• 【發(fā)布單位】云南省貢山獨龍族怒族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-09-29
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省貢山獨龍族怒族自治縣自治條例（2006修正）

云南省貢山獨龍族怒族自治縣自治條例（2006修正）
 
（1991年7月6日云南省貢山獨龍族怒族自治縣第九屆人民代表大會第二次會議通過 1991年8月3日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準 2006年8月24日云南省貢山獨龍族怒族自治縣第十二屆人民代表大會第四次會議修訂 2006年9月28日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準 2006年9月29日云南省貢山獨龍族怒族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2006年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，結(jié)合貢山獨龍族怒族自治縣（以下簡稱自治縣）政治,、經(jīng)濟,、文化的特點，制定本條例,。




第二條 自治縣是獨龍族,、怒族實行區(qū)域自治的地方，屬云南省怒江傈僳族自治州管轄,。自治縣內(nèi)還居住著傈僳族,、藏族、漢族,、納西族、白族,、回族等民族,。




第三條 自治縣的自治機關(guān)是自治縣的人民代表大會和人民政府。



 自治縣的自治機關(guān)行使縣級地方國家機關(guān)的職權(quán),，同時行使自治權(quán),。



 自治縣的自治機關(guān)駐茨開鎮(zhèn)。




第四條 自治縣的自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,。



 自治縣的自治機關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，根據(jù)自治縣的實際情況,，采取特殊政策和靈活措施,，加快經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。



 上級國家機關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的,，自治縣的自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準,，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。




第五條 自治縣的自治機關(guān)團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，堅持科學(xué)發(fā)展觀,，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持人民民主專政,、堅持社會主義道路,、堅持改革開放，在上級國家機關(guān)的扶持幫助下,，發(fā)揚自力更生,、艱苦奮斗的精神，加快脫貧致富和建設(shè)小康社會的步伐,，推進社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會,，把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展,、文化繁榮、民族團結(jié),、社會穩(wěn)定,、邊防鞏固、人民生活富裕的民族自治地方,。




第六條 自治縣的自治機關(guān)充分發(fā)揮地處“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)的優(yōu)勢和獨有的民族文化優(yōu)勢,，加大資源的保護和開發(fā)力度，發(fā)展生物,、水電,、礦業(yè)、旅游,、邊境經(jīng)濟貿(mào)易等產(chǎn)業(yè),，推進自治縣經(jīng)濟快速發(fā)展，提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平,。




第七條 自治縣的自治機關(guān)發(fā)展社會主義民主,，健全社會主義法制。加強基層政權(quán)建設(shè),，完善村民自治制度和社區(qū)民主管理制度,，推進依法治縣進程。對各族人民進行社會主義民主和法制教育,。保護各民族公民的合法權(quán)益,，打擊各種違法犯罪活動,。




第八條 自治縣的自治機關(guān)加強社會主義精神文明建設(shè)。發(fā)展教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育等事業(yè),。對各族人民進行社會主義、愛國主義,、集體主義和民族政策,、宗教政策教育。倡導(dǎo)愛國守法,、明禮誠信、團結(jié)友善,、勤儉自強,、敬業(yè)奉獻的公民基本道德規(guī)范。繼承和發(fā)揚各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),，增強自信,、自立,、自強精神,，提倡科學(xué)、文明,、健康的生活方式。培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化,、有紀律的公民，不斷提高各族人民的思想覺悟和科學(xué)文化素質(zhì),。




第九條 自治縣的自治機關(guān)維護和發(fā)展各民族平等、團結(jié),、互助的社會主義民族關(guān)系，禁止對任何民族的歧視和壓迫,，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。



 自治縣的自治機關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由,。




第十條 自治縣的自治機關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。



 任何國家機關(guān),、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。



 自治縣的自治機關(guān)保護正常的宗教活動,。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序,，損害公民身體健康，妨礙國家行政,、司法,、教育、婚姻制度和計劃生育的活動,。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要互相尊重,，加強團結(jié)，共同為社會主義建設(shè)事業(yè)做出貢獻,。



