• 【發(fā)布單位】漯河市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-01-21
• 【生效日期】2008-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

漯河市人民政府關(guān)于保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價格監(jiān)管的通知

漯河市人民政府關(guān)于保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價格監(jiān)管的通知





各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:



 為貫徹落實(shí)全國保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價格監(jiān)管電視電話會議精神,切實(shí)做好我市保障市場供應(yīng)加強(qiáng)價格監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:



 一、正確認(rèn)識當(dāng)前的價格形勢,努力保證市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定



 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持了增長較快,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢,。同時,價格上漲壓力加大,特別是居民生活必需的食品價格出現(xiàn)較快上漲,對群眾生活產(chǎn)生較大影響,。去年以來價格上漲是國內(nèi)外各方面矛盾積累和供需關(guān)系調(diào)整的結(jié)果,必須采取綜合措施加以治理。目前,我市重要商品和居民生活必需品生產(chǎn)流通總體上保持正常,。財政收入增長較快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和調(diào)控能力明顯增強(qiáng),糧食連續(xù)三年豐收,、庫存充裕,生豬生產(chǎn)正在恢復(fù),生產(chǎn)資料供應(yīng)能力大幅度提高,絕大部分工業(yè)消費(fèi)品供應(yīng)能滿足需求,我市有信心、有能力保證市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定,。



 同時必須看到,當(dāng)前市場上價格違法違規(guī)行為越來越突出,擾亂了市場價格秩序,擾亂了企業(yè)經(jīng)營秩序,影響了人民生活和消費(fèi)環(huán)境,。目前,春節(jié)即將來臨,全國“兩會”也即將開始,穩(wěn)定市場價格,保障市場供應(yīng),是關(guān)系到廣大人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,也是促進(jìn)社會和諧的大事。為此,必須依據(jù)價格,、質(zhì)量,、市場管理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,規(guī)范市場主體價格行為,打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序,維護(hù)人民群眾利益,。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把發(fā)展生產(chǎn),、保障供應(yīng),、保障低收入群體生活作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,采取切實(shí)有效措施,把黨中央、國務(wù)院的政策措施不折不扣地落到實(shí)處,。



 二,、加強(qiáng)生產(chǎn),提高供應(yīng)能力



 落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)糧食、油料,、生豬,、奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。農(nóng)業(yè)部門要高度重視糧食生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)冬季麥田管理,努力爭取2008年農(nóng)業(yè)豐收,。發(fā)展和改革部門要做好化肥生產(chǎn)用電,、用氣的調(diào)度,組織好化肥生產(chǎn),搞好調(diào)運(yùn),保證春耕需要;切實(shí)加強(qiáng)化肥等農(nóng)資價格的監(jiān)管。財政部門要做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作,進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。



 三,、加強(qiáng)商品購銷和調(diào)運(yùn),確保市場供應(yīng)



 要切實(shí)加強(qiáng)商品采購、調(diào)運(yùn),、投放和銷售,滿足群眾多層次,、多樣化需求。糧食部門要積極組織貨源,增加食用油品的庫存量,保證市場供應(yīng);認(rèn)真做好大中專院校,、駐漯部隊,、災(zāi)區(qū)及城鄉(xiāng)軍烈屬、孤寡老人,、城市低保居民等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的糧油供應(yīng)工作,。商務(wù)部門要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場特點(diǎn)組織貨源,增加品種,擴(kuò)大庫存,增加適銷對路商品供應(yīng)市場。中石油,、中石化漯河公司要做好成品油保供工作,確保春運(yùn)期間道路客運(yùn)成品油供應(yīng),。鐵路運(yùn)輸部門要抓好重要物資的運(yùn)輸調(diào)運(yùn)工作。交通部門要切實(shí)落實(shí)“鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”政策,降低鮮貨農(nóng)產(chǎn)品流通成本,。



 四,、認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)市場監(jiān)管的各項(xiàng)政策措施



 嚴(yán)格控制政府管理的商品和服務(wù)價格。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的成品油,、天然氣,、電力價格;城市供電、供氣,、供水,、供暖、公共交通等公用事業(yè)價格,以及游覽參觀點(diǎn)門票價格,近期一律不得提高;嚴(yán)禁公路客運(yùn)票價在浮動價格之外加價收費(fèi);各級各類學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高;醫(yī)療服務(wù)及尿素等化肥價格要保持穩(wěn)定;各縣區(qū),、各有關(guān)單位不得出臺新的收費(fèi)項(xiàng)目。



 自本通知發(fā)布之日起,對部分重要的居民基本生活必需商品及服務(wù)價格,實(shí)行臨時價格干預(yù)措施,。價格主管部門要依法加強(qiáng)對糧,、油、肉,、禽,、蛋、飼料,、液化氣等重要商品價格的監(jiān)管工作,對達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行提價申報,對達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā),、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價備案。具體實(shí)施辦法由價格主管部門公布實(shí)施,。當(dāng)價格顯著上漲情況消失后,及時解除臨時干預(yù)措施,。對未列入申報和備案范圍的其他居民基本生活必需品,也要進(jìn)行必要的監(jiān)管。要引導(dǎo)企業(yè)按照公平,、合法,、誠實(shí)、信用原則定價,把握好調(diào)價行為,。



