• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】渝辦〔2005〕16號
• 【發(fā)布日期】2005-03-31
• 【生效日期】2005-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法

重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法

(渝辦〔2005〕16號)





市政府有關(guān)部門,，有關(guān)單位：



 《重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



二○○五年三月三十一日





重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金（以下簡稱創(chuàng)業(yè)投資資金）管理，提高資金使用效率,，促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，特制定本暫行辦法。




第二條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)投資資金,，指按市政府決定,，由市發(fā)展改革委、高新區(qū)管委會、市開發(fā)投資有限公司共同籌資設(shè)立的引導(dǎo),、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的投資資金,。




第三條 首期資金來源：從2005年到2007年，高新區(qū)管委會每年安排0.6億元,，市開發(fā)投資有限公司每年安排0.5億元,，市發(fā)展改革委每年安排0.1億元。3年合計安排3.6億元,。




第四條 市開發(fā)投資有限公司投入的創(chuàng)業(yè)投資資金的經(jīng)營情況不納入市國資委對市開發(fā)投資有限公司的年度經(jīng)營業(yè)績的考核范圍,。




第五條 建立創(chuàng)業(yè)投資資金的科學(xué)管理體系和民主決策機制，規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資資金使用行為,，減低投資風(fēng)險,，提高投資效率。




第二章 創(chuàng)業(yè)投資資金使用范圍




第六條 創(chuàng)業(yè)投資資金設(shè)立專戶管理,，?？顚Ｓ茫瑔为毢怂?。




第七條 創(chuàng)業(yè)投資資金的投向應(yīng)符合政府引導(dǎo),、突出重點、聚集發(fā)展的原則,。




第八條 創(chuàng)業(yè)投資資金投資的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目原則上應(yīng)在高新區(qū)或北部新區(qū)高新園內(nèi),，項目應(yīng)同時符合以下條件：



 （一）在同行業(yè)、同領(lǐng)域中技術(shù)具有領(lǐng)先水平,、成熟且已進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化項目給予優(yōu)先支持。



 （二）產(chǎn)品市場前景廣闊,，具有明顯的高成長性,，經(jīng)濟效益好，對重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集發(fā)展具有較強的帶動作用,。



 （三）項目承擔(dān)單位資信高,，運作機制靈活，有較強的創(chuàng)新能力,，法人代表品行好,。



 （四）項目實際總投資原則上應(yīng)在1億元左右。




第九條 創(chuàng)業(yè)投資資金可以用于國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目地方配套,。




第十條 創(chuàng)業(yè)投資資金對每個項目的投資額占項目總投資比例原則上不超過30%,，占項目資本金比例原則上不超過50%。




第十一條 創(chuàng)業(yè)投資資金投資的重大引進項目,，要求項目承擔(dān)單位有除技術(shù)等無形資產(chǎn)外的與項目實際總投資相匹配的自有資金或有形資產(chǎn)投資,，原則上應(yīng)有一家市內(nèi)企業(yè)參與投資,。




第三章 創(chuàng)業(yè)投資資金運作管理模式




第十二條 建立重慶市創(chuàng)業(yè)投資資金管理聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市政府辦公廳召集,，市發(fā)展改革委,、市科委、市經(jīng)委,、市財政局,、市信息產(chǎn)業(yè)局、市國資委,、北部新區(qū)管委會,、高新區(qū)管委會、市開發(fā)投資有限公司為成員單位,。聯(lián)席會議按議定事項,，也可臨時通知有關(guān)單位參加。




第十三條 聯(lián)席會議議定的主要事項：



 （一）研究確定創(chuàng)業(yè)投資資金的宏觀投向,；



 （二）審定重大創(chuàng)業(yè)投資項目及投資額度；



 （三）決策創(chuàng)業(yè)投資資金退出方案,；



 （四）監(jiān)督,、檢查創(chuàng)業(yè)投資資金的使用情況；



 （五）協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,；



 （六）其他需聯(lián)席會議議定事項,。




第十四條 聯(lián)席會議由分管科技和發(fā)展改革工作的市政府副秘書長牽頭，會議議定事項,，以會議紀(jì)要形式明確后執(zhí)行,。聯(lián)席會議審議未決的重大事項，報請主管科技和發(fā)展改革工作的市領(lǐng)導(dǎo)審定后執(zhí)行,。特別重要的事項提請市長辦公會議審定,。




第十五條 成立重慶市重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資有限公司（以下簡稱創(chuàng)業(yè)投資公司）。創(chuàng)業(yè)投資公司以投入的3.6億元創(chuàng)業(yè)投資資金作為注冊資本金,，分三年到位,。



