• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-21
• 【生效日期】2004-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市環(huán)境保護(hù)條例

天津市環(huán)境保護(hù)條例

（1994年11月30日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2004年12月21日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》修正）






第一章 總 則




第一條 為保護(hù)和改善本市的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害,，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市管轄的行政區(qū)域和海域。




第三條 環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,、綜合防治的方針以及誰(shuí)污染誰(shuí)治理和污染者付費(fèi)的原則。




第四條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與城市規(guī)劃,，制定和實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),。




第五條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究,、開(kāi)發(fā)及應(yīng)用,。




第六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持,、發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,，對(duì)資源及工業(yè)廢棄物的綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策。




第七條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),，實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；定期向同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)人民政府報(bào)告環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境質(zhì)量狀況,。




第八條 市和區(qū),、縣人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位,，對(duì)國(guó)家規(guī)定用于環(huán)境保護(hù)的資金,，應(yīng)當(dāng)予以落實(shí)并合理安排使用，不得截留或者挪作他用,；積極開(kāi)辟新的資金渠道,，逐步增加對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，提高環(huán)境保護(hù)投資額在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例,；逐步建立環(huán)境污染治理基金,。




第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各方面的力量,，開(kāi)展以防治工業(yè)污染和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治,，并實(shí)行環(huán)境綜合整治定量考核制度，每年將定量考核結(jié)果向社會(huì)公布,。




第十條 各街道辦事處和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作。




第十一條 各級(jí)人民政府和各部門(mén),、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的宣傳教育,，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)，提高全體公民的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念,。




第十二條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告,。




第十三條 各級(jí)人民政府對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 管理職責(zé)




第十四條 市和區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作,，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其職責(zé)是：



 （一）貫徹并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；



 （二）擬定并監(jiān)督實(shí)施本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,，參與制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃,、國(guó)土規(guī)劃和區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃,；



 （三）監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)的環(huán)境污染防治、環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，對(duì)建立自然保護(hù)區(qū)提出審批意見(jiàn),；



 （四）組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理，定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào),；



 （五）依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為,，處理環(huán)境污染事故,，調(diào)解環(huán)境污染糾紛；



 （六）組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究與環(huán)境保護(hù)宣傳教育,，推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),，開(kāi)展國(guó)際間環(huán)境保護(hù)的合作和交流；



 （七）受理對(duì)污染和破壞環(huán)境行為的檢舉和控告,；



 （八）市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法規(guī),、政策的調(diào)查研究；草擬本市環(huán)境保護(hù)法規(guī),、規(guī)章草案和標(biāo)準(zhǔn),；依法受理環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議案件；



 （九）環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。




第十五條 各級(jí)城建,、規(guī)劃,、公安、工商行政,、衛(wèi)生,、土地、礦產(chǎn),、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、漁業(yè)、水利,、交通,、鐵道、民航及海洋,、港務(wù)監(jiān)督,、漁政漁港監(jiān)督管理部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)環(huán)境污染防治和資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。




第十六條 市和區(qū),、縣計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中環(huán)境保護(hù)方面的綜合平衡工作,。




第十七條 市和區(qū)、縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和大型生態(tài)保護(hù)工程等建設(shè)費(fèi)用納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并予以落實(shí),。




第十八條 市和區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),，應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)工作納入行業(yè)管理規(guī)劃和計(jì)劃,，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施,；對(duì)所屬企業(yè)按照國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)政策，從產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和開(kāi)發(fā),、技術(shù)改造、綜合利用,、污染防治等方面進(jìn)行管理,、治理和考核，并保證環(huán)境保護(hù)資金的落實(shí),。




第三章 環(huán)境監(jiān)督管理




第十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,、組織和協(xié)調(diào)全市的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作，組織實(shí)施國(guó)家和地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,，組織和協(xié)調(diào)全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，向本市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位下達(dá)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù),，收集匯總監(jiān)測(cè)資料,，對(duì)本市環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)。



 市和區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源,、流動(dòng)污染源監(jiān)測(cè)。



 市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)爭(zhēng)議的裁定,。




第二十條 造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位必須限期治理。



 市和區(qū),、縣人民政府可以作出限期治理的決定,，或者授權(quán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)作出決定。



 被責(zé)令限期治理的排污單位,，應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告治理進(jìn)度,。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)檢查排污單位的治理情況，對(duì)完成限期治理的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,，并向同級(jí)人民政府報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果,。



 嚴(yán)重?cái)_民又缺乏有效治理措施的排污單位，應(yīng)當(dāng)停業(yè),、轉(zhuǎn)產(chǎn),、關(guān)閉或者有計(jì)劃地搬遷。




第二十一條 排污單位必須按照國(guó)家和本市的規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除污染,、排除危害和賠償損失的責(zé)任。



