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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 河北省人民政府關(guān)于試行“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”的通知
  • 【發(fā)布單位】80302
  • 【發(fā)布文號】冀政[1995]14號
  • 【發(fā)布日期】1995-02-28
  • 【生效日期】1995-02-28
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于試行“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”的通知

河北省人民政府關(guān)于試行“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”的通知

(冀政[1995]14號1995年2月28日)

隨著我省改革開放和經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快,,國家重點建設(shè),、各類開發(fā)區(qū)和城市發(fā)展占地的大量增加,全省無地農(nóng)民目前已達60余萬人,。同時,,隨著我省中、小城鎮(zhèn)第二,、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,在城鎮(zhèn)投資辦廠,、務(wù)工經(jīng)商等人員數(shù)量也急劇增多。由于國家每年下達我省的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”指標有限,,致使多數(shù)無地農(nóng)民和投資辦廠,、務(wù)工經(jīng)商人員的城鎮(zhèn)戶口得不到解決,給他們的工作,、生活造成諸多不便,,也給城鎮(zhèn)人口的管理帶來了許多新問題。為保證改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,,妥善解決這些人員的生活,、就業(yè)、子女上學(xué)等實際困難,,減少社會不安定因素,,省政府確定在全省范圍內(nèi)試行“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

一,、“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”全省有效,,在省內(nèi)與正式非農(nóng)業(yè)戶口待遇相同,可在縣及縣以下小城鎮(zhèn)間合理流動,。戶口遷往省轄市的,,納入遷入地城市人口機械增長管理辦法調(diào)控。

二,、“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”只適用于下列人員:
(一)符合國家“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的無地農(nóng)民,;
(二)1986年12月31日前正式在冊的現(xiàn)在職民辦教師及女民辦教師15周歲(在校中學(xué)生可放寬至18周歲)以下子女(包括已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的公辦女教師子女);
(三)年齡25周歲以上,、經(jīng)縣級人民政府批準正式聘用,、從事專職計劃生育工作5年以上現(xiàn)仍在基層做計劃生育工作的人員;
(四)現(xiàn)已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受聘于企,、事業(yè)單位工作滿3年的市地級以上勞動模范及其家屬和15周歲(在校中學(xué)生可放寬至18周歲)以下子女,,市地級以上優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家;
(五)進城鎮(zhèn)投資辦企業(yè)且照章納稅連續(xù)3年以上人員及其直系親屬,;
(六)已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并在城鎮(zhèn)有固定經(jīng)營場所,、固定住所且照章納稅連續(xù)3年以上的經(jīng)商人員及其直系親屬。必須整戶辦理,,不能分戶,;
(七)受聘于國有、集體,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、三資企業(yè)3年以上的具有大專以上學(xué)歷或具有初級以上職稱、工人技師以上的人員及其直系親屬;
(八)經(jīng)縣(市,、區(qū))組織,、人事部門批準,受聘于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān),、事業(yè)單位年滿25周歲,、工齡滿5年以上人員;
(九)在國有,、城鎮(zhèn)集體,、三資企業(yè)生產(chǎn)(施工)一線工種連續(xù)工作滿5年以上、35周歲以下的農(nóng)民合同制技術(shù)骨干,;
(十)經(jīng)批準,,農(nóng)、林,、牧,、漁場招收的工作滿3年的農(nóng)業(yè)戶口職工;
(十一)外商,、華僑及港澳臺同胞在省內(nèi)投資20萬美元以上,、項目竣工投產(chǎn)(開業(yè)或營業(yè)),需要照顧的親屬,;

三,、辦理“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”人員,堅持居住地登記戶口制度,,各地公安,、糧食部門要專冊登記、專項管理,。

四、辦理“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”的人員,,審核其計劃生育條件按我省現(xiàn)行計劃生育有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,。

五、辦理“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”的人員,,應(yīng)退出農(nóng)村的承包田和口糧田,,由村(組)集體統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)承包。對辦理“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”的人員不再征收農(nóng)業(yè)稅賦,。

六,、糧油供應(yīng)問題?!昂颖笔〉胤匠擎?zhèn)戶口”人員,,糧油供應(yīng)與城鎮(zhèn)居民享受同一銷價,人員較集中需相應(yīng)新增糧油供應(yīng)網(wǎng)點的,,其建設(shè)投資由當(dāng)?shù)卣撠?zé)解決,。

七,、勞動力安置問題。對已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)的人員不再安置,。其它勞動力通過興辦第三產(chǎn)業(yè)等廣開就業(yè)門路,,堅持個人自謀職業(yè)。國有,、集體企業(yè)從所在城鎮(zhèn)人口中招工時,,要對“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”人員一視同仁。

八,、“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”人員中,,學(xué)齡前及學(xué)齡兒童,可就近入托,、入園,、入學(xué);適齡青年,,在就學(xué),、就業(yè)、服兵役等方面與城鎮(zhèn)青年享有同樣的權(quán)利和義務(wù),。

九,、實施地方城鎮(zhèn)居民戶口,必須加強宏觀調(diào)控,。省計委負責(zé)編制“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”的年度計劃,,經(jīng)省政府批準后下達各市地執(zhí)行,并統(tǒng)一使用《河北省地方城鎮(zhèn)戶口指標憑證》,。

十,、申報、審批程序,。符合本通知第二條所列條件之一者(無地農(nóng)民除外),,由本人提出申請,各歸口管理部門按市地計委分解下達的計劃數(shù)負責(zé)審核上報,,市地公安,、糧食部門負責(zé)審批。辦理“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”人員,,憑市地公安,、糧食部門的批件和市地計委填發(fā)的《河北省地方城鎮(zhèn)戶口指標憑證》到當(dāng)?shù)毓病⒓Z食部門辦理落戶和糧簿備案手續(xù),。
無地農(nóng)民申請辦理地方城鎮(zhèn)居民戶口,,按我省現(xiàn)行無地農(nóng)民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的有關(guān)申報、審批程序報批。

十一,、繳納增容費問題,。辦理“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”人員(符合國家“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的無地農(nóng)民、民辦教師除外)應(yīng)當(dāng)繳納一定數(shù)額的城鎮(zhèn)增容費,。收費標準由各市,、縣根據(jù)城鎮(zhèn)類型的不同、市區(qū)與郊區(qū)的不同,、人員素質(zhì)的不同及經(jīng)濟發(fā)展狀況的不同自行確定,,但最高標準暫定不得超過10000元/人。城鎮(zhèn)增容費由市,、縣公安部門在辦理“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”人員落戶時收取,,專戶儲存。主要用于城鎮(zhèn)供水,、排水,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生,、文化等社會公益設(shè)施建設(shè),;另一部分作為“地方城鎮(zhèn)戶口”管理基金,用于治安管理和糧油副食補貼等支出,。具體使用比例及項目安排由市,、縣計劃部門進行綜合平衡,報市,、縣政府批準后執(zhí)行,。
“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”管理工作政策性強,涉及面廣,,各級政府和有關(guān)部門要加強宏觀管理,,按照政策規(guī)定嚴格把關(guān),不得擅自擴大政策范圍,,不得借機超規(guī)定亂收費,。各市地要認真執(zhí)行省下達的計劃,不得突破,,更不允許層層搞地方戶口。對以往部分市,、縣已經(jīng)辦理的“當(dāng)?shù)赜行С擎?zhèn)戶口”,,凡符合本通知規(guī)定范圍的,可在摸清底數(shù)的前提下,,有計劃地納入“河北省地方城鎮(zhèn)戶口”管理,。在試行中要注意總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
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