• 【發(fā)布單位】江蘇省無錫市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-10-22
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無錫市城市排水管理?xiàng)l例

無錫市城市排水管理?xiàng)l例

（1999年7月28日無錫市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議制定 1999年8月20日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年9月24日無錫市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,，2004年10月22日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無錫市城市排水管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,，確保排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，改善水環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市排水的規(guī)劃,、建設(shè),、管理和城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、使用,、保護(hù),。




第三條 本條例所稱城市排水是指對排入城市排水設(shè)施的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和雨水的接納,、輸送,、處理、排放的行為。



 本條例所稱的城市排水設(shè)施是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng),、泵站,、污水處理廠及其附屬設(shè)施。



 城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施,。公共排水設(shè)施是指城市排水管理機(jī)構(gòu)管理的排水設(shè)施,，自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)并管理的排水設(shè)施。




第四條 無錫市城市排水主管部門對本市排水進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,。市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本市排水行業(yè)的指導(dǎo)和城市公共排水設(shè)施的日常管理工作,，區(qū)人民政府指定的排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作。



 建設(shè),、規(guī)劃,、水利、環(huán)保等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)實(shí)施本條例,。




第五條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù),、管理并重的原則,。




第六條 鼓勵(lì)城市排水的科學(xué)研究,、引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù),，采用新工藝、新材料,，提高城市排水的現(xiàn)代化水平,。




第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),，有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。



 對在城市排水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第八條 城市排水規(guī)劃由城市排水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃組織編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第九條 編制城市排水規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照降雨量,、污水量和水環(huán)境等要求進(jìn)行,，新建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流,。




第十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃分期安排城市公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,，并組織實(shí)施。



 原有的城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求,，逐步進(jìn)行雨水,、污水分流改造,。



 根據(jù)排水規(guī)劃，在已設(shè)置公共排水設(shè)施范圍內(nèi)的自建排水設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)接入公共排水設(shè)施的,，必須接入公共排水設(shè)施，逐步實(shí)行集中處理,。




第十一條 自建排水設(shè)施的建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃。接入城市公共排水設(shè)施的自建排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,，必須與城市排水規(guī)劃和總體實(shí)施方案相一致,。




第十二條 新建、改建,、擴(kuò)建城市公共排水設(shè)施或者其他建設(shè)項(xiàng)目涉及城市公共排水設(shè)施的，審批部門應(yīng)當(dāng)征求城市排水行政主管部門的意見,，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。




第十三條 城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)（等級(jí)）的單位承擔(dān),。




第十四條 城市排水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)接受城市排水行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督,。




第十五條 納入城市公共排水設(shè)施管理范圍的排水設(shè)施工程竣工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得投入使用,；驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與排水管理機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù),。



 尚未移交市排水管理機(jī)構(gòu)管理的城市排水設(shè)施,，建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。




第十六條 城市排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案,，并且在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)交城市建設(shè)檔案館,。




第十七條 城市公共排水設(shè)施的建設(shè)資金，采用政府投資,、受益者出資等方式籌措,。




第三章 運(yùn)行管理




第十八條 單位、個(gè)體經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱排水戶）排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì),，應(yīng)當(dāng)符合國家,、省、市規(guī)定的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),。



 排水戶排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,，必須進(jìn)行預(yù)處理,。




第十九條 城市排水實(shí)行排水許可制度。排水戶向城市公共排水設(shè)施排放污水應(yīng)當(dāng)向城市排水行政主管部門提出排水許可申請,。




第二十條 排水戶提出排水許可申請應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）本單位排水管網(wǎng)平面布置圖,；



 （二）生產(chǎn)產(chǎn)品種類、用水量和排水量,；



 （三）符合規(guī)定的排水水質(zhì)報(bào)告,；



 （四）污水處理工藝和運(yùn)行資料。




第二十一條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到排水許可申請之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù),。



 城市排水行政主管部門對符合排放條件的排水申請,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)進(jìn)行排水監(jiān)測，符合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)予以辦理排水許可手續(xù),。




第二十二條 排水戶有下列情況之一的，城市排水行政主管部門可以辦理臨時(shí)排水許可手續(xù)：



 （一）超標(biāo)不嚴(yán)重,，又不致對城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重影響的,；



