• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2007〕44號
• 【發(fā)布日期】2007-07-16
• 【生效日期】2007-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省2007年全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)

安徽省2007年全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)

(皖政辦〔2007〕44號)





各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《2007年全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



安徽省人民政府辦公廳

二○○七年七月十六日





 2007年全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)



 根據(jù)《2007年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)》精神,，全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和中央,、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益和我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)問題,，繼續(xù)開展專項(xiàng)整治,，完善長效機(jī)制,，強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,，努力實(shí)現(xiàn)我省市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。



 一、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,，凈化市場安全環(huán)境

 （一）強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治,。加強(qiáng)種植養(yǎng)殖監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度,。加強(qiáng)生產(chǎn)加工監(jiān)管。重點(diǎn)打擊使用非食品原料加工食品的違法行為,，建立完善食品市場準(zhǔn)入和不合格食品召回制度,，力爭在年內(nèi)基本取締農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法小作坊。強(qiáng)化食品和食品添加劑監(jiān)管,，規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰和肉品流通秩序,。加強(qiáng)流通監(jiān)管。認(rèn)真貫徹實(shí)施《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》,，推行《超市食品安全操作規(guī)范》,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，加大對各類食品批發(fā)市場,、集貿(mào)市場,、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,，繼續(xù)推進(jìn)“三綠工程”,。積極開展酒類流通管理，規(guī)范酒類商品流通秩序,。加強(qiáng)消費(fèi)監(jiān)管,。推進(jìn)對餐飲企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,，推行原料進(jìn)貨溯源制度，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生,。

 （二）繼續(xù)整頓和規(guī)范藥品市場秩序,。加強(qiáng)對藥品研制、生產(chǎn),、流通等環(huán)節(jié)的管理,，整治虛假藥械廣告，打擊虛假申報行為,，嚴(yán)格審評審批品種,。全面檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GMP,、GSP）執(zhí)行情況,，對1999―2002年期間地標(biāo)升國標(biāo)和換發(fā)的藥品批準(zhǔn)文號進(jìn)行全面普查，淘汰無法保證安全性,、有效性的品種,。加大藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管力度,，完成中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證和中藥材產(chǎn)業(yè)化牽頭工作,，繼續(xù)整頓和規(guī)范中藥材專業(yè)市場，加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)監(jiān)控,。完善藥物警戒制度,，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測,，積極開展藥品再評價工作,，提高農(nóng)村藥品安全保障水平。

 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管,。結(jié)合食品放心工程三年規(guī)劃和2005―2007年食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,，突出農(nóng)村食品安全整治。全面推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”,、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”,、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“新網(wǎng)工程”建設(shè),，創(chuàng)建農(nóng)村食品示范店,。開展“農(nóng)村食品市場整頓年”和“公共衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村”、“農(nóng)村食品安全宣傳月”等活動,。

 （四）建立健全食品藥品安全責(zé)任體系,。各級政府要對本地食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，定期評估分析本地的食品藥品安全狀況,，研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施,，支持,、監(jiān)督監(jiān)管部門正確履行職責(zé)。加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)商，形成監(jiān)管合力,，提高食品藥品安全監(jiān)管水平,。

 以上工作由省食品藥品監(jiān)管局和省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳,、省商務(wù)廳,、省公安廳、省監(jiān)察廳,、省質(zhì)監(jiān)局,、省工商局,、安徽出入境檢驗(yàn)檢疫局,、省物價局、省供銷社,、合肥海關(guān)等單位按照各自職責(zé)分別具體實(shí)施,。



 二、進(jìn)一步加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度

 （一）加強(qiáng)制度建設(shè),，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理,、保護(hù),、運(yùn)用能力。圍繞進(jìn)出口,、展會,、定牌加工、商品交易市場,、印刷復(fù)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊侵犯專利權(quán),、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為。

 （二）加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的查處和刑事處罰力度,。查辦大案要案,，重大案件要掛牌督辦，跨地區(qū),、跨部門的大案要案要聯(lián)合督辦,。加強(qiáng)執(zhí)法銜接,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，依法嚴(yán)厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,。

 （三）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度,。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件,。

 （四）繼續(xù)抓好安徽省保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心的運(yùn)行和管理，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，拓展服務(wù)功能,，確保發(fā)揮作用。

 （五）加強(qiáng)宣傳和教育培訓(xùn),。認(rèn)真開展 “保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,，積極培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法和司法人員,、企事業(yè)單位管理人員,，加強(qiáng)對內(nèi)教育和對外宣傳。

