• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】吉林省人民政府令第169號
• 【發(fā)布日期】2004-10-13
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

琿春中俄互市貿(mào)易區(qū)管理辦法

琿春中俄互市貿(mào)易區(qū)管理辦法
 
（2004年10月10日吉林省人民政府第22次常務會議審議通過 2004年10月13日吉林省人民政府令第169號公布 自2004年11月1日起施行）






第一條 為了規(guī)范琿春中俄互市貿(mào)易區(qū)的管理，進一步擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作,，促進邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于在琿春中俄互市貿(mào)易區(qū)（以下簡稱互貿(mào)區(qū)）內(nèi)從事經(jīng)營,、管理活動的部門、企業(yè),、經(jīng)濟組織和個人,。



 本辦法所稱互貿(mào)區(qū)是指經(jīng)國務院批準設立的位于琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)3號小區(qū)內(nèi)的中俄互市貿(mào)易區(qū)。




第三條 本辦法所稱互市貿(mào)易,，是指邊境地區(qū)居民在互貿(mào)區(qū)內(nèi),，進行不超過規(guī)定的金額或數(shù)量范圍的商品交換活動,。




第四條 互貿(mào)區(qū)是中俄邊民從事互市貿(mào)易的特殊區(qū)域，兩國邊境地區(qū)居民可進入互貿(mào)區(qū)從事互市貿(mào)易,。




第五條 中俄邊境地區(qū)的企業(yè),、經(jīng)濟組織，在互貿(mào)區(qū)內(nèi)設立攤位,，從事商品交易活動,，按照邊境貿(mào)易進行管理。




第六條 琿春中俄互市貿(mào)易區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是統(tǒng)一領導和管理互貿(mào)區(qū)的職能機構,，實施對區(qū)內(nèi)相關事務的管理、協(xié)調(diào)和服務,。




第七條 管委會行使以下職權：



 （一）編制互貿(mào)區(qū)總體規(guī)劃并負責組織實施,；



 （二）負責互貿(mào)區(qū)日常行政管理和服務工作；



 （三）負責互貿(mào)區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn),、土地,、建設、房屋產(chǎn)權等方面的統(tǒng)一管理,；



 （四）負責互貿(mào)區(qū)內(nèi)基礎設施,、公共設施建設和其他投資項目的審核、管理工作,；



 （五）上級政府授予的其他職權,。




第八條 海關、檢驗檢疫,、邊防檢查部門在區(qū)內(nèi)設立辦事機構,，負責入出境事務的管理。




第九條 互貿(mào)區(qū)分別設立中俄邊民專用進出通道,，由公安,、邊防檢查部門監(jiān)管。邊防檢查部門負責俄羅斯邊民進出互貿(mào)區(qū)的檢查管理工作,。中國公民可在指定通道自由出入互貿(mào)區(qū),。




第十條 公安部門派駐互貿(mào)區(qū)的機構負責互貿(mào)區(qū)內(nèi)的治安管理，依法保護中俄居民,、企業(yè)的人身,、財產(chǎn)等合法權益不受侵犯。




第十一條 互貿(mào)區(qū)實行封閉管理,。進出互貿(mào)區(qū)的人員和物品在邊防檢查部門和海關的監(jiān)管下由指定通道進出,。




第十二條 持我國政府簽發(fā)的有效簽證的俄羅斯居民，在其護照和簽證有效期內(nèi),，或者免簽證來華團體旅游的俄羅斯居民,，在其護照等身份證件有效期內(nèi),，且在華停留時間不超過30天的，可自由進出互貿(mào)區(qū),。




第十三條 公安部門按照《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則和中俄互免簽證協(xié)議的有關規(guī)定,，實施對俄羅斯居民的各項管理工作，對需要在互貿(mào)區(qū)停留30天以上的,，可按照有關規(guī)定為其辦理外國人居留許可,。




第十四條 國家禁止進出境的物品，不得進入互貿(mào)區(qū),；屬于國家限制進出口,、實行許可證和認證管理的商品，按國家規(guī)定辦理有關手續(xù),。




第十五條 進出互貿(mào)區(qū)的物品,，必須通過國家指定的陸路邊境口岸入出境，執(zhí)行國家統(tǒng)一的邊境貿(mào)易管理規(guī)定,，海關依據(jù)《邊民互市貿(mào)易管理辦法》（海關總署令第56號）實施監(jiān)管,。




第十六條 檢驗檢疫部門對由俄羅斯進入互貿(mào)區(qū)的物品在口岸進行入境登記，放行入?yún)^(qū)后,，在區(qū)內(nèi)進行檢驗檢疫,；俄羅斯企業(yè)、經(jīng)濟組織和邊民從互貿(mào)區(qū)帶出的物品,，由檢驗檢疫部門在區(qū)內(nèi)實施檢驗檢疫并簽發(fā)放行憑單,，在口岸驗證后方可放行出境。




第十七條 互貿(mào)區(qū)內(nèi)設立金融,、保險機構,，開展貨幣的兌換、存儲,、進出口結算,、信貸及人身、財產(chǎn)保險等業(yè)務,。




第十八條 中俄兩國企業(yè),、經(jīng)濟組織和邊民在互貿(mào)區(qū)內(nèi)進行商貿(mào)活動，應當依照中華人民共和國的法律,、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定繳納稅費,。




第十九條 在互貿(mào)區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動的企業(yè)、經(jīng)濟組織和兩國邊民的合法權益受中華人民共和國法律的平等保護,。




第二十條 進出互貿(mào)區(qū)和在區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營及管理活動的部門,、企業(yè)、經(jīng)濟組織和兩國邊民應當遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和規(guī)章,。對違反規(guī)定的,，應依法予以處理。




第二十一條 本辦法自2004年11月1日起施行,。