• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】北京市人民政府令第159號
• 【發(fā)布日期】2005-06-15
• 【生效日期】2005-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定

北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定

（2001年12月7日北京市人民政府第90號令發(fā)布根據(jù)2005年6月15日北京市人民政府第159號令修改）






第一章 總則




第一條 為培育和發(fā)展本市產(chǎn)權(quán)交易市場,，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進資源的優(yōu)化配置,，根據(jù)本市實際情況,，制定本規(guī)定。




第二條 在本市產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)從事產(chǎn)權(quán)交易活動,，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 本規(guī)定所稱產(chǎn)權(quán)交易是指企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財產(chǎn)權(quán)益的有償轉(zhuǎn)讓行為。




第三條 從事產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，遵循自愿平等、誠實信用和公開,、公平、公正的原則,，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益,。



 產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護。




第四條 產(chǎn)權(quán)交易不受地區(qū),、行業(yè),、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì)的限制,。



 涉及國家安全,、國家秘密的產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第五條 本市所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易，應(yīng)當(dāng)在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行,。



 金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及其他產(chǎn)權(quán)的交易,，可以在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行,。




第六條 市發(fā)展改革部門負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作,。



 本市其他各有關(guān)部門按照各自的職責(zé),，做好有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。




第二章 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)




第七條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是依法設(shè)立的,，為產(chǎn)權(quán)交易提供場所,、設(shè)施、信息等服務(wù),，并履行相關(guān)職責(zé)的法人,。




第八條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)可以實行會員制管理。



 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)和本規(guī)定的要求,，制定本機構(gòu)章程、產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和會員管理辦法,，報市發(fā)展改革部門備案,。




第三章 產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范




第九條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù)：



 （一）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的批準(zhǔn)程序辦理,。



 （二）城鎮(zhèn)集體企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人同意并經(jīng)職工（代表）大會討論通過,。




第十條 已經(jīng)實行承包,、租賃、托管等形式經(jīng)營的企業(yè),，其產(chǎn)權(quán)交易,，應(yīng)當(dāng)在承包、租賃或者托管合同期滿后進行,。



 確需提前轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定先行辦理承包,、租賃或者托管合同的終止手續(xù),，并處理未了事項后，再進行產(chǎn)權(quán)交易,。




第十一條 產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有合格資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計和資產(chǎn)評估,。涉及國有資產(chǎn)評估的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。




第十二條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)權(quán)交易信息披露制度,，及時發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)信息。




第十三條 出現(xiàn)下列情形之一的,，轉(zhuǎn)讓方,、受讓方或者第三方可以申請中止交易：



 （一）第三方與轉(zhuǎn)讓方對轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)有爭議且尚未解決的；



 （二）依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形,。



 中止交易的申請,，應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出。




第十四條 出現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)終止交易：



 （一）轉(zhuǎn)讓方或者受讓方在轉(zhuǎn)讓合同生效前提出終止交易的,；



 （二）人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的；



 （三）依法應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形,。




第十五條 在產(chǎn)權(quán)交易活動中禁止下列行為：



 （一）在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)之外進行本市所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易,；



 （二）操縱產(chǎn)權(quán)交易市場或者擾亂產(chǎn)權(quán)交易秩序；



 （三）產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員作為轉(zhuǎn)讓方,、受讓方或者第三方參與產(chǎn)權(quán)交易的,；



 （四）法律、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他行為,。




第十六條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)收費的標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定確定。




第四章 產(chǎn)權(quán)交易方式和程序




第十七條 產(chǎn)權(quán)交易可以采取拍賣,、招標(biāo),、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，也可以采取法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他方式。




第十八條 從事產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方或者受讓方,，可以委托具有會員資格的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)代理進行產(chǎn)權(quán)交易,。



 委托經(jīng)紀(jì)機構(gòu)代理進行產(chǎn)權(quán)交易的，委托方應(yīng)當(dāng)與受托的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)簽訂產(chǎn)權(quán)交易委托代理合同,。



 在同一產(chǎn)權(quán)交易中,，經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得同時接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方的代理委托。




第十九條 轉(zhuǎn)讓方申請產(chǎn)權(quán)交易,，應(yīng)當(dāng)向受委托的經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或者產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交下列文件，并保證其真實,、完整,。



 （一）企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請書,；



 （二）轉(zhuǎn)讓方的資格證明或者其他有效證明；



 （三）企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明文件,；



 （四）出資人準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的證明,；



 （五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的情況的說明；



 （六）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他文件。




第二十條 受讓方申請產(chǎn)權(quán)交易,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：



 （一）購買企業(yè)產(chǎn)權(quán)的申請書,；



 （二）受讓方的主體資格證明；



 （三）受讓方的資信證明,；



 （四）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。




第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易價格可以采取拍賣,、招標(biāo)方式確定，也可以由轉(zhuǎn)讓方和受讓方協(xié)議確定,。



 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的確定依照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格，以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估值作為參考依據(jù)：轉(zhuǎn)讓價格低于評估結(jié)果90%的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者同意,。




第二十二條 轉(zhuǎn)讓方與受讓方達成轉(zhuǎn)讓意向后，應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同,。



 產(chǎn)權(quán)交易合同主要包括下列內(nèi)容：



 （一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的,；



 （二）轉(zhuǎn)讓方和受讓方的名稱、住所,、法定代表人,；



 （三）轉(zhuǎn)讓價格、支付方式和支付期限,；



 （四）有關(guān)債權(quán),、債務(wù)的處理事項；



 （五）產(chǎn)權(quán)交割事項,；



 （六）有關(guān)職工安置的事項,；



 （七）違約責(zé)任；



 （八）合同爭議解決方式,；



 （九）簽約日期,；



 （十）需要約定的其他事項。



 涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)交易合同,，應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定,。




第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易合同經(jīng)轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽字,、蓋章后，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核并出具產(chǎn)權(quán)交易憑證,。




第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易完成后,，交易雙方應(yīng)依法辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變更的,，市和區(qū),、縣各有關(guān)部門依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證并依照相關(guān)規(guī)定，為交易雙方辦理有關(guān)變更手續(xù),。




第五章 產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督和管理




第二十五條 產(chǎn)權(quán)交易過程中轉(zhuǎn)讓方,、受讓方、中介機構(gòu)及有關(guān)人員的違法,、違規(guī)行為由有關(guān)部門依法查處,；對違反國家和本市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十六條 本市建立產(chǎn)權(quán)交易活動違法行為記錄系統(tǒng),，記載轉(zhuǎn)讓方,、受讓方、中介機構(gòu)等產(chǎn)權(quán)交易活動當(dāng)事人的違法行為及處理結(jié)果,。



 單位和個人有權(quán)查詢違法行為處理結(jié)果記錄,。




第二十七條 產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛的，當(dāng)事人可以依據(jù)合同的約定申請仲裁,；沒有約定仲裁的,，可以依法向人民法院提起訴訟。




第六章 附則




第二十八條 行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)交易參照本規(guī)定執(zhí)行,。




第二十九條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行,。