 征收的排污費(fèi),，必須用于污染防治,，不得挪作他用。




第二十二條 排污單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理排污申報(bào)登記手續(xù),。申報(bào)登記后,，排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量,、濃度有重大改變時(shí),，應(yīng)當(dāng)在改變的十五日前，重新申報(bào)登記,。發(fā)生突發(fā)性重大改變的,，必須在改變之日起三日內(nèi)，重新申報(bào)登記,。




第二十三條 實(shí)行排污總量控制和排污許可證制度,。排污許可的范圍、種類(lèi),、條件,、程序按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén),，擬定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。




第二十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)協(xié)同市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén),，制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，并定期發(fā)布優(yōu)先發(fā)展的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品名錄,。




第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門(mén),，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供必要的資料,。



 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的監(jiān)督管理人員，應(yīng)當(dāng)出示由國(guó)家或者本市頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,，并為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密,。




第四章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理




第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目必須按照先評(píng)價(jià)后建設(shè)的原則，執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的審批制度,。防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。



 利用外資項(xiàng)目和從境外引進(jìn)技術(shù),、設(shè)備，必須遵守國(guó)家和本市的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,。在簽定的合同中,，必須有環(huán)境保護(hù)篇章。




第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度劃分類(lèi)別,，按照審批權(quán)限,，實(shí)行分級(jí)管理。




第二十九條 建成投入生產(chǎn)的污染防治設(shè)施,，必須正常運(yùn)轉(zhuǎn),，未經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意，不得擅自拆除或者閑置,。防治污染的設(shè)施非正常停用,，必須立即向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告并采取有效措施，防止污染環(huán)境,。




第三十條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位,，必須持有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書(shū)》，按照證書(shū)中規(guī)定的范圍進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論承擔(dān)責(zé)任,。




第五章 保護(hù)和改善環(huán)境




第三十一條 城市建設(shè)的集中供熱、供氣、供水,、排水,、園林綠化、污水集中處理,、固體廢棄物和生活垃圾的處理與綜合利用,，必須統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè),。



 實(shí)施污染物集中控制和處理時(shí),，有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的治理資金。




第三十二條 一切單位和個(gè)人在開(kāi)發(fā)和利用資源時(shí),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)資源管理和環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī),，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)增殖并重的方針,。




第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做好自然保護(hù)工作,，對(duì)本行政區(qū)內(nèi)具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,，珍稀瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域，重要水源涵養(yǎng)和重要漁業(yè)保護(hù)區(qū)域,，具有重大科學(xué),、文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、古樹(shù)名木,、人文遺跡,，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。




第三十四條 在生活居住區(qū),、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域,，不得新建,、擴(kuò)建污染和破壞環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目。已建成的設(shè)施,，其污染物排放超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的,，必須限期治理。建設(shè)旅游,、娛樂(lè)以及其他對(duì)環(huán)境有影響的設(shè)施,，其污染物排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。




第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),，發(fā)展和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品,，防治土壤污染、植被破壞、水土流失,、水源枯竭,、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展,，推廣植物病蟲(chóng)害的綜合防治,，合理使用化肥、農(nóng)藥,、植物生長(zhǎng)激素,、農(nóng)膜和農(nóng)用化學(xué)材料。禁止利用超過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行養(yǎng)殖與灌溉,，禁止使用有害污泥施肥,。




第三十六條 嚴(yán)格保護(hù)飲用水源和飲用水備用水源，建立飲用水源及其備用水源保護(hù)區(qū),。直接危害飲用水源的單位必須轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷或者關(guān)閉。污水處理實(shí)行集中處理與分散治理相結(jié)合,，逐步實(shí)現(xiàn)污水資源化,。加強(qiáng)地下水源管理，防止地下水水質(zhì)惡化,。




第三十七條 采取措施防治大氣污染,。嚴(yán)格控制粉塵排放，建立煙塵控制區(qū),，發(fā)展集中供熱和燃?xì)馐聵I(yè),，推廣成型煤的生產(chǎn)和使用,。加強(qiáng)對(duì)惡臭和工藝廢氣污染源的監(jiān)督管理,。嚴(yán)格限制有毒有害氣體和惡臭的排放,。實(shí)施對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放的監(jiān)督管理和控制。



 禁止在人口稠密區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì),。




第三十八條 市和區(qū),、縣人民政府按照國(guó)家對(duì)噪聲的限值規(guī)定，劃定城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū),，并實(shí)施監(jiān)督管理,。




第三十九條 市和沿海區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)近岸海域的環(huán)境保護(hù)，劃定海洋環(huán)境功能區(qū),。



 禁止在海上自然保護(hù)區(qū),、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、海水浴場(chǎng),、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)和其他需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi),，建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目,。禁止排放可能造成水質(zhì)惡化,、有礙海生物生長(zhǎng)、影響人體健康的廢水,。禁止擅自在近海岸灘堆放,、棄置和處理固體廢棄物。