 自治縣內(nèi)的宗教團體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配,。禁止非法宗教活動,。




第十一條 自治縣的自治機關(guān)依法保護歸僑,、僑眷,、海外僑胞和臺灣同胞在自治縣的合法權(quán)益,。




第十二條 自治縣的自治機關(guān)加強國防教育，做好擁軍優(yōu)屬工作,，支持駐自治縣人民解放軍和人民武裝警察部隊的工作,，促進軍政軍民團結(jié),，加強民兵和預(yù)備役建設(shè),，重視邊境管理,。




第十三條 自治縣內(nèi)的一切單位和個人都必須遵守本條例。




第二章 自治縣的自治機關(guān)




第十四條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機關(guān),。自治縣人民代表大會代表的名額和比例，依照法律規(guī)定的原則確定,。




第十五條 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對自治縣人民代表大會負責并報告工作,。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中，獨龍族,、怒族成員應(yīng)當與其人口比例相適應(yīng)，其他民族也應(yīng)當有一定名額,，并且應(yīng)當有獨龍族,、怒族公民擔任主任或者副主任,。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立工作機構(gòu)和辦事機構(gòu),。




第十六條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是自治縣的地方國家行政機關(guān),。



 自治縣人民政府對自治縣人民代表大會負責并報告工作,。在自治縣人民代表大會閉會期間,，對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責并報告工作,。




第十七條 自治縣人民政府由縣長、副縣長,、委員會主任,、局長等組成,。



 自治縣縣長由獨龍族或者怒族公民擔任,。其他政府組成人員中,，獨龍族,、怒族人員應(yīng)當與其人口比例相適應(yīng)，并合理配備當?shù)仄渌贁?shù)民族人員,。




第十八條 自治縣人民政府所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中,，應(yīng)當有獨龍族,、怒族干部和當?shù)仄渌贁?shù)民族人員,。其他工作人員中，應(yīng)當合理配備少數(shù)民族人員,。




第十九條 自治縣的自治機關(guān)堅持精簡機構(gòu),、提高效能的原則,，合理確定國家機關(guān),、事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和編制員額,，并報經(jīng)上級人民政府批準執(zhí)行,。



 自治縣的自治機關(guān)自主地安排補充編制內(nèi)的自然減員缺額。




第二十條 自治縣國家機關(guān)的工作人員,，必須忠于職守,、勤政為民,、依法辦事,、廉潔奉公、與人民群眾保持密切聯(lián)系,，傾聽人民群眾的意見,，自覺接受人民群眾的監(jiān)督,，全心全意為各族人民服務(wù),。




第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院




第二十一條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作，依照國家法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 自治縣的人民法院和人民檢察院應(yīng)當有獨龍族,、怒族公民擔任院長或者副院長,、檢察長或者副檢察長。其他工作人員中,，應(yīng)當合理配備其他少數(shù)民族人員,。




第二十二條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語言文字審理和檢察案件,，保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當為他們提供翻譯,。




第四章 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)和財政管理




第二十三條 自治縣的自治機關(guān)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,，結(jié)合實際制定經(jīng)濟建設(shè)的方針和規(guī)劃,，自主地安排和管理經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。



 自治縣的自治機關(guān)保護和開發(fā)利用自治縣內(nèi)的自然資源和人文資源,，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快自治縣經(jīng)濟發(fā)展,。



 自治縣的自治機關(guān)制定招商引資優(yōu)惠政策,，改善投資環(huán)境,，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，保護投資者的合法權(quán)益,。




第二十四條 自治縣的自治機關(guān)堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，增加農(nóng)業(yè)投入,，重視糧食生產(chǎn)，開展多種經(jīng)營,，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人投資原料生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷業(yè),，實現(xiàn)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。



 自治縣的自治機關(guān)堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，鼓勵農(nóng)民依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織,，增加農(nóng)民收入,。



 自治縣的自治機關(guān)實行基本農(nóng)田保護制度,，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。建立和完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系，搞好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),，提高科技含量和生產(chǎn)效益,。




