• 【發(fā)布單位】80613
• 【發(fā)布文號】市人大常委會第12號
• 【發(fā)布日期】2000-12-16
• 【生效日期】2000-12-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市人民代表大會常務委員會公告

撫順市人民代表大會常務委員會公告
 
（第十二號）
 《撫順市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已由撫順市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過,，并經遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準，現予以公布,。本條例自公布之日起施行,。



 2000年12月16日

 撫順市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 （2000年10月19日撫順市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2000年11月28日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準 2000年12月16日撫順市人民代表大會常務委員會公告第十二號公布 自公布之日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，保持城市清潔,，根據國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,，結合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱環(huán)境衛(wèi)生是指城市道路,、橋梁、居住區(qū)和國鐵,、電鐵,、公路沿線以及公共場所、水域等公共環(huán)境衛(wèi)生,。



 第三條 凡在本市市區(qū)內的一切單位和個人均須遵守本條例,。



 第四條 市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對本市環(huán)境衛(wèi)生實行統(tǒng)一管理，其所屬的環(huán)境衛(wèi)生管理機構負責環(huán)境衛(wèi)生的具體管理,。

 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生管理,。

 街道辦事處按職責分工負責轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生管理。



 第五條 一切單位和個人都應維護城市環(huán)境衛(wèi)生,，尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動,，不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè),。



 第六條 鼓勵單位和個人投資,、捐資興建環(huán)境衛(wèi)生設施，興辦環(huán)境衛(wèi)生企業(yè),，逐步實行社會化服務,。




 第二章 環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理





 第七條 公共廁所,、垃圾中轉站、環(huán)境衛(wèi)生工作用房,、垃圾處理場等環(huán)境衛(wèi)生設施建設應納入城市規(guī)劃,。任何單位和個人不得擅自改變城市規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設施用地的使用性質,。



 第八條 新區(qū)開發(fā),、舊區(qū)改造時，建設單位應將環(huán)境衛(wèi)生設施建設所需經費納入建設工程概算,，做到與主體工程同時設計,、同時施工、同時驗收,。

 市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應參加環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目的選址,、設計審查和竣工驗收。

 新建住宅竣工后,，應具備環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件,，區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門與建設單位及時辦理環(huán)境衛(wèi)生交接手續(xù)。



 第九條 主次干道兩側,、居住區(qū)及人流密集地區(qū),，由市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門設置封閉式垃圾容器、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設施,。



 第十條 廣場,、主次干道兩側由市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按國家規(guī)定修建公共廁所，并設立明顯標志,。公園,、風景區(qū)和集貿市場、火車站,、長途客運站,、商場、影劇院,、飯店等公共場所和公共建筑由產權單位或經營單位建設或附設公共廁所,，并向社會開放；原有公共廁所及其環(huán)境衛(wèi)生設施不足的應擴建或改造,。建筑工地應設置臨時廁所,。

 損壞嚴重或年久失修的公共廁所，產權單位或管理單位應及時改造或重建,，拆除重建時應先建臨時廁所,。



 第十一條 任何單位和個人不得擅自設置垃圾處理場和糞便處理場。確需設置的須經市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,，到有關部門辦理手續(xù),。



 第十二條 經批準的環(huán)境衛(wèi)生設施工程,，未經原批準機關同意，任何單位和個人不得改變位置和設計,，不得以任何借口阻撓施工,。



 第十三條 不得擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設施或改變其使用性質。確需拆遷環(huán)境衛(wèi)生設施或改變其使用性質的,，須經市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,。



 第十四條 禁止在環(huán)境衛(wèi)生設施用地范圍內或作業(yè)場所挖掘，不得向環(huán)境衛(wèi)生設施內排放腐蝕,、易燃易爆或劇毒物質以及在環(huán)境衛(wèi)生設施內焚燒物品,。




 第三章 清掃與保潔管理





 第十五條 清掃保潔必須達到環(huán)境衛(wèi)生質量標準，道路清掃保潔人員不得將垃圾污物掃入道路兩側的雨水井內,。

 城市道路,、橋梁、廣場,、交通始末站,、停車場、集貿市場應實行全日保潔,。



 第十六條 清掃保潔按下列規(guī)定分工負責：

 （一）城市道路及其兩側綠化帶,、廣場、橋梁由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責,；

 （二）各單位門前按區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門劃定的衛(wèi)生責任區(qū)負責,；

 （三）居住區(qū)內由街道辦事處組織民辦清掃隊伍負責，已實行物業(yè)管理的由物業(yè)管理單位負責,，未辦理環(huán)境衛(wèi)生移交手續(xù)的由產權單位負責,；

 （四）城市公共綠地、交通始末站,、公園,、風景區(qū)、體育場,、停車場等由管理單位負責,；

 （五）集貿市場由開辦單位負責，各種攤點由經營者負責,；

 （六）國鐵,、電鐵、公路沿線和城市河道由管理單位負責,；

 （七）公共廁所由產權單位或管理者負責,。



 第十七條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

 （一）隨地吐痰、便溺,；

 （二）亂扔果皮,、煙蒂,、紙屑、包裝物等廢棄物,；

 （三）亂倒垃圾,、渣土、污水,、糞便和任意拋棄動物尸體,；

 （四）隨地填埋、焚燒垃圾,。



 第十八條 畜力車進入市區(qū)必須配置糞兜和清掃工具,，不得撒落糞便和其它雜物。

 各類寵物在室外排泄的糞便由飼養(yǎng)人清除干凈,。




 第四章 垃圾清運與排放管理





 第十九條 生活垃圾和生產經營產生的垃圾，應按規(guī)定的時間,、地點,、方式傾倒，并逐步實行分類收集,。物業(yè)管理的居住區(qū)的生活垃圾應實行袋裝收集,。



