杭州市人民政府關(guān)于杭州市天然氣發(fā)展前期工作的意見

杭州市人民政府關(guān)于杭州市天然氣發(fā)展前期工作的意見

(杭政〔2001〕21號)





各區(qū)人民政府,，市政府各部門,、各直屬單位：



 為了促進杭州市城市燃氣向天然氣的順利轉(zhuǎn)換，優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu),，改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,，促進國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就我市天然氣發(fā)展前期工作提出如下意見：



 一,、按照國家“西氣東輸”和城市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,，市有關(guān)部門要盡快完善杭州市城市燃氣專項規(guī)劃，并將其納入杭州市城市總體規(guī)劃和杭州市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃,，以作為城市建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù),。



 二、杭州市城市天然氣利用工程是國家“西氣東輸”的重要配套工程,，應(yīng)列為省,、市的重點基礎(chǔ)設(shè)施工程，享受重點基礎(chǔ)設(shè)施工程的優(yōu)惠政策,。市各有關(guān)部門要積極幫助,、扶持該工程的建設(shè),。



 三、城市利用天然氣工程的建設(shè)和運行,，要以“政府主導,、市場運作”的方式，吸收各類資金,，建立規(guī)范的股份制企業(yè)法人,。鼓勵境內(nèi)、外投資者參與杭州城市天然氣利用工程建設(shè),、管理和燃氣企業(yè)的股份制改造,；新建的城市天然氣利用項目實行資本金制度。



 四,、市各有關(guān)部門要按照城市總體規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃,，本著能源利用與環(huán)境保護相結(jié)合的原則，嚴格控制煤炭,、燃油消費總量,，鼓勵使用清潔能源；計劃,、經(jīng)貿(mào),、環(huán)保等部門要依據(jù)規(guī)劃，嚴格審批新建,、擴建和技改項目,；對規(guī)劃范圍內(nèi)不使用清潔能源的項目原則上不予審批。環(huán)保部門要盡快上報杭州市禁止高污染燃料銷售和使用區(qū)域規(guī)劃,，在禁止高污染燃料銷售和使用的區(qū)域內(nèi),，建立排放總量控制標準。



 五,、對于目前使用高污染燃料的鍋爐,、窯爐改用天然氣清潔能源的，根據(jù)《杭州市技改項目財政貼息資金管理辦法》的規(guī)定,，可按投資給予一定時間的技術(shù)改造貼息,；同時按《污染源治理項目實行環(huán)保治理資金適當補助辦法》的規(guī)定給予補助。



 六,、市規(guī)劃,、土地等管理部門要根據(jù)規(guī)劃控制好天然氣供氣、服務(wù)設(shè)施和輸氣管線走廊用地,，確保天然氣利用工程的用地需要,。



 七、行業(yè)主管部門要做好煤氣管道與今后天然氣管道并軌的前期技術(shù)工作,。對燃氣管道尚未到達的區(qū)域,，可按規(guī)劃并結(jié)合道路建設(shè),，有計劃地預先埋設(shè)燃氣管道，以便條件具備時直接使用天然氣,。



 八,、燃氣管線需穿越公（道）路、水利等設(shè)施時,，各有關(guān)部門,、單位要積極支持，并提供相關(guān)的技術(shù)資料,。



 九,、行業(yè)主管部門要會同建設(shè)、規(guī)劃,、技術(shù)監(jiān)督,、消防、環(huán)保等部門,，根據(jù)城市燃氣的發(fā)展方向和應(yīng)用領(lǐng)域的擴展,，盡快組織制定天然氣應(yīng)用工程的地方性技術(shù)規(guī)范。



 十,、物價管理部門要按照市場經(jīng)濟的要求,，兼顧燃氣企業(yè)的合理回報和消費者的承受能力，開展能源價比合理的調(diào)研工作,。



 十一、行業(yè)主管部門要按照建設(shè)部《城市燃氣管理辦法》等燃氣規(guī)章,，加強對燃氣經(jīng)營市場的規(guī)范整頓和管理工作,，營造有利于推進天然氣利用工程進程的市場條件。



 十二,、各有關(guān)部門（單位）要強化宣傳,，采取各種形式宣傳發(fā)展城市天然氣的必要性和重要性，讓廣大群眾廣泛了解并支持天然氣利用工程建設(shè),，促進城市天然氣市場的形成和發(fā)展,。



 蕭山區(qū)、余杭區(qū)以及富陽市,、臨安市可參照本意見執(zhí)行或根據(jù)本地區(qū)實際制定相關(guān)政策,。



杭州市人民政府

二ＯＯ一年十二月二十六日

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