• 【發(fā)布單位】遼寧省大連市
• 【發(fā)布文號】大連市人民政府令第53號
• 【發(fā)布日期】2004-07-06
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】大連市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市有線電視管理辦法

大連市有線電視管理辦法
 
(大連市人民政府令第53號)





 《大連市有線電視管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日大連市人民政府第28次常務會議通過,，現(xiàn)予公布，自2004年9月1日起施行,。

 市長 夏德仁



 二○○四年七月六日




第一章 總則




第一條 為加強有線電視管理,，維護有線電視用戶合法權(quán)益，促進有線電視事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
廣播電視管理條例》,、《
遼寧省有線電視管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理。




第三條 市及縣（市）區(qū)廣播電視行政管理部門,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的有線電視管理工作,。




第二章 規(guī)劃建設




第四條 有線電視工程建設應納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，其用戶分配系統(tǒng)應與城鄉(xiāng)住宅小區(qū),、公共建筑（含辦公,、商業(yè)用房，下同）同時設計,、同時施工,、同時驗收。



 在建設項目用地范圍內(nèi)的有線電視管道,、管井及網(wǎng)絡,，由開發(fā)建設單位予以出資配套。




第五條 有線電視工程建設需要利用建筑物,、構(gòu)筑物,、市政設施以及其他設施架線、掛線,、敷纜,、鉆孔的，建設單位應征得有關(guān)單位和個人同意,，有關(guān)單位和個人應予配合,。




第六條 從事有線電視工程設計、施工,、安裝單位的資質(zhì),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；其管線施工應符合國家有線電視技術(shù)標準、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,，并使用符合國家或行業(yè)標準的器材,。




第七條 建設行政管理部門組織住宅小區(qū)竣工綜合驗收時，應通知廣播電視行政管理部門,，對有線電視管道,、管井及網(wǎng)絡和用戶分配系統(tǒng)驗收，合格后投入使用,。




第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企業(yè)、學校等單位經(jīng)批準建設的非區(qū)域性有線電視系統(tǒng),，應逐步并入當?shù)匦姓^(qū)域性有線電視系統(tǒng),，納入統(tǒng)一管理；暫不具備并網(wǎng)條件的,，應按國家和省,、市的要求規(guī)范運行，不得超出覆蓋范圍擴網(wǎng)和發(fā)展用戶,。




第三章 運行管理和設施保護




第九條 有線電視運營單位從事廣播電視節(jié)目傳輸業(yè)務,，應取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》，按規(guī)定的范圍傳輸節(jié)目,，并保證傳輸節(jié)目完整,，不得擅自插播節(jié)目和廣告。



 公共頻道的傳輸轉(zhuǎn)播按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十條 有線電視傳輸覆蓋網(wǎng)的頻道資源由市廣播電視行政管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,、合理安排，優(yōu)先保證中央,、省和市電視臺第一套節(jié)目在專用頻道上完整傳送,。




第十一條 任何單位和個人不得從事下列行為：



 （一）未取得《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務經(jīng)營許可證》從事有線電視傳輸業(yè)務；



 （二）在有線電視網(wǎng)中播放自辦電視節(jié)目和廣告,；



 （三）擅自遷移、拆除有線電視設施,；



 （四）危及有線電視設施安全,、降低傳輸信號效能；



 （五）竊取有線電視信號,；



 （六）其他對有線電視系統(tǒng)和信號有損害的行為,。




第十二條 單位和個人架設電力、通訊線路等與有線電視線路并行,、交越或從事其他施工涉及有線電視設施的,，應與有線電視運營單位協(xié)商,，在采取安全保護措施后，按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)程施工,。




第十三條 確因工程建設需要遷移,、拆除有線電視設施的單位，應向有線電視運營單位書面申請,。有線電視運營單位在接到申請后7個工作日內(nèi)給予書面答復,，對同意遷移、拆除的,，組織施工,，所需費用由申請人承擔。



 從事城建,、電力,、交通等施工作業(yè)的單位和個人，在工程施工時可能影響有線電視信號傳輸?shù)?，應提?日通知有線電視運營單位,。




第十四條 有線電視傳輸線路出現(xiàn)故障影響用戶收視或使用的，有線電視運營單位應立即組織搶修,，一般故障在24小時內(nèi)排除,；重大故障，城鎮(zhèn)在48小時內(nèi)排除,，農(nóng)村在72小時內(nèi)排除,。因特殊原因無法在規(guī)定的時間內(nèi)排除的，應及時向用戶說明,。



 因用戶原因影響收視或使用質(zhì)量的,，有線電視運營單位應及時維修，所需的材料費由用戶承擔,。




第四章 用戶權(quán)益保障




第十五條 有線電視運營單位應配備專業(yè)技術(shù)人員,，建立健全用戶投訴、故障報修,、巡查檢查,、突發(fā)事件處理等管理、保障制度,，并定期對有線電視設施進行維護保養(yǎng),，確保信號正常傳輸。