第二十五條 自治縣的自治機關(guān)加強對森林資源以及自然保護區(qū)的保護管理，實施天然林保護工程,，發(fā)展生態(tài)公益林,，建立完備的林業(yè)生態(tài)體系,。嚴禁亂砍濫伐林木和毀林開墾,。嚴防森林火災(zāi),，做好森林病蟲害防治工作,。禁止非法獵捕野生動物和采集珍稀野生植物。



 自治縣的自治機關(guān)重視培育和合理開發(fā)利用森林資源,，鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人投資開發(fā)特色經(jīng)濟林果,、森林生態(tài)旅游,、林下資源和野生動物養(yǎng)殖,、野生植物種植等產(chǎn)業(yè),。



 農(nóng)村居民在自留山、自留地,、退耕還林地,、房前屋后種植的林木,，歸個人所有，依法自主經(jīng)營,。



 自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)村能源建設(shè),，積極推廣節(jié)柴改灶,，逐步實行以電、沼氣、太陽能等能源代柴,，減少林木消耗,。




第二十六條 自治縣的自治機關(guān)扶持發(fā)展畜牧業(yè)。加強草山,、草場建設(shè),，發(fā)展豬,、牛,、羊和家禽,，保護和重點扶持發(fā)展獨龍牛養(yǎng)殖,。建立和完善良種繁育,、飼料、防疫,、檢疫、加工,、儲運,、銷售等服務(wù)體系，加強畜牧科技隊伍建設(shè),，引進和推廣先進飼養(yǎng)技術(shù),，不斷提高畜牧產(chǎn)品的商品率,。




第二十七條 自治縣的自治機關(guān)依法保護和合理開發(fā)利用水資源。加強水土保持工程的建設(shè),，防止水土流失,。



 自治縣的自治機關(guān)加強以水電為主的能源建設(shè)，鼓勵和支持各種經(jīng)濟組織,、個人依法開發(fā)利用水電資源,，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用電條件，促進各族人民加快脫貧致富的步伐。



 自治縣的自治機關(guān)嚴格保護珍稀野生魚種,，嚴禁炸魚,、毒魚和電魚等破壞性的捕撈行為。



 自治縣的自治機關(guān)重視水文氣象工作,，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。



 自治縣的自治機關(guān)實行水資源有償使用制度。水資源費由自治縣人民政府水行政主管部門征收,，其留成比例享受省高于一般地區(qū),、州全額返還的照顧，專項用于水資源和水土保持的管理與保護,。




第二十八條 自治縣的自治機關(guān)加強對國土資源的管理,、保護和合理開發(fā)利用，提高土地利用效益,。實行土地登記制度,、土地用途管制制度和占用耕地補償制度,，嚴格保護耕地,，禁止亂占耕地和濫用土地。



 農(nóng)民承包地的經(jīng)營權(quán),，可以按照依法,、自愿、有償?shù)脑瓌t進行流轉(zhuǎn),。農(nóng)村的房屋建設(shè),，應(yīng)當盡量利用原有的宅基地和空閑地。




第二十九條 自治縣的自治機關(guān)加強對礦產(chǎn)資源的保護和管理,。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,，堅持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局、綜合開發(fā),、節(jié)約利用的原則,。鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人依法開發(fā)礦產(chǎn)資源。



 自治縣征收的礦產(chǎn)資源補償費,，享受省高于一般地區(qū),、州全額返還的照顧,，專項用于礦產(chǎn)資源的保護和開發(fā)利用,。




第三十條 自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的扶持幫助下，積極發(fā)展交通運輸事業(yè),。采取多種方式籌集資金,，加快鄉(xiāng)、村公路和驛道的建設(shè),，加強對公路的改造,、養(yǎng)護和安全管理,，提高公路等級，鼓勵發(fā)展民間運輸業(yè),，不斷滿足群眾生產(chǎn)生活的需求,。



 自治縣的自治機關(guān)重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保護郵電,、通信設(shè)施,，加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。




第三十一條 自治縣的自治機關(guān)加強對林業(yè),、礦業(yè),、水資源等自然資源的保護。因保護生態(tài)資源和輸出自然資源,，對當?shù)厝嗣裨斐衫щy的,，由自治縣人民政府報請上級國家機關(guān)給予利益補償。