 以上工作由省整規(guī)辦,、省工商局,、省新聞出版局（省版權(quán)局）、省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭組織實(shí)施,，省科技廳,、省文化廳、省公安廳,、省信息產(chǎn)業(yè)廳,、省國資委、省監(jiān)察廳,、省質(zhì)監(jiān)局,、合肥海關(guān)、省政府法制辦等部門配合,。



 三,、打擊商業(yè)欺詐

 （一）加大虛假違法廣告整治力度。以藥品,、醫(yī)療服務(wù),、保健食品、化妝品,、美容服務(wù),、農(nóng)資等領(lǐng)域和地方媒體,、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介為重點(diǎn),，加強(qiáng)廣告監(jiān)測,。落實(shí)廣告活動主體市場退出、違法廣告聯(lián)合公告,、廣告企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和廣告審查員等制度,。強(qiáng)化媒體的審查把關(guān)責(zé)任，指導(dǎo)媒體在廣告發(fā)布活動中加強(qiáng)自律,。

 此項(xiàng)工作由省工商局牽頭組織實(shí)施,，省公安廳、省衛(wèi)生廳,、省監(jiān)察廳,、省新聞出版局、省食品藥品監(jiān)管局,、省廣電局等部門配合,。

 （二）嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐行為。圍繞投資,、招商,、外貿(mào)、中介服務(wù),、汽車,、商品房交易、出國勞務(wù),、特許經(jīng)營和商業(yè)促銷等重點(diǎn)領(lǐng)域,，嚴(yán)懲各種形式的欺詐行為。嚴(yán)厲打擊利用手機(jī)短信,、互聯(lián)網(wǎng),、傳真等方式散布涉稅違法信息的行為,，切斷或堵截不法分子發(fā)送涉稅違法信息的源頭和渠道。建立反商業(yè)欺詐信息共享和預(yù)警機(jī)制,。認(rèn)真查辦群眾的投訴舉報,，提供反商業(yè)欺詐公共信息服務(wù)，及時發(fā)布預(yù)警,。加強(qiáng)對商業(yè)欺詐發(fā)案規(guī)律,、作案手法和騙術(shù)類型的研究，完善法律制度,。

 此項(xiàng)工作由省經(jīng)委,、省工商局,、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,、省公安廳,、省建設(shè)廳、省勞動保障廳,、省國稅局,、省地稅局、省外匯管理局,、合肥海關(guān)按照各自職責(zé)分別具體組織實(shí)施,。

 （三）整頓醫(yī)療衛(wèi)生市場。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的專項(xiàng)整治,，建立完善醫(yī)療市場的長效監(jiān)管機(jī)制,。

 此項(xiàng)工作由省衛(wèi)生廳牽頭組織實(shí)施，省科技廳,、省公安廳,、省監(jiān)察廳、省人口計生委等部門配合,。



 四,、嚴(yán)厲打擊傳銷活動

 認(rèn)真實(shí)施《全國打擊傳銷專項(xiàng)行動方案》，將全省打擊傳銷專項(xiàng)行動延長到2007年底,。按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，市、縣政府負(fù)責(zé),、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),、各方聯(lián)合行動的工作格局和標(biāo)本兼治、著力治本的方針,，強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣呢?zé)任,，落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。逐步建立跨地區(qū)打擊傳銷的工作機(jī)制,。傳銷活動相對集中的地區(qū)要加大打擊力度,，完善“打控防”體系，集中力量查辦涉及地區(qū)廣,、參與人員多以及誘騙學(xué)生,、農(nóng)民參與的大要案件，嚴(yán)懲傳銷組織者,、策劃者和骨干分子,，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動，教育,、引導(dǎo)群眾拒絕,、抵制傳銷。加強(qiáng)對網(wǎng)上傳銷的監(jiān)控,，嚴(yán)把直銷市場準(zhǔn)入關(guān),，查處違規(guī)招募、培訓(xùn),、計酬和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的行為,。

