銀川市城市房屋拆遷管理暫行辦法
銀川市城市房屋拆遷管理暫行辦法
(1988年2月4日銀川市第八屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過1988年8月18日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準)
目錄
第一章 總則
第二章 拆遷戶
第三章 拆遷安置
第四章 拆遷補償
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保證城市建設(shè)和改造的順利進行,維護國家,、集體和個人的合法權(quán)益,,加強城市房屋拆遷管理,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》,、《 中華人民共和國民法通則》,、《國務院城市規(guī)劃管理條例》等國家法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法,。
第二條 凡在城市規(guī)劃范圍內(nèi)需要拆遷房屋的,,均適用本辦法。
第三條 銀川市房地產(chǎn)管理局是城市房屋的主管部門,。建設(shè)單位必須持建設(shè)項目和建設(shè)用地批準文件,,向銀川市房地產(chǎn)管理局提出申請,經(jīng)審查核定拆遷范圍后,,方可進行拆遷,。
第四條 拆遷范圍劃定后,由房屋主管部門發(fā)出拆遷通知,,公安部門臨時凍結(jié)入戶和分戶,。如因特殊情況確需遷入或分戶的,經(jīng)房屋主管部門同意后,,方可辦理,。
第五條 依法保護被拆遷單位和個人的合法權(quán)益,。建設(shè)單位對拆遷的房屋和其它拆除物,按照等價有償?shù)脑瓌t給產(chǎn)權(quán)單位和個人合理補償,,并給予妥善安置,。拆遷戶應服從城市建設(shè)需要,按規(guī)定時間搬遷,。
第六條 具有法人資格的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位,,可接受建設(shè)單位的委托代辦拆遷。
第二章 拆遷戶
第七條 在批準的拆遷范圍內(nèi),,擁有房屋合法產(chǎn)權(quán)或享有合法使用權(quán)的單位或個人均屬拆遷戶,。
第八條 有下列情況之一者,不屬拆遷戶,。
1,、利用違章建筑或者經(jīng)批準的臨時性建筑進行生產(chǎn)、營業(yè)或者居住的單位和個人,。
2,、未取得房屋產(chǎn)權(quán)單位合法居住手續(xù)的住戶。
3,、擅自將住房分割或轉(zhuǎn)讓給他人居住的住戶,。
第三章 拆遷安置
第九條 拆遷房管局直管公房、單位自管房屋和私有房屋,,建設(shè)單位在動拆前必須與房屋主管部門,、產(chǎn)權(quán)單位簽訂拆遷協(xié)議,并負責安置,。
第十條 建設(shè)單位安置國家,、集體和個人的生產(chǎn)、營業(yè)用房應根據(jù)城市規(guī)劃要求,,按照合理布局,,方便營業(yè)的原則安置。
第十一條 在原地或就近安置的居民拆遷戶,,按原居住面積安置,。全家遷往新開辟住宅區(qū)定居的,可適當放寬,。
出租的私有房屋,,建設(shè)單位只負責安置承租戶,不再安置私房產(chǎn)權(quán)人,。
第十二條 建設(shè)單位從批準拆遷之日到安置完畢,,其拆遷安置周期不得超過一年半。
第十三條 公安,、糧食,、教育,、郵電、供水,、供電等部門,,對于拆遷戶的戶口遷移、糧食供應,、轉(zhuǎn)學,、入學、通訊,、供水,、供電等事項應及時辦理。
第十四條 涉及產(chǎn)權(quán)和債務糾紛的房屋及其它拆除物,,由爭議雙方協(xié)商解決,。在規(guī)定期限內(nèi)不能達成協(xié)議的,應先行拆除,,進行施工,,待糾紛解決后,由建設(shè)單位按本辦法規(guī)定辦理,。
第十五條 拆遷范圍內(nèi)的一切違章建筑和逾期的臨時性建筑,,均應限期自行拆遷。逾期不拆除的,,由建設(shè)單位代為拆除,。
第四章 拆遷補償
第十六條 拆遷私有房屋,私房產(chǎn)權(quán)人需要安置住房但不要求保留產(chǎn)權(quán)的,,建設(shè)單位可根據(jù)原私房的結(jié)構(gòu),、質(zhì)量、地理位置等因素作價征購,,并按期安置,。
私房產(chǎn)權(quán)人不需要安置也不要求保留產(chǎn)權(quán)的,應優(yōu)惠作價征購,。
私房產(chǎn)權(quán)人如要求保留產(chǎn)權(quán),凡按相等面積兌換樓房的,,應按建設(shè)造價給建設(shè)單位找補差價,;要求增加面積的,其增加部分按商品房價格購買,。
