• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號】南府辦〔2004〕228號
• 【發(fā)布日期】2004-12-02
• 【生效日期】2004-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市經(jīng)濟適用住房項目評標實施細則

南寧市經(jīng)濟適用住房項目評標實施細則

(南府辦〔2004〕228號)





各縣,、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會,，市直各委,、辦、局（公司）：



 《南寧市經(jīng)濟適用住房項目評標實施細則》已經(jīng)市人民政府辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 二○○四年十二月二日



 南寧市經(jīng)濟適用住房項目評標實施細則



 為規(guī)范南寧市經(jīng)濟適用住房項目評標工作，根據(jù)《
中華人民共和國招標投標法》和《南寧市經(jīng)濟適用住房項目招投標暫行辦法》的規(guī)定,，特制定本實施細則,。



 一、經(jīng)濟適用住房項目招投標評審委員會的組成及主要任務



 （一）評委會組成：

 經(jīng)濟適用住房項目招投標評審委員會設二個小組：資格評審組,、技術(shù)評審組,。資格評審組對投標人資格進行評審，對商務標書進行審議和評分,；技術(shù)評審組對技術(shù)標書進行審議和評分,。

 1、資格評審組由房改辦,、建委,、發(fā)改委、規(guī)劃局,、國土局,、房產(chǎn)局、物價局,、監(jiān)察局,、政府辦、法制辦,、發(fā)展中心等部門和法律專家組成,，共11人。負責對投標人的資格（包括主體資格,、管理能力,、企業(yè)信譽、履約能力）進行評審,，驗證投標人提交的資格文件是否屬實,，對商務標書進行審議和評分。

 2,、技術(shù)評審組由技術(shù)專家（專家應當從事相關領域工作滿8年,，并具有高級職稱或者有同等專業(yè)水平）組成，由規(guī)劃局,、建委,、人事局、國土局,、財政局,、監(jiān)察局、房改辦提名并經(jīng)房委會批準共30人組成專家?guī)欤诿看卧u審時隨機抽出5人,，負責對投標人的技術(shù)方案進行評審,。



 （二）評委會主要任務：

 1、在評標前充分了解和熟悉項目情況,、招標文件內(nèi)容,、評標實施細則；

 2,、在評標過程中,，如需要投標人對其標書做出澄清或解釋，可通過招標人指定的聯(lián)系人向投標人提出要求,；

 3,、按照評標原則、評標實施細則,，分別對投標人的資格,、商務標書、技術(shù)標書,、附件等內(nèi)容進行審議和評分,。



 二、評審,、評標辦法



 （一）投票為記名方式,。實行一人一票制，票數(shù)不得多于投票人數(shù),，否則投票作廢,，重新投票。

 （二）評審,、評分工作分二個階段,。第一階段對投標人的資格進行評審，資格評審合格后,，投標人進入第二階段,；第二階段投標人投交技術(shù)標書、商務標書后,，進行技術(shù)標書,、商務標書審議和評分。

 （三）對同一投標人的技術(shù)標書去掉一個最高分和一個最低分后,，評分平均值（保留小數(shù)點后兩位）為該投標人的有效評分。商務標書和技術(shù)標書有效得分之和為該投標人的最終得分,，得分最高者中標,。如得分相同，技術(shù)標書得分高者中標。

 （四）技術(shù)標書評標打分原稿需經(jīng)評審組成員簽字,，并交招標人存檔保存,。



 三、評標內(nèi)容及評分標準



 （一）資格評審,。該項評估由資格評審組進行,。

 評估標準：

 1、主體資格,。投標人具備三級以上（含三級）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì),，則被認為通過此項評估。

 2,、開發(fā)能力,。投標人在過去的三年內(nèi)累計房地產(chǎn)項目開發(fā)量達到3萬平方米建筑面積以上，則被認為通過此項評估,。

 3,、管理能力。投標人確定將持有資質(zhì)證書等級高且富有經(jīng)驗的房地產(chǎn)開發(fā)管理人員作為招標項目經(jīng)理及管理班子成員,，則被認為通過此項評估,。

 4、履約能力,。如果投標人在過去三年內(nèi)沒有重大違約記錄,，則被認為通過此項評估。重大違約是指單項合同違約賠償金超過三百萬元人民幣的違約事件,。

 5,、法律方案。投標人承諾接受招標文件的主要條款和條件,，資信狀況良好,，則被認為通過此項評估。主要條款和條件是指招標文件中明確規(guī)定投標人不能更改的條款和條件,。

 6,、企業(yè)誠信。如果投標人在過去二年內(nèi)開發(fā)的房地產(chǎn)項目有效投訴在2%以下,，沒有因不誠信行為受到刑事制裁和行政處罰的,，則被認為通過此項評估。

 在投標人報名時需提交證明文件,，并對有關內(nèi)容進行說明,。

 以上資格評審內(nèi)容如有一項沒有通過，則不通過資格評審,。



 （二）技術(shù)標書評估,，滿分為30分,。該項評估由技術(shù)評審組進行。

 評估標準：

 1,、總平面規(guī)劃布局,，5分。要求總平面規(guī)劃布局符合該項目修建性詳細規(guī)劃規(guī)定,，各項技術(shù)經(jīng)濟指標滿足規(guī)范要求,，在滿足技術(shù)經(jīng)濟條件的前提下進行合理優(yōu)化。

 2,、環(huán)境設計,，滿分5分。要求小區(qū)內(nèi)部道路,、停車,、建筑、小品,、綠地系統(tǒng)等布局協(xié)調(diào)優(yōu)美,。

 3、建筑立面和空間組織,，滿分3分,。要求建筑立面設計、空間組織有個性特色,，并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)良好,。

 4、配套設施齊全,，滿分3分,。要求投標人組團配套設施項目齊全、布置合理,。

 5,、戶型和戶型組合設計，滿分5分,。要求投標人戶型面積設計符合招標文件規(guī)定,，戶型組合設計合理優(yōu)化。

 6,、結(jié)構(gòu),、建筑、材料品質(zhì)等設計說明書,，滿分5分,。要求簡單明了。

 7,、施工組織方案,，滿分為4分,。要求投標人建議的施工組織方案體系完善、內(nèi)容全面,、措施可行，符合經(jīng)濟適用住房項目工程建設要求,。



 （三）商務標書的評估,，滿分為70分。該項評估由資格評審組進行,。主要評估投標人投交的經(jīng)濟適用住房的最高銷售價格,。

 各投標人所投報的經(jīng)濟適用住房最高銷售價格不得超過招標文件中設定的最高銷售價格，投標人有效銷售價格評估計算：SPx=70×［1-（Px-Pm）/Pm］?2

 其中：SPx為投標人X的經(jīng)濟適用住房最高銷售價格得分：Px為投標人X建議的經(jīng)濟適用住房最高銷售價格,；Pm為通過評估的最低的經(jīng)濟適用住房銷售價格,。

 通過以上技術(shù)標書和商務標書兩個方面的評估，評估結(jié)果相加后得分最高者為中標人,。