 此項(xiàng)工作由省工商局、省公安廳牽頭組織實(shí)施,，省商務(wù)廳,、省民政廳、省教育廳等部門配合,。



 五,、深入開展其他各類整治活動

 （一）嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、摻雜使假,、計量欺詐等違法行為,。打擊制售假冒偽劣建材、汽車配件,、成品油,、化妝品、種子,、肥料,、農(nóng)藥、獸藥,、飼料及添加劑,、農(nóng)機(jī)及零配件、漁機(jī)漁具,、纖維制品等違法犯罪行為,。遏制非法拼裝車、“地條鋼”,、“黑心棉”反彈勢頭,，繼續(xù)開展毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的清繳置換。進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn),、經(jīng)營秩序，嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理,，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體行為,。發(fā)揮和完善“全國農(nóng)資監(jiān)管信息網(wǎng)”、“安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的功能,，全面開通“12316”全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)熱線,，推廣先進(jìn)技術(shù),，宣傳識假與維權(quán)知識，提供投訴舉報服務(wù),。

 此項(xiàng)工作由省農(nóng)委,、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳,、省監(jiān)察廳,、省工商局、省商務(wù)廳,、省供銷社按照各自職責(zé)具體組織實(shí)施,。

 （二）整頓和規(guī)范交通市場秩序。繼續(xù)深入開展打擊“黑車”等非法營運(yùn)活動,，加強(qiáng)出租車與駕駛培訓(xùn)市場的管理,，加快道路運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高公司化經(jīng)營比例,。優(yōu)化水上運(yùn)力結(jié)構(gòu),，繼續(xù)推進(jìn)京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)做好道路,、水路危險貨物運(yùn)輸監(jiān)管以及水上反超載和通航環(huán)境治理工作,，繼續(xù)開展車輛超限超載治理工作。

 此項(xiàng)工作由省交通廳牽頭組織實(shí)施,，省發(fā)展改革委,、省經(jīng)委、省公安廳,、省工商局等部門配合,。

 （三）繼續(xù)整頓金融秩序。規(guī)范銀行,、保險,、證券、信托,、典當(dāng)業(yè)經(jīng)營行為,，打擊非法發(fā)行股票和非法證券期貨經(jīng)營活動，打擊非法集資和非法融資業(yè)務(wù),。加大反假貨幣工作力度,，依法推進(jìn)反洗錢工作，加強(qiáng)征信體系建設(shè),。取締地下錢莊和變相期貨市場,。查處網(wǎng)絡(luò)炒匯、非法買賣外匯、違規(guī)收結(jié)匯和無真實(shí)性貿(mào)易背景資金流入等外匯欺詐行為,。打擊和取締非法典當(dāng)活動,。打擊金融詐騙，加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),。

 此項(xiàng)工作由省政府金融辦牽頭組織實(shí)施,，人行合肥中心支行、安徽銀監(jiān)局,、安徽證監(jiān)局,、安徽保監(jiān)局、省外匯管理局,、省商務(wù)廳,、省工商局等部門配合。

 （四）嚴(yán)厲打擊走私行為,。打擊進(jìn)出口貨運(yùn)渠道價格瞞騙以及加工貿(mào)易和減免稅貨物進(jìn)口中的各類走私活動,，認(rèn)真抓好大案要案查處工作。嚴(yán)肅查處進(jìn)出口貨物侵權(quán)行為,，逐步構(gòu)建反走私長效機(jī)制,。

 此項(xiàng)工作由合肥海關(guān)牽頭組織實(shí)施。省工商局,、省公安廳,、省商務(wù)廳等部門配合。

 （五）加強(qiáng)稅收監(jiān)管,。深入開展稅收專項(xiàng)整治,，針對稅收征管基礎(chǔ)薄弱、稅收秩序相對混亂,、案件線索指向較為集中的地區(qū)開展專項(xiàng)整治活動,，開展房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、食品藥品生產(chǎn)加工業(yè),、餐飲業(yè)等專項(xiàng)檢查,。完善以稅源監(jiān)控為重點(diǎn)的稅收征管機(jī)制。懲治虛開和接受虛開增值稅發(fā)票,、做假賬,、賬外經(jīng)營等偷逃騙稅違法行為。

 此項(xiàng)工作由省國稅局,、省地稅局牽頭組織實(shí)施,，省公安廳、省工商局,、省衛(wèi)生廳等部門配合,。

 （六）整頓價格秩序工作,。認(rèn)真落實(shí)民生價格監(jiān)管政策。開展化肥價格,、涉農(nóng)收費(fèi)、涉企收費(fèi),、教育收費(fèi),、醫(yī)藥價格、電力價格,、房地產(chǎn)價格及物業(yè)服務(wù)收費(fèi),、資源和環(huán)境價格、節(jié)日市場價格等專項(xiàng)檢查,。繼續(xù)降低藥品價格,，規(guī)范城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥價格管理,。全面免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi),，取消學(xué)校收取的各種代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和享受政府優(yōu)惠政策住房的價格管理,，全面落實(shí)商品房銷售“一價清”政策,。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，規(guī)范各類培訓(xùn)服務(wù)收費(fèi),。加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,，繼續(xù)開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,。