私房產(chǎn)權(quán)人在規(guī)劃的私人建房區(qū)兌換等面積的平房,,互不找補差價。超還或少還的部分,,須按各自的價格相互找補差價,。
建設(shè)單位拆遷私有房屋,,須事先經(jīng)房屋主管部門審定產(chǎn)權(quán)和核準補償價格后方可動遷。
第十七條 拆除單位自管的居民住房,,產(chǎn)權(quán)單位要求保留產(chǎn)權(quán)的,,建設(shè)單位應將安置拆遷戶的房屋移交原產(chǎn)權(quán)單位,不予補償,。如原產(chǎn)權(quán)單位不要求保留房屋產(chǎn)權(quán)的,,由建設(shè)單位作價征購。
拆除單位自管的生產(chǎn),、營業(yè)或辦公用房,,建設(shè)單位按相等面積歸還,互不找補差價,。產(chǎn)權(quán)單位不需要安置也不保留產(chǎn)權(quán)的,,由建設(shè)單位作價征購。
原產(chǎn)權(quán)單位要求擴大生產(chǎn),、營業(yè)和辦公用房的,,按商品房價格購買。
第十八條 拆遷房管局的直管公房,,建設(shè)單位只負責安置,,不予補償。產(chǎn)權(quán)不變,。
第十九條 在拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和逾期的臨時性建筑,,一律不予補償。
第二十條 拆遷僑宅,、教堂,、寺廟和代管房產(chǎn)等房屋的補償,依據(jù)國家有關(guān)法律或政策規(guī)定妥善處理,。
第二十一條 建設(shè)單位不能為居民拆遷戶提供周轉(zhuǎn)住房的,,在規(guī)定的安置限期內(nèi),每人按月發(fā)給搬遷補助費,。如不能按期安置的,,從逾期之月起,加倍發(fā)給搬遷補助費,。
由建設(shè)單位提供臨時周轉(zhuǎn)房的,,按人發(fā)給一次性搬遷補助費。如不能按期安置,,從逾期之月起,,按月發(fā)給搬遷補助費。
第二十二條 拆遷生產(chǎn)、營業(yè)用房,,建設(shè)單位應提供臨時性的生產(chǎn)營業(yè)場所,。不能提供臨時性生產(chǎn)、營業(yè)場所的,,在停產(chǎn)停業(yè)期間,,建設(shè)單位應給被拆遷企業(yè)和個體戶補償適當?shù)慕?jīng)濟損失,并按企業(yè)在冊職工的固定人員數(shù),,逐月發(fā)給生活補助費,。
第二十三條 拆遷市政、人防,、通訊,、供水、供電,、公廁等設(shè)施,,砍伐樹木、占用綠地時,,建設(shè)單位應同產(chǎn)權(quán)管理單位或個人進行協(xié)商,,按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 法律責任
第二十四條 未經(jīng)房屋主管部門批準,,任何單位和個人不得擅自進行拆除,。違者,房屋主管部門有權(quán)責令其賠償損失,。觸犯刑律的,,由司法部門依法處理。
第二十五條 已按本辦法作了合理補償和妥善安置的拆遷戶,,仍拒不搬遷,,影響建設(shè)施工的,由房屋主管部門調(diào)解或裁決,。不服裁決的,,應在收到裁決書十五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不起訴的,,裁決書自期滿之日起生效,。拒不執(zhí)行的,由房屋主管部門向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。
第二十六條 房屋主管部門,、建設(shè)單位和代辦拆遷單位的工作人員,利用職權(quán)徇私舞弊,,收受賄賂,敲詐勒索的,視情節(jié)輕重,,由所在單位分別給予批評教育,,經(jīng)濟處罰,行政處分,。觸犯刑律的,,由司法部門依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十七條 征用農(nóng)村土地涉及拆遷農(nóng)民房屋,,按《 中華人民共和國土地管理法》和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理,。拆除國家和地方保護的文物古跡,按照《 中華人民共和國文物保護法》規(guī)定處理,。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行,,過去有關(guān)房屋拆遷管理的規(guī)定同時廢止。
在本辦法施行前已達成的拆遷協(xié)議繼續(xù)有效,。
第二十九條 本辦法的實施細則由銀川市人民政府制定,,報銀川市人民代表大會常務委員會備案。
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