 有線電視運營單位在執(zhí)行緊急搶修任務時,，公安,、城建、交通口岸、電業(yè)等有關(guān)單位應當給予配合和支持,。




第十六條 用戶辦理有線電視安裝,、遷移手續(xù)，在交納相關(guān)費用后,，有線電視運營單位應在5個工作日內(nèi)完成安裝或遷移工作,。逾期未完成的，每逾期1日向用戶支付交費金額1％的補償費,。




第十七條 有線電視用戶可以根據(jù)需要到有線電視運營單位辦理暫停收看手續(xù),，暫停收看期間不收收視費，保留其入網(wǎng)戶籍,。




第十八條 有線電視運營單位須按物價部門的規(guī)定收取費用,，收費內(nèi)容必須公示。



 用戶應按時交納收視維護費,。對逾期交納收視維護費3個月以上的用戶,，可暫停送信號；對逾期交納收視維護費1年以上的用戶,，可解除其入網(wǎng)戶籍,。



 停送信號的用戶申請恢復信號，在補交相關(guān)費用后,，有線電視運營單位應在3個工作日內(nèi)為其開通信號,。




第十九條 用戶與有線電視運營單位因收視效果、服務質(zhì)量等發(fā)生爭議的,，雙方可協(xié)商解決,，也可向當?shù)貜V播電視行政管理部門或消費者協(xié)會投訴。




第五章 境外衛(wèi)星電視節(jié)目管理




第二十條 三星級或國家二級以上的賓館酒店,、專供外國人和港澳臺人士辦公或居住的公寓,，以及級別較高、規(guī)模較大的教育,、科研,、新聞、金融,、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務工作需要的單位,，可以申請接收利用有線電視網(wǎng)絡集中加擾傳送的境外衛(wèi)星電視節(jié)目。




第二十一條 需要通過有線電視加擾接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的單位和個人,，應經(jīng)市廣播電視行政管理部門審核后報省廣播電視行政管理部門批準,。



 接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的終端解擾設備，由市廣播電視行政管理部門或其委托的單位定點經(jīng)營并負責安裝,。




第二十二條 未經(jīng)廣播電視行政管理部門或其委托的單位批準，任何單位和個人不得擅自擴大解擾終端、將解擾設備移作他用或在未經(jīng)批準的地點使用,。




第二十三條 具備通過有線電視加擾接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的地區(qū),，不再批準設立衛(wèi)星電視地面接收設施接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目。已批準設立的,，在具備加擾接收條件時,，應當入網(wǎng)接收集中加擾傳送的境外衛(wèi)星電視節(jié)目，原有設施拆除后,，可以折價抵償并網(wǎng)費,。



 確因業(yè)務需要設立衛(wèi)星電視地面接收設施接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 任何單位和個人未經(jīng)批準,，不得設立、安裝地面衛(wèi)星電視接收設施,。




第六章 罰則




第二十四條 違反本辦法的行為,，按國家和省有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處理,；國家和省有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章沒有規(guī)定的,，由廣播電視行政管理部門按下列規(guī)定處罰：



 （一）違反本辦法第四條、第二十一條第一款,、第二十二條,、第二十三條規(guī)定的，責令改正,，屬于非經(jīng)營活動的,，可處500元罰款；屬于經(jīng)營活動的,，可處5000元罰款,。



 （二）違反本辦法第七條、第八條規(guī)定的,，責令改正,，可處2000元罰款。



 （三）違反本辦法第十一條第（二）項規(guī)定的,，責令改正,，可處5000元罰款。



 （四）違反本辦法第十一條第（四）項規(guī)定的,，責令改正,，對個人可處500元罰款,，對單位可處3000元罰款；造成有線電視設施損壞或影響其使用效能的,，可處8000元罰款,。



 （五）違反本辦法第十一條第（五）項規(guī)定的，責令改正,，屬于非經(jīng)營活動的,，每終端可處200元罰款；屬于經(jīng)營活動的,，每終端可處500元罰款,。




第二十五條 實施行政處罰，應嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序,。




第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,、不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。




第二十七條 廣播電視行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




第七章 附則




第二十八條 本辦法自2004年9月1日起施行,。大連市人民政府1996年5月15日印發(fā)的《
大連市市區(qū)試行集中加擾傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目管理規(guī)定》（大政發(fā)〔1996〕39號）,、大連市人民政府辦公廳1999年5月16日印發(fā)的《關(guān)于限期拆除市內(nèi)四區(qū)衛(wèi)星地面接收設施的通知》（大政辦發(fā)〔1996〕78號）同時廢止。