 （二）建設(shè)工程施工需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的。



 排水戶超過臨時(shí)排水許可期限的,，不得繼續(xù)排放,。




第二十三條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的排水總量、排放口數(shù)量,、排放的污染物種類和濃度及其排放時(shí)限排放污水,。




第二十四條 在批準(zhǔn)排水的有效期內(nèi)，排水戶需要變更排水主體或者排水許可內(nèi)容的,，必須提前十五日向城市排水行政主管部門申請辦理變更手續(xù),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。




第二十五條 城市排水行政主管部門負(fù)責(zé)對排水戶排入城市公共排水設(shè)施的污水水質(zhì),、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查,，并建立排水監(jiān)測檔案。



排水戶應(yīng)當(dāng)接受排水監(jiān)測,，并且如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù),。



 排水行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)測、檢查的排水戶保守技術(shù)秘密,。




第二十六條 自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施連接的,，應(yīng)當(dāng)按照排水行政主管部門的要求，設(shè)置可供采樣,、監(jiān)測流量的監(jiān)測井及流量計(jì),、水質(zhì)在線自動(dòng)監(jiān)測儀等其他監(jiān)測裝置。




第四章 排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理




第二十七條 城市公共排水設(shè)施由市排水管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)人民政府指定的城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,。



 自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),；其中,，住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。




第二十八條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，對城市排水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保障排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行,。




第二十九條 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市排水設(shè)施管理,，確保排水設(shè)施完好，在發(fā)現(xiàn)污水外溢,、管道堵塞等情況后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行疏通和維修。



 排水設(shè)施搶修時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、配合，不得阻撓,。




第三十條 凡需改動(dòng)或者臨時(shí)占用城市公共排水設(shè)施的,，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出實(shí)施方案，經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)同意,，并由排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)排水行政主管部門備案。




第三十一條 凡工程施工影響城市排水設(shè)施安全的,，建設(shè)單位或者施工單位必須在施工前提出保護(hù)方案,，經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)同意后，方可施工,。




第三十二條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：



 （一）堵塞排水管道或者向排水管道內(nèi)傾倒垃圾,、渣土、施工泥漿等易堵塞物,；



 （二）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿排水設(shè)施,；



 （三）擅自向排水設(shè)施排放污水,；



 （四）向排水管道排放有毒有害、易燃易爆等物質(zhì),；



 （五）損害排水設(shè)施的其他行為,。




第五章 法律責(zé)任




第三十三條 違反本條例第十條第三款、第二十五條第二款,、第二十六條,、第三十一條、第三十二條（一）,、（二）項(xiàng)規(guī)定的,，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并予以警告或者對單位處以五千元以上一萬元以下、對直接責(zé)任人處以五百元以上五千元以下的罰款,。




第三十四條 違反本條例第三十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并予以警告或者對單位處以一萬元以上五萬元以下,、對直接責(zé)任人處以一千元以上五千元以下的罰款,。




第三十五條 違反本條例第十八條第二款、第二十四條規(guī)定的,，由城市排水行政主管部門予以警告,，或者對單位處以一萬元以上五萬元以下、對直接責(zé)任人處以一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，城市排水行政主管部門可以責(zé)令其停止排水。




第三十六條 違反本條例第三十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定的,，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并予以警告或者對單位處以一萬元以上五萬元以下、對直接責(zé)任人處以一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，城市排水行政主管部門可以封堵其排放口。




第三十七條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正,，并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十八條 任何單位和個(gè)人造成城市排水設(shè)施損壞或者堵塞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任,。



 因養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位過錯(cuò)造成他人損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。




第三十九條 違反本條例規(guī)定屬其他部門管理職權(quán)的,，由相關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)按規(guī)定予以處理,。




第四十條 破壞、盜竊排水設(shè)施或者侮辱,、毆打,、阻撓城市排水管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十一條 城市排水行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十二條 罰款應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款全部上交同級(jí)財(cái)政,。




第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。



 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第六章 附 則




第四十四條 不設(shè)區(qū)的市參照本條例執(zhí)行,。




第四十五條 本條例自1999年10月1日起施行。