 第二十條 居民生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運，單位自管住宅的生活垃圾自行清運,，單位和個人裝飾裝修或在生產經營中產生的垃圾自行清運,。

 垃圾的清運應日產日清。

 無清運能力的可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運,。



 第二十一條 居住區(qū)內的旱廁由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掏,，單位自建的旱廁自行清掏或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清掏。



 第二十二條 排放建筑垃圾,、自管住宅的生活垃圾和生產經營中產生的垃圾應到區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理手續(xù),，并按指定地點排放。



 第二十三條 任何單位和個人不得將有毒有害廢棄物混入生活垃圾,。

 醫(yī)療單位,、生物制品廠、屠宰廠產生的有毒有害廢棄物應由市環(huán)境衛(wèi)生管理機構統(tǒng)一收集,、密閉運輸和無害化處理,。



 第二十四條 垃圾處理場應封閉管理。垃圾排放后應及時推平覆蓋,、定期消殺,，防止污染場內外環(huán)境。




 第五章 冰雪除運管理





 第二十五條 一切單位和個人均應按區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或街道辦事處劃定的責任區(qū)履行冰雪除運義務,。

 無冰雪除運能力的可委托有償除運,。



 第二十六條 承擔冰雪除運任務的單位和個人應在雪停后24小時內清掃責任區(qū)的冰雪,。集貿市場、停車場的冰雪由開辦單位組織除運,。車站,、廣場、重點路段的冰雪由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織轄區(qū)有關單位于雪停后3日內清運,。



 第二十七條 冰雪應按規(guī)定堆放,，不得往雪堆上傾倒垃圾、污物,、污水,，不得往檢查井內傾倒冰雪。




 第六章 法律責任





 第二十八條 有下列行為之一的,，由市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以處罰：

 （一）違反本條例第八條規(guī)定,，未按規(guī)劃配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施的，責令限期補建,；

 （二）違反本條例第十一條規(guī)定,，未經市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意擅自設置垃圾處理場、糞便處理場的,，責令限期清理,，對責任單位處以1萬元以上2萬元以下的罰款；

 （三）違反本條例第十三條規(guī)定,，擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設施或改變其使用性質的,，責令限期補建或恢復其使用性質，對責任單位處以設施造價2倍的罰款,；

 （四）違反本條例第二十三條規(guī)定,，擅自處理有毒有害廢棄物或將其混入生活垃圾中排放的，責令立即改正,，對責任單位或責任人處以5000元以上1萬元以下的罰款,。



 第二十九條 有下列行為之一的，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門予以處罰：

 （一）違反本條例第十四條規(guī)定,，在環(huán)境衛(wèi)生設施用地范圍內或作業(yè)場所挖掘的,，責令立即恢復，對責任人處以500元的罰款,。向環(huán)境衛(wèi)生設施內排放腐蝕,、易燃易爆或劇毒物質的，責令立即清除,，對責任人處以1000元的罰款,。在環(huán)境衛(wèi)生設施內焚燒物品的，責令立即改正,，對責任人處以50元的罰款,；

 （二）違反本條例第十五條,、第十六條規(guī)定，未按規(guī)定清掃保潔的,，責令立即改正,，對責任單位處以1000元以上1萬元以下的罰款，對責任人處以20元以上100元以下的罰款,；

 （三）違反本條例第十七條（一）,、（二）項規(guī)定的，責令立即清除,，對責任人處以5元以上50元以下的罰款,；

 （四）違反本條例第十七條（三）、（四）項規(guī)定的,，責令立即改正或清除,，對責任人處以20元的罰款；

 （五）違反本條例第十八條規(guī)定,，畜力車撒落糞便或其它雜物的,，予以警告，責令立即清除,，對責任人處以5元的罰款。寵物在室外排泄糞便飼養(yǎng)人未清除的,，責令清除,，處以20元的罰款；

 （六）違反本條例第二十條規(guī)定,，垃圾達不到日產日清的,，責令限期清運，對責任單位處以200元以上1000元以下的罰款,，對責任人處以20元的罰款,；

 （七）違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自排放垃圾的,，責令限期補辦手續(xù),，對責任單位處以200元以上500元以下的罰款；

 （八）違反本條例第十九條,、第二十二條規(guī)定,，亂排亂倒垃圾的，暫扣其運輸工具,，責令限期清除,，對責任單位或責任人處以每立方米200元的罰款；

 （九）違反本條例第二十六條規(guī)定,，未按規(guī)定清除冰雪的,，責令限期清除,，逾期不清除的，對責任單位或責任人處以每平方米10元的罰款,；

 （十）違反本條例第二十七條規(guī)定,，往雪堆上傾倒垃圾、污物,、污水或往檢查井內傾倒冰雪的,，責令立即改正，對責任單位或責任人處以50元以上200元以下的罰款,。



 第三十條 侮辱,、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員或拒絕、阻礙其執(zhí)行公務的,，由公安機關依據《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議,，不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生管理人員不履行職責,，濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第三十三條 本行政區(qū)域內建制鎮(zhèn)參照本條例執(zhí)行,。



 第三十四條 本條例自公布之日起施行。