• 【發(fā)布單位】河北省石家莊市
• 【發(fā)布文號】石政發(fā)〔2005〕29號
• 【發(fā)布日期】2005-07-28
• 【生效日期】2005-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】石家莊市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市再生資源回收利用管理辦法

石家莊市再生資源回收利用管理辦法

(石政發(fā)〔2005〕29號)





各縣（市）,、區(qū)人民政府，市政府各部門：



 現(xiàn)將《石家莊市再生資源回收利用管理辦法》印發(fā)給你們,，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○五年七月二十八日





石家莊市再生資源回收利用管理辦法




第一條 為加強再生資源回收利用管理，規(guī)范再生資源回收經(jīng)營行為,，保障市政公用設(shè)施安全,，提高再生資源綜合利用率，促進(jìn)環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收利用的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法,。



危險廢物,、嚴(yán)控廢物的回收利用及管理，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。




第三條 本辦法所稱再生資源是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價值,，經(jīng)過回收、分類整理及加工處理,，重新具有使用價值的各種廢舊物資,。



 再生資源分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其他特定廢舊物品,。



 (一)生產(chǎn)性再生資源包括：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬廢料,；報廢的機械設(shè)備、機動車輛等,；鐵路廢器材,；作為廢舊物資處理的倉儲積壓產(chǎn)品、殘次品,；廢柴油,、機油等；



 (二)生活性再生資源包括：生活過程中產(chǎn)生的廢舊金屬,、塑料,、紙張,、棉麻、毛,、骨,、玻璃、橡膠等,；



 (三)其他特定廢舊物品包括：廢舊電子產(chǎn)品,、電池、醫(yī)療器械等,。




第四條 再生資源的回收利用應(yīng)當(dāng)有利于防止環(huán)境污染，有利于改善城市環(huán)境,，有利于維護(hù)社會治安秩序,，有利于提高資源的綜合利用率。




第五條 市供銷合作總社負(fù)責(zé)再生資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和再生資源回收利用管理工作,，并會同有關(guān)部門建立再生資源回收利用長效管理機制,。



 市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)再生資源回收利用規(guī)劃編制、政策調(diào)研及《生產(chǎn)性廢舊金屬回收資格審核證》的發(fā)放管理,。



 市公安部門負(fù)責(zé)再生資源市場的消防,、治安、流動人口登記管理和對違法經(jīng)營活動的清查處理,。



 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放《營業(yè)執(zhí)照》,，清查非法回收攤點，對再生資源交易市場的經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,。



 市城市管理部門負(fù)責(zé)清理沒有到指定部門統(tǒng)一辦理證照的流動回收車,，并依法對市政設(shè)施和廢舊電子產(chǎn)品、電池（蓄電池）,、醫(yī)療器械等有毒有害物品進(jìn)行回收和處置,。



 市規(guī)劃、環(huán)保,、國土,、商務(wù)、稅務(wù),、建設(shè),、交通、衛(wèi)生,、計生等部門按照各自的職責(zé),，協(xié)同做好再生資源回收利用管理工作。




第六條 再生資源交易市場開辦者,、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶可依法成立再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會,。




第七條 再生資源回收利用實行規(guī)范化管理,。按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則,，在較大的居民區(qū)設(shè)置綠色社區(qū)回收站（亭）,，在較小的居民區(qū)配置流動收購車，在二環(huán)外建立再生資源交易市場,。對從事廢舊物資回收經(jīng)營的單位及個人,，全部納入市再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。




第八條 除統(tǒng)一設(shè)置的再生資源交易市場,、回收站（亭）外,，任何單位和個人不得擅自設(shè)置廢舊物資經(jīng)營站點。




第九條 在鐵路,、礦區(qū),、機場、施工工地,、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)等場所附近,，不得設(shè)點收購廢舊金屬。




第十條 任何單位和個人有義務(wù)保護(hù),、積攢,、交售再生資源，揭發(fā),、舉報非法設(shè)點收購或濫用再生資源的違法行為,。




第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源回收的收購人員應(yīng)納入市供銷合作總社再生資源綠色回收網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),。




第十二條 從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收利用的企業(yè),，必須取得《生產(chǎn)性廢金屬回收資格審核證》和《營業(yè)執(zhí)照》。收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,，應(yīng)對出售者進(jìn)行審核登記,。在收購時發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品，應(yīng)立即報告公安機關(guān),。




第十三條 在工業(yè)生產(chǎn),、城市建設(shè)和拆遷過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性廢舊金屬，應(yīng)當(dāng)直接交售給已經(jīng)在工商行政管理部門注冊登記,、具有《生產(chǎn)性廢金屬資格審核證》的回收經(jīng)營企業(yè),，不得隨意處理給沒有合法經(jīng)營資格的企業(yè)和個人。




第十四條 再生資源回收經(jīng)營者不得收購下列物品：



 (一)井蓋,、井蓖,、電桿等市政公用設(shè)施；



 (二)無合法來源證明的鐵路,、石油,、電力,、通訊、礦山,、水利,、測量、消防設(shè)施等專用器材,；



 (三)槍支彈藥,、易燃易爆、有放射性和列入國家危險廢物名錄的各種危險品,；



 (四)國家法定的歷史文物,；



 (五)公安機關(guān)通報尋查的涉案物品或者嫌疑物品；



 (六)法律法規(guī)規(guī)定的其它違禁物品,。




第十五條 承運人在運輸再生資源過程中,，應(yīng)防止其飛散、濺落,、溢漏、惡臭擴散,、爆炸等污染環(huán)境或危害人身健康的情況發(fā)生,。不同種類的再生資源不得混合運輸。在運輸過程中發(fā)生泄漏等意外情況時,，承運人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,，及時清理并保護(hù)環(huán)境。




第十六條 掛有統(tǒng)一編號的再生資源流動收購車,、標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)識的再生資源運輸車等相關(guān)車輛,，可以在市區(qū)允許通行的路段通行。




第十七條 鼓勵支持對再生資源進(jìn)行綜合利用,。再生資源交易市場應(yīng)對收購的再生資源按不同材質(zhì),、用途進(jìn)行分類和初級加工，具備條件的可建立深加工基地,，利用高新技術(shù)對再生資源進(jìn)行開發(fā)與利用,，逐步實現(xiàn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。