第三十二條 自治縣的自治機關(guān)保護和發(fā)展民族特需商品的生產(chǎn),，滿足少數(shù)民族生產(chǎn),、生活需要,。保障生產(chǎn)經(jīng)營者在投資,、金融,、稅收等方面享受國家民族貿(mào)易政策的照顧,。



 自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)村集貿(mào)市場建設(shè),，扶持個體工商戶和農(nóng)民經(jīng)商，促進城鄉(xiāng)商品流通,，發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟,。



 自治縣的自治機關(guān)支持城鄉(xiāng)信用合作事業(yè)的發(fā)展。




第三十三條 自治縣的自治機關(guān)發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易,，加強對外經(jīng)濟技術(shù)合作,，并制定優(yōu)惠政策，開展邊境貿(mào)易和邊民互市,。




第三十四條 自治縣的自治機關(guān)加強城鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,，多渠道籌集資金，加快具有民族特點的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，逐步改善城鎮(zhèn)居民的居住條件,。




第三十五條 自治縣的自治機關(guān)制定旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，發(fā)揮“三江并流”的資源優(yōu)勢,，打造丙中洛,、獨龍江等景區(qū)“三江明珠”旅游品牌,，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)具有民族特色的旅游商品,，大力發(fā)展旅游業(yè),。




第三十六條 自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的扶持幫助下，做好扶貧工作,。對喪失基本生存條件或者居住環(huán)境惡劣的農(nóng)戶實行有計劃地易地扶貧開發(fā),。




第三十七條 自治縣的自治機關(guān)保護和改善生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,，加強環(huán)境保護和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,，實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 任何組織和個人在自治縣內(nèi)開發(fā)資源和進行建設(shè)時,，必須依法采取有效的環(huán)境保護措施，實行誰污染誰治理的原則,，保護和改善生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害。




第三十八條 自治縣的自治機關(guān)在國家統(tǒng)一的財政體制下,，依法管理自治縣的地方財政,，自主安排使用屬于自治縣的地方財政收入。



 自治縣通過國家實行的財政轉(zhuǎn)移支付制度,，享受上級財政的照顧,。



 自治縣的財政收入在不能保證正常支出時，報請上級財政增加對自治縣的財政轉(zhuǎn)移支付,。



 自治縣的自治機關(guān)因執(zhí)行國家和省調(diào)整工資,、津貼等政策增加財政支出時，享受上級財政給予補助的照顧,。




第三十九條 自治縣的地方財政預(yù)算由自治縣人民代表大會審查批準,。財政預(yù)算的部分調(diào)整和變更，須經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會批準,。



 自治縣的自治機關(guān)加強財政收支管理,，開源節(jié)流，增收節(jié)支,，提高資金的使用效益,。



 國家、省,、州下?lián)芙o自治縣的各項專用資金和臨時性補助款必須?？顚Ｓ茫魏尾块T不得扣減,、截留和挪用,。




第四十條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)自治縣的財力條件,，設(shè)立民族機動金，主要用于發(fā)展教育,、衛(wèi)生,、體育等事業(yè),。



 自治縣的自治機關(guān)保障教育經(jīng)費隨自治縣財政收入的增長而增加,。




第四十一條 自治縣享受國家和省、州規(guī)定的艱苦地區(qū)津貼和其他各項補貼,，并可實行自治縣津貼,。




第四十二條 自治縣的自治機關(guān)在執(zhí)行國家稅法時，除應(yīng)當由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目外,，對需要從稅收上照顧和鼓勵的納稅人,，報上級人民政府批準給予減免。




第五章 自治縣的社會事業(yè)




第四十三條 自治縣的自治機關(guān)堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,。根據(jù)國家教育方針和法律法規(guī)的規(guī)定,，制定自治縣的教育規(guī)劃，決定各級各類學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制,、辦學(xué)形式、部分學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法,。



 自治縣的自治機關(guān)加快推進九年制義務(wù)教育，發(fā)展高中階段教育,、職業(yè)教育和成人教育,，重視學(xué)前教育，鼓勵自學(xué)成才,，掃除青壯年文盲,。鼓勵各種社會力量和個人捐資助學(xué)，促進民辦教育的發(fā)展,。