 加大監(jiān)督檢查力度,。近期,物價、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門要迅速組織開展市場供應(yīng)和質(zhì)量安全的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。加強(qiáng)對糧油,、農(nóng)資、成品油市場監(jiān)管,。完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管措施,認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,確保糧油等食品安全,。加大對大型糧油批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場,、商場,、超市的糧油制品經(jīng)營者、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),、商戶及加油站點(diǎn)存在的以次充好,、以假充真、摻雜摻假,、缺斤少兩,、欺行霸市、停供限供、囤積居奇等違法經(jīng)營行為的檢查力度,。嚴(yán)格規(guī)范糧油等重要商品限時限量促銷活動,。依法從嚴(yán)查處合謀漲價、串通漲價,、變相漲價,、捏造散布漲價信息、擾亂市場秩序,以及經(jīng)營者不按規(guī)定要求執(zhí)行價格干預(yù)措施的行為,。對性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重后果的典型違法案例,要公開曝光,。公安部門要與有關(guān)部門配合,嚴(yán)厲打擊暴力抗法,妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法案件的發(fā)生,密切關(guān)注社會動態(tài),及時排查化解因價格上漲引發(fā)的各類不安定因素。



 五,、加強(qiáng)市場監(jiān)測,提高預(yù)警能力



 物價,、統(tǒng)計、商務(wù),、糧食,、畜牧部門要進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)測工作,提高監(jiān)測能力,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,提高預(yù)測預(yù)警水平。價格主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對生豬等副食品的成本調(diào)查和價格監(jiān)測工作,。及時掌握價格動態(tài),科學(xué)分析和判斷價格變化趨勢,發(fā)現(xiàn)問題妥善采取應(yīng)對措施,重大問題及時向市政府報告,。凡列入提價申報和調(diào)價備案目錄的企業(yè),必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行價格信息上報。商務(wù)部門要繼續(xù)堅持生活必需品市場監(jiān)測日報制度,加強(qiáng)與肉類,、糧油經(jīng)銷企業(yè)的聯(lián)系,掌握貨源供應(yīng)情況,。糧食部門要密切關(guān)注糧油市場動態(tài),及時掌握本地糧油庫存、銷售數(shù)量變化情況,。畜牧部門要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)信息和飼料價格的分析和預(yù)警,。



 六、妥善安排低收入人群和社會特殊群體的生活



 市政府各有關(guān)部門,、各縣區(qū)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的要求,切實(shí)落實(shí)提高企業(yè)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的政策,切實(shí)落實(shí)提高失業(yè)保險金的規(guī)定,切實(shí)落實(shí)對大中專院校食堂補(bǔ)貼的政策,。要建立實(shí)施城市低保家庭基本生活消費(fèi)品價格上漲動態(tài)補(bǔ)貼制度,建立城市低保標(biāo)準(zhǔn)與物價水平動態(tài)聯(lián)動機(jī)制,完善分類施保和臨時救助制度。2008年在調(diào)整范圍內(nèi)的企業(yè)退休人員,增加的基本養(yǎng)老金春節(jié)前要發(fā)至退休人員手中,。保證困難群眾生活水平不因物價上漲而降低,。把關(guān)系廣大群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題解決好。



 七,、切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)



 積極做好宣傳引導(dǎo)工作,確保宣傳導(dǎo)向正確,。價格主管部門要在春節(jié)前召開價格政策提醒會,相關(guān)部門組織行業(yè)協(xié)會發(fā)起倡議,正確引導(dǎo)企業(yè)行為。新聞媒體要開辟專欄,重點(diǎn)宣傳政府發(fā)展生產(chǎn),、保障供應(yīng),、穩(wěn)定物價的政策和措施,對典型案件進(jìn)行曝光,震懾違法行為,穩(wěn)定群眾心理預(yù)期。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布工作管理和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的管理,防止隨意炒作,。慎重對待負(fù)面信息或容易引起不良影響的信息,。各有關(guān)部門要積極配合,搞好宣傳報道工作,。



 八、暢通群眾權(quán)益訴求渠道



 價格,、工商,、技術(shù)監(jiān)督、商務(wù),、糧食,、公安等部門要在新聞媒體上公布群眾維權(quán)電話,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,專人值守,確保全天候暢通。各部門要認(rèn)真受理群眾對價格,、收費(fèi)等問題的投訴舉報,耐心解答群眾咨詢,積極化解矛盾。對群眾舉報的問題,案情簡單,、政策界限明確的,要及時處理,快速辦結(jié);案情復(fù)雜,、政策界限不明確或者按工作程序調(diào)查辦理需要一定時間的,要加強(qiáng)與舉報人的溝通,說明情況、解釋原因,、妥善回復(fù),。



 九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施



 保障供應(yīng),、穩(wěn)定價格事關(guān)廣大群眾的生活,事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定的大局,。各縣區(qū)人民政府要高度重視當(dāng)前價格上漲和市場供應(yīng)問題,把保障供應(yīng)和穩(wěn)定價格的工作列入政府的重要日程,主要負(fù)責(zé)同志親自抓。要重視解決市場供應(yīng)中出現(xiàn)的新情況,、新問題,。各級發(fā)展改革、價格,、教育,、財政、商務(wù),、民政,、勞動保障、鐵道,、交通,、農(nóng)業(yè)、工商,、質(zhì)檢,、糧食、公安等部門,要各司其職,各負(fù)其責(zé),確保發(fā)展生產(chǎn),、保障供應(yīng),、穩(wěn)定價格等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。



二○○八年一月二十一日