 禁止在有航運(yùn)價(jià)值的天然港灣,，重要苗種基地和養(yǎng)殖場(chǎng)所,，以及水面、灘涂中魚(yú),、蝦,、蟹、貝,、藻類(lèi)的自然產(chǎn)卵場(chǎng),、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng),，海生動(dòng)物的重要回游通道,，有重要觀賞和考察價(jià)值的自然遺跡區(qū)域圍海造地,。




第六章 防治環(huán)境污染和其他公害




第四十條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,，都必須把環(huán)境保護(hù)納入工作計(jì)劃，推行清潔生產(chǎn),，把消除污染,、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度,。




第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè),、校辦企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)因地制宜地發(fā)展符合國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的行業(yè)和產(chǎn)品,，并按照以下規(guī)定執(zhí)行：



 （一）禁止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)汞制品,、砷制品、鉛制品,、放射性制品,、聯(lián)苯胺、多氯聯(lián)苯,、六六六,、滴滴涕等產(chǎn)品；



 （二）生產(chǎn)土硫磺、石棉制品,、染料,、土磷肥等產(chǎn)品的，以及電鍍,、制革,、造紙制漿、土煉焦,、煉油,、土法生產(chǎn)瀝青、有色金屬冶煉等項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)具備有效污染治理?xiàng)l件,，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。




第四十二條 新建,、改建,、擴(kuò)建或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè),、校辦企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)環(huán)境影響審批手續(xù),。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的,，工商行政管理部門(mén)不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。




第四十三條 禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù),、設(shè)備,、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給沒(méi)有防治能力的單位和個(gè)人使用。




第四十四條 禁止引進(jìn)或者進(jìn)口不符合國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,、技術(shù),、設(shè)備、產(chǎn)品以及廢棄物,。嚴(yán)禁將有毒有害物和垃圾轉(zhuǎn)移到本市,。




第四十五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售、使用有毒化學(xué)品和含有放射性物質(zhì)物品,，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,，嚴(yán)格登記和管理，防止造成環(huán)境污染,。放射性廢物和廢放射源,，必須按照本市有關(guān)規(guī)定存入天津市放射性廢物庫(kù),，任何單位和個(gè)人不得自行處理和處置。



 產(chǎn)生固體廢棄物的單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)固體廢棄物的不同特性合理貯存,、處理、處置和運(yùn)輸,，并進(jìn)行綜合利用,。




第四十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的單位,，必須立即采取應(yīng)急措施,，同時(shí)報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人,，并在事故發(fā)生的四十八小時(shí)內(nèi)提出關(guān)于事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、類(lèi)型,、排放污染物數(shù)量,、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害等情況的初步報(bào)告,。事故查清后,，提出關(guān)于事故發(fā)生的原因、過(guò)程,、采取的應(yīng)急措施等情況的報(bào)告,。事故處理完畢后，提出關(guān)于事故的處理結(jié)果,，遺留問(wèn)題和今后防范措施的報(bào)告,。



 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在接到發(fā)生污染事故的報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告,。并會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，監(jiān)督造成或者可能造成污染事故的單位采取措施消除或者減輕污染,。




第七章 法律責(zé)任




第四十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的單位或者個(gè)人，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門(mén),，可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：



 （一）拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查或者被檢查時(shí)弄虛作假的,；



 （二）不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的；



 （三）拒報(bào),、謊報(bào)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的,；



 （四）將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的單位和個(gè)人使用的；



 （五）引進(jìn)不符合國(guó)家和本市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的技術(shù)設(shè)備和有毒有害物的,；



 （六）不按照排污許可證制度的規(guī)定排放污染物的,；



 （七）發(fā)生污染事故不及時(shí)通知,、報(bào)告或者不采取有效應(yīng)急處理措施的；



 （八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)錯(cuò)誤并造成損失的,；



 （九）擅自收集,、運(yùn)輸、處理,、處置,、排放有毒有害廢物、放射性廢物以及放射源的,；



 （十）本條例禁止的其他行為,。




第四十八條 在建設(shè)項(xiàng)目中不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),、生產(chǎn)或者使用,，并可處以罰款。對(duì)造成環(huán)境危害后果的,，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,。




第四十九條 逾期未完成限期治理任務(wù)的單位，除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,、轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷。



 罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)決定,。責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷,，由市和區(qū)、縣人民政府決定,。




第五十條 擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令重新安裝使用，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處以罰款,。




第五十一條 違反本條例第四十一條規(guī)定的，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其關(guān)閉或者停產(chǎn),。




第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第五十三條 造成環(huán)境污染危害的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)恢復(fù)環(huán)境功能和排除污染危害的責(zé)任，并賠償受到直接損害的單位或者個(gè)人的損失,。



 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職權(quán)的部門(mén)處理,；當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。



 完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害,，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任,。




第五十四條 違反本條例規(guī)定,，造成土地、森林,、水,、礦產(chǎn)、海洋,、漁業(yè),、野生動(dòng)植物等資源破壞的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,。




第五十五條 造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重危害后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。




第五十六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分,。




第八章 附 則




第五十七條 本條例自公布之日起施行。