 自治縣人民政府多渠道籌集資金,，設(shè)立助學(xué)金和獎學(xué)金。




第四十四條 自治縣的自治機關(guān)采取措施,，合理調(diào)整學(xué)校布局,，大力提高教育質(zhì)量，積極辦好寄宿制,、半寄宿制民族中學(xué)和民族小學(xué),，提高入學(xué)率、鞏固率,、升學(xué)率和完學(xué)率,。



 自治縣的各級各類學(xué)校推廣普通話,。對于不通曉漢語的農(nóng)村小學(xué)，可以采用少數(shù)民族語言輔助教學(xué),。




第四十五條 自治縣的自治機關(guān)加強教師隊伍建設(shè),，鼓勵教師教書育人，倡導(dǎo)尊師重教,。重視教師在職學(xué)習和進修,，提高教師政治思想、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,，建設(shè)一支數(shù)量足夠,、結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。



 自治縣的自治機關(guān)制定優(yōu)惠政策,，招聘外地教師到自治縣從事教學(xué)工作,。鼓勵教師到邊遠貧困山區(qū)任教，對在高寒山區(qū)小學(xué)和獨龍江鄉(xiāng)任教的教師,，在生活上給予適當照顧,。




第四十六條 自治縣的自治機關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。建立健全各級科技推廣服務(wù)機構(gòu),，加強對基層干部,、農(nóng)村青年、農(nóng)村重點戶,、專業(yè)戶開展適用技術(shù)培訓(xùn),，不斷提高勞動者素質(zhì)。開展科普活動,，促進科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),。




第四十七條 自治縣的自治機關(guān)發(fā)展具有民族特點的文化、藝術(shù),、新聞,、廣播、電影,、電視,、圖書和檔案等事業(yè)。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極開展群眾文化活動和對外文化交流,。重視文化市場的建設(shè)和管理，鼓勵各種社會組織和個人興辦文化產(chǎn)業(yè),。



 自治縣的自治機關(guān)繼承和發(fā)揚各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，培養(yǎng)民族文化人才，尊重和優(yōu)待民族文化傳承人，重視對歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)掘,、整理和研究,，加強民族文物的管理和保護。編纂好地方史志,。




第四十八條 自治縣的自治機關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，堅持預(yù)防為主的方針。加強對地方病,、傳染病,、常見病、多發(fā)病的防治,。重視婦幼,、老年保健工作,。開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動,，普及衛(wèi)生常識，改善衛(wèi)生條件,，提高各族人民的健康水平,。



 自治縣的自治機關(guān)建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)事件,、疾病預(yù)防控制,、醫(yī)療救助和衛(wèi)生監(jiān)督體系。重視縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)和邊境衛(wèi)生防疫工作，加強醫(yī)療隊伍建設(shè),，培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員,。鼓勵醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展防病治病。允許個人依法行醫(yī),。



 自治縣的自治機關(guān)加強對民族民間醫(yī)藥遺產(chǎn)的研究和應(yīng)用,，保護和開發(fā)利用中草藥資源。自治縣的自治機關(guān)依法加強藥品,、食品的監(jiān)督管理,，取締假劣藥品、食品,。




第四十九條 自治縣的自治機關(guān)做好人口與計劃生育工作,，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì),，提倡晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育。加強對流動人口的計劃生育管理。




第五十條 自治縣的自治機關(guān)發(fā)展體育事業(yè),。加強城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，開展全民健身和民族傳統(tǒng)體育活動，增強各族人民體質(zhì),。




第五十一條 自治縣的自治機關(guān)加強勞動力市場的建設(shè)和管理,，做好技能培訓(xùn)工作，促進就業(yè)和再就業(yè),。



 自治縣的自治機關(guān)重視安全生產(chǎn),，保障勞動者的人生安全。




第五十二條 自治縣的自治機關(guān)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防,，建立和完善應(yīng)急預(yù)防和救助制度,。



 自治縣的自治機關(guān)建立健全基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險等社會保障體系,。逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老,、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助和最低生活保障制度,。




第五十三條 自治縣的自治機關(guān)重視和保障婦女,、未成年人、老年人,、殘疾人的合法權(quán)益,。加強相關(guān)的文化、體育等活動設(shè)施建設(shè),。