 此項(xiàng)工作由省物價局,、省財政廳牽頭組織實(shí)施，省監(jiān)察廳等部門配合,。

 （七）整頓文化市場,。繼續(xù)加大網(wǎng)吧整治工作力度，重點(diǎn)查處網(wǎng)吧接納未成年人和超時經(jīng)營的問題,，規(guī)范全省連鎖網(wǎng)吧,，取締黑網(wǎng)吧。打擊音像市場走私盜版行為,，優(yōu)化娛樂業(yè)類型結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu),，進(jìn)一步維護(hù)和規(guī)范娛樂演出場所健康發(fā)展的良好勢頭。開展文化市場依法行政規(guī)范化建設(shè),，推動全省文化市場管理信息化建設(shè),。加強(qiáng)出版物市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查繳打擊各類非法出版物,。

 此項(xiàng)工作由省文化廳,、省新聞出版局牽頭組織實(shí)施,，省公安廳、省工商局等部門配合,。

 （八）整頓旅游市場,。加強(qiáng)對旅游市場運(yùn)營秩序的監(jiān)督，探索并逐步建立旅行社合同監(jiān)督機(jī)制和旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,。開展打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的專項(xiàng)治理行動,。加強(qiáng)導(dǎo)游管理，提升服務(wù)水平,。完善旅游誠信評價,、信息發(fā)布及獎懲體系，努力營造誠信經(jīng)營的良好氛圍,。

 此項(xiàng)工作由省旅游局牽頭組織實(shí)施,，省工商局、省公安廳,、省交通廳,、省物價局、省質(zhì)監(jiān)局等部門配合,。

 （九）整頓土地市場和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,，加快推動小煤礦整頓關(guān)閉工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓,，加強(qiáng)安徽土地礦產(chǎn)市場網(wǎng)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行國家土地宏觀調(diào)控政策，加快城鄉(xiāng)地價一體化進(jìn)程,。鞏固并不斷擴(kuò)大整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,，關(guān)閉非法及不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，加大對各類違法違規(guī)案件的查處力度,，積極穩(wěn)定地推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,。完善礦業(yè)權(quán)審批、礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn),、安全生產(chǎn)許可,、環(huán)評審查、企業(yè)設(shè)立等各項(xiàng)涉礦管理制度,，杜絕各類越權(quán)發(fā)證,、違法審批行為。建立健全維護(hù)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長效機(jī)制,。

 此項(xiàng)工作由省國土資源廳牽頭組織實(shí)施,，省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳,、省財政廳,、省工商局,、省環(huán)保局、省安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、安徽煤監(jiān)局等部門配合,。

 （十）整頓建筑和房地產(chǎn)市場。繼續(xù)鞏固清理拖欠工程款成果,，落實(shí)和完善長效機(jī)制,，規(guī)范建筑市場行為，推動建筑市場的健康有序發(fā)展,。規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)交易中違法違規(guī)行為,，進(jìn)一步推動規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作,，逐步建立房地產(chǎn)交易秩序監(jiān)管的長效機(jī)制。強(qiáng)化勘察設(shè)計市場管理,，維護(hù)勘查設(shè)計市場秩序,。進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆遷管理，規(guī)范物業(yè)管理市場,，提升物業(yè)管理服務(wù)水準(zhǔn),。

 此項(xiàng)工作由省建設(shè)廳牽頭組織實(shí)施，省發(fā)展改革委,、省工商局,、省物價局、省財政廳,、省國土資源廳,、省監(jiān)察廳、人行合肥中心支行,、安徽銀監(jiān)局等部門配合,。

 （十一）進(jìn)一步整頓和規(guī)范卷煙市場秩序。進(jìn)一步加大打擊煙草不法生產(chǎn),、經(jīng)營行為的力度,，以打團(tuán)破網(wǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊涉煙違法犯罪行為,。適時開展卷煙打假專項(xiàng)行動,，加大法律法規(guī)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)卷煙經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識,。繼續(xù)深化內(nèi)部監(jiān)管和整頓規(guī)范工作,，促進(jìn)行業(yè)自律水平的全面提高。