 市發(fā)展改革委的投入資金委托市開發(fā)投資有限公司作為出資人代表，高新區(qū)的投入資金委托高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心作為出資人代表,。




第十六條 創(chuàng)業(yè)投資公司與高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心合署辦公,，市開發(fā)投資有限公司派出專人參與公司管理。創(chuàng)業(yè)投資資金在創(chuàng)業(yè)投資資金專戶內(nèi)單獨核算,。創(chuàng)業(yè)投資公司對聯(lián)席會議和各出資人負責(zé),。




第四章 創(chuàng)業(yè)投資資金投資規(guī)程




第十七條 申請創(chuàng)業(yè)投資資金的項目必須完成在有權(quán)部門的備案或核準(zhǔn)后，方可由項目承擔(dān)單位向創(chuàng)業(yè)投資公司提出資金申請,，或由項目主管部門推薦給創(chuàng)業(yè)投資公司,。




第十八條 創(chuàng)業(yè)投資公司對申報項目進行初步審查，將中選項目委托專家咨詢、評估投資可行性,。




第十九條 對于專家評估通過的項目,，創(chuàng)業(yè)投資公司擬定投資建議方案，報聯(lián)席會議審定,。




第二十條 聯(lián)席會議確定的投資項目,，創(chuàng)業(yè)投資公司應(yīng)及時根據(jù)項目建設(shè)進度撥付資金，并督促項目業(yè)主及時使匹配資金到位,。




第二十一條 創(chuàng)業(yè)投資公司應(yīng)定期匯總分析投資項目的運行情況,，做好項目的中期和后期評估，向聯(lián)席會議報告,。




第二十二條 在投資項目建成運營后,，創(chuàng)業(yè)投資資金可通過企業(yè)并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或回購,、上市以及其他法律法規(guī)容許的方式退出,。退出方式由創(chuàng)業(yè)投資公司提出，報聯(lián)席會議決策后執(zhí)行,。




第二十三條 創(chuàng)業(yè)投資資金回收及增值部分和增值部分應(yīng)納稅收本級留存應(yīng)滾入創(chuàng)業(yè)投資公司資金專戶,。投資于高新區(qū)或北部新區(qū)高新園的項目實際繳納的地方稅收，原則上全部作為資本公積金投入創(chuàng)業(yè)投資公司,。




第二十四條 投資項目出現(xiàn)投資損失,，由創(chuàng)業(yè)投資公司提出處理意見報聯(lián)席會議審定后執(zhí)行。




第五章 項目承擔(dān)單位的義務(wù)和責(zé)任




第二十五條 嚴格履行項目合同,，加強項目管理,，推進項目按計劃建設(shè)。




第二十六條 設(shè)立專門財務(wù)科目,，保證資金?？顚Ｓ茫坏靡匀魏谓杩谂沧魉?。




第二十七條 按月向創(chuàng)業(yè)投資公司報送財務(wù)報表及有關(guān)財務(wù)資料,，接受創(chuàng)業(yè)投資公司或其委托的中介機構(gòu)對項目財務(wù)狀況、會計憑證,、創(chuàng)業(yè)投資資金使用情況等方面的監(jiān)督檢查,。及時向創(chuàng)業(yè)投資公司報告有關(guān)重大情況。




第二十八條 國家法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任,。




第六章 管理激勵機制




第二十九條 創(chuàng)業(yè)投資公司的運行費用,，由高新區(qū)財政預(yù)算安排。創(chuàng)業(yè)投資公司不得向投資項目的業(yè)主單位收取任何費用,。




第三十條 對做出突出貢獻的管理人員,，可從創(chuàng)業(yè)投資資金投資增值部分拿出適當(dāng)比例資金進行獎勵,。




第三十一條 創(chuàng)業(yè)投資公司管理人員在執(zhí)業(yè)過程中有違反法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定行為的,，一經(jīng)查實,，將按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。




第七章 附 則




第三十二條 市科技風(fēng)險投資資金,、市新型工業(yè)化專項資金,、市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金要配合支持創(chuàng)業(yè)投資資金投資的重大項目。市科技風(fēng)險投資資金每年安排應(yīng)不少于1000萬元,。市新型工業(yè)化專項資金應(yīng)安排部分資金用于重大項目貸款貼息,。




第三十三條 創(chuàng)業(yè)投資公司根據(jù)本暫行辦法制定管理細則，報聯(lián)席會議審查批準(zhǔn)后執(zhí)行,。




第三十四條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行,。