第六章 自治縣的干部職工隊伍建設(shè)




第五十四條 自治縣的自治機關(guān)加強各民族干部職工隊伍建設(shè),。采取各種措施，培養(yǎng)獨龍族,、怒族和其他少數(shù)民族干部,、婦女干部和各類人才。




第五十五條 自治縣的國家機關(guān),、事業(yè)單位在錄用工作人員時,，對獨龍族、怒族和自治縣內(nèi)其他民族的公民,，采取特殊政策,，適當放寬錄用條件。



 自治縣內(nèi)隸屬于上級國家機關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位,，在招聘人員時,，優(yōu)先招聘當?shù)厣贁?shù)民族人員。




第五十六條 自治縣的自治機關(guān)重視提高干部職工的素質(zhì),。鼓勵干部職工在職自學(xué)深造,，并積極開辦各種培訓(xùn)班和進修班,。有計劃地選送各民族干部職工到各級各類學(xué)校培訓(xùn)和進修，選派中青年干部到內(nèi)地掛職鍛煉,。




第五十七條 自治縣的自治機關(guān)制定優(yōu)惠政策,，引進各類專業(yè)技術(shù)人才參加自治縣的各項建設(shè)事業(yè)。



 自治縣的自治機關(guān)對在教育,、科學(xué)技術(shù),、文化、衛(wèi)生,、體育等各項事業(yè)中有顯著成績的單位和個人,，給予表彰獎勵。



 自治縣的自治機關(guān)按政策規(guī)定妥善安置離退休人員,，對有特殊困難的人員應(yīng)當給予照顧,。




第七章 自治縣的獨龍江鄉(xiāng)建設(shè)




第五十八條 自治縣的自治機關(guān)根據(jù)獨龍江鄉(xiāng)的實際情況，在上級國家機關(guān)的扶持幫助下,，開發(fā)水能,、生物、民族文化等資源,，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強鄉(xiāng)村公路建設(shè),，加快獨龍江鄉(xiāng)的建設(shè)步伐,。




第五十九條 自治縣的自治機關(guān)扶持獨龍江鄉(xiāng)發(fā)展種植業(yè)和以獨龍牛為重點的畜牧業(yè)。加強項目與資金,、技術(shù),、物資、信息,、管理等配套服務(wù),。在編制財政預(yù)算時，對獨龍江鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的投資比例應(yīng)當高于其他鄉(xiāng),、鎮(zhèn),。




第六十條 自治縣的自治機關(guān)制定優(yōu)惠政策，鼓勵和選派干部,、教師,、各類科技人員到獨龍江鄉(xiāng)工作。




第六十一條 自治縣的自治機關(guān)保障獨龍江鄉(xiāng)軍需民用商品的供給,，在國家計劃內(nèi)的糧食和農(nóng)用物資的運輸費用以及其他政策性虧損,，由財政予以補助。




第八章 自治縣的民族關(guān)系




第六十二條 自治縣的自治機關(guān)保障各民族享有平等權(quán)利,，充分調(diào)動各族人民的積極性,，共同建設(shè)民族自治地方。



 自治縣的自治機關(guān)提倡和鼓勵各民族干部群眾互相尊重、互相學(xué)習,、互相幫助,，促進各民族之間的團結(jié)。



 自治縣的自治機關(guān)提倡各民族干部互相學(xué)習語言文字,。




第六十三條 自治縣的自治機關(guān)在處理涉及本地方各民族特殊問題的時候,，應(yīng)當與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見,。




第六十四條 每年公歷10月1日為自治縣成立紀念日,。全縣放假1天。



 每年農(nóng)歷正月初一,、初二,、初三為獨龍族開昌瓦節(jié)。全縣放假3天,。



 每年農(nóng)歷三月十五,、十六、十七日為怒族乃仍節(jié),。全縣放假3天,。



 自治縣內(nèi)各民族傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當受到尊重。




第九章 附則




第六十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效,。



 自治縣人民政府應(yīng)當根據(jù)本條例制定實施辦法。




第六十六條 本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋,。