• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2006〕33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-12
• 【生效日期】2006-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知

(皖政辦〔2006〕33號(hào))





省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為,，深入推進(jìn)效能建設(shè),，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)各部門政務(wù)公開工作通知如下：



 一,、充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開工作的重要意義



 推行政務(wù)公開是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民，落實(shí)黨的根本宗旨的具體體現(xiàn),，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策和依法行政的必然要求,。近年來,，各部門、各單位在開展政務(wù)公開工作中取得了明顯成效,，但也存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,、制度不健全、程序不規(guī)范,、工作不落實(shí)以及形式主義傾向等問題,。



 各部門,、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)公開工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措,，以保障人民群眾民主權(quán)利,、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，貼近基層和群眾需求,，進(jìn)一步提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度和機(jī)關(guān)辦事效率，努力營(yíng)造公開,、公平,、公正的政務(wù)環(huán)境，樹立廉潔,、務(wù)實(shí),、透明、高效的機(jī)關(guān)新形象,。



 二,、政務(wù)公開的重點(diǎn)和范圍



 各部門,、各單位應(yīng)把政務(wù)公開的重點(diǎn)放在人民群眾普遍關(guān)心,、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)上，放在科學(xué)決策,、規(guī)范執(zhí)行,、有效監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，放在影響機(jī)關(guān)效能的突出問題上,。除涉及國(guó)家秘密等不宜公開的外,，以下八個(gè)方面的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公開：



 1.部門和單位基本情況。行政機(jī)關(guān)的職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人事任免、領(lǐng)導(dǎo)分工,、聯(lián)系方式,、服務(wù)承諾、辦事流程,、工作紀(jì)律,、責(zé)任追究等。



 2.重要工作情況,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,、計(jì)劃及其完成情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,、預(yù)報(bào)和發(fā)生,、處置情況,；扶貧、優(yōu)撫,、教育,、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn),、條件及實(shí)施情況,。



 3.規(guī)范性文件。行政法規(guī),、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,。



 4.行政審批。行政審批項(xiàng)目的設(shè)立,、調(diào)整及保留項(xiàng)目的名稱,、辦事依據(jù)、申報(bào)條件,、申報(bào)材料,、辦理程序、承諾時(shí)限,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、辦事結(jié)果等。



 5.行政執(zhí)法,。行政許可決定以及對(duì)危害公共安全,、人身健康的違法行為的行政處罰決定。



 6.公務(wù)員考核錄用,。招考,、錄用以及公開選任的條件、程序,、結(jié)果等情況,。



 7.招標(biāo)采購。政府采購和招標(biāo)目錄,、名稱,、限額、標(biāo)準(zhǔn),、程序,、結(jié)果等。



 8.舉報(bào)監(jiān)督,。監(jiān)督,、舉報(bào)和投訴的途徑、方法及處理情況,。



 三,、政務(wù)公開的形式和途徑



 各部門,、各單位應(yīng)根據(jù)事項(xiàng)的內(nèi)容和性質(zhì)，通過以下形式和途徑實(shí)行公開：



 1.省政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站,。綜合發(fā)布各類政務(wù)信息,。



 2.省人民政府公報(bào)。主要公開法律法規(guī),、省委省政府及省直部門有關(guān)文件,、政務(wù)動(dòng)態(tài)、人事任免,、省情介紹等,。



 3.省政務(wù)服務(wù)中心。集中統(tǒng)一公開各部門的基本情況,，重點(diǎn)公開行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)等,。



 4.省政府新聞發(fā)布會(huì)。主要公布涉及全省經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益的重大決策,、重大事件、重要工作等情況,。



 5.聽證會(huì)和專家咨詢,、論證會(huì)。公開需廣泛征求社會(huì)各界意見,、聽取建議的事項(xiàng),。



 6.報(bào)刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體,。公布需要社會(huì)周知的事項(xiàng),。



 7.各單位政務(wù)公開欄、政務(wù)信息公開指南,、多媒體觸摸屏等,。主要公開需要辦事人知曉的單位基本情況、工作規(guī)則,、辦事流程和相關(guān)制度,。



 8.根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn),、電子信息屏等,，公開政務(wù)信息。



 各部門,、各單位應(yīng)遵循便民的原則,，平等,、及時(shí)、真實(shí),、全面地向社會(huì)公眾公開政務(wù)信息,。凡涉及承諾服務(wù)、限時(shí)服務(wù)的事項(xiàng),，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)公布相關(guān)信息,。要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理，充分利用電子政務(wù)平臺(tái),，及時(shí)維護(hù)和更新公開信息,，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢,、交費(fèi),、辦證、咨詢,、投訴,、求助等服務(wù)范圍，為人民群眾提供快捷,、方便的服務(wù),。



 四、建立健全政務(wù)公開制度



 各部門,、各單位要認(rèn)真總結(jié)政務(wù)公開工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,，有針對(duì)性地開展工作，建立健全以下制度：



 1.主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度,。按照“公開是原則,，不公開是例外”的要求，及時(shí)公開應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),；暫時(shí)不宜公開或不能公開的,，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。公開事項(xiàng)如變更,、撤銷或終止,，應(yīng)及時(shí)公布并作出說明。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng),，按照規(guī)定程序,，向申請(qǐng)人公開。



 2.政務(wù)公開評(píng)議制度,。把政務(wù)公開納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)的范圍,，組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確,、全面,，時(shí)間是否及時(shí),，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)等進(jìn)行評(píng)議,。



 3. 政務(wù)公開責(zé)任追究制度,。明確各部門和單位的責(zé)任，對(duì)工作不力,、搞形式主義的,，要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改,；對(duì)弄虛作假,、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益,、造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅查處。



 進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè),，積極探索建立行為規(guī)范,、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開,、結(jié)果公正,、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。



 五,、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 各部門,、各單位要把政務(wù)公開工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程,，定期研究和解決工作中的實(shí)際問題,，制定具體實(shí)施意見，編制政務(wù)公開目錄,，明確政務(wù)公開的名稱,、內(nèi)容、形式,、程序、時(shí)限,、責(zé)任人和監(jiān)督檢查辦法,，提高政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。在抓好本機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作的同時(shí),，采取切實(shí)有效措施,，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和檢查。要自覺接受監(jiān)督,，認(rèn)真聽取各方面意見和建議,，不斷提高工作水平,。省政務(wù)公開辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，做好指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和督查工作,，細(xì)化各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性,、全面性,、有效性進(jìn)行考評(píng)，促進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年五月十二日