 此項(xiàng)工作由省煙草專賣局牽頭組織實(shí)施,，省工商局,、省公安廳,、省交通廳等有關(guān)部門配合。



 六,、推進(jìn)法制建設(shè),，強(qiáng)化社會監(jiān)督

 （一）加強(qiáng)整規(guī)法制建設(shè)。針對當(dāng)前打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品,、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,、打黑除惡專項(xiàng)斗爭等整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的突出問題，加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作,，提高執(zhí)法效能和監(jiān)管效率,。著眼于確立制度、規(guī)范權(quán)責(zé),、保障權(quán)益,，加強(qiáng)政府立法，逐步完善社會主義經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系,。

 （二）進(jìn)一步完善市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法銜接機(jī)制,。推動行政執(zhí)法體制的完善，在工作中增進(jìn)協(xié)作,、加強(qiáng)配合,，提高執(zhí)法效能，形成打擊合力,。建立和完善相關(guān)的聯(lián)席會議制度,、信息通報制度，建立信息共享,、及時溝通的工作機(jī)制,，增強(qiáng)銜接的透明度，落實(shí)銜接責(zé)任,，提高工作效率,，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法順暢銜接的綜合執(zhí)法效能。

 以上工作由省政府法制辦牽頭組織實(shí)施,，省公安廳,、省商務(wù)廳、省版權(quán)局,、省工商局,、省知識產(chǎn)權(quán)局、省衛(wèi)生廳等相關(guān)部門配合,。

 （三）充分發(fā)揮新聞宣傳和社會監(jiān)督作用,。堅(jiān)持對內(nèi)宣傳和對外宣傳、日常宣傳和深度報道,、正面引導(dǎo)和反面曝光,、傳統(tǒng)手段和互聯(lián)網(wǎng)等新型媒介相結(jié)合,，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,，暢通舉報投訴渠道,，發(fā)動群眾自主維權(quán)。支持行業(yè)協(xié)會,、消費(fèi)者組織等社會團(tuán)體和志愿者發(fā)揮自律維權(quán)和社會監(jiān)督作用,，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 此項(xiàng)工作由省政府新聞辦牽頭組織實(shí)施,，省商務(wù)廳,、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局,、省農(nóng)委,、省衛(wèi)生廳等部門配合。



 七,、推進(jìn)“信用安徽”建設(shè)

 （一）加強(qiáng)政府信用建設(shè)。強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能,，建設(shè)服務(wù)型政府,。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，加強(qiáng)誠信教育和監(jiān)督管理,，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì),。

 （二）全面推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。加快推進(jìn)以銀行,、稅務(wù),、工商、質(zhì)監(jiān)等為重點(diǎn)的信用信息收集,、提交制度建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)“信用安徽”重點(diǎn)工程―― “十萬企業(yè)信用工程”項(xiàng)目建設(shè)，逐步強(qiáng)化聯(lián)合征信體系為行政管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的能力,。

 （三）積極推動個人信用建設(shè),。進(jìn)一步抓好個人消費(fèi)信貸征信系統(tǒng)、工商個體戶信用數(shù)據(jù)庫,、大學(xué)生助學(xué)貸款信用數(shù)據(jù)庫和中介與特種行業(yè)從業(yè)人員的信用檔案建設(shè),。

 （四）加大信用建設(shè)宣傳教育力度，建立健全失信懲戒機(jī)制,。強(qiáng)化輿論宣傳,，普及信用知識，增強(qiáng)信用意識和信用觀念,。營造誠實(shí)守信社會氛圍,，形成有效的社會自律機(jī)制,、道德評判機(jī)制和法律評價機(jī)制。依法加大對失信企業(yè)的行政,、法律等懲戒力度,，促進(jìn)統(tǒng)一、開放,、有序的市場信用體系形成,。

 以上工作由省發(fā)展改革委牽頭組織實(shí)施，人行合肥中心支行,、安徽銀監(jiān)局,、省國稅局、省地稅局,、省商務(wù)廳,、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門配合,。



 八,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

 （一）繼續(xù)完善全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，地方政府負(fù)責(zé),，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動的工作機(jī)制,。進(jìn)一步健全整規(guī)工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對當(dāng)前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域監(jiān)管薄弱的問題,，合理調(diào)配執(zhí)法力量,，實(shí)行重心下移，加強(qiáng)基層日常監(jiān)管,。

 （二）落實(shí)整規(guī)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,。健全整規(guī)工作考評機(jī)制，加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)察力度,，對工作不力,、違法違紀(jì)的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任,，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理,。