• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-08-04
• 【生效日期】2008-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省老年人權(quán)益保障條例

遼寧省老年人權(quán)益保障條例
 
（2008年8月1日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2008年8月4日遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自2008年10月1日起施行）






第一條 為保障老年人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民,。




第三條 每年農(nóng)歷九月初九為本省敬老日。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)老年人工作的機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作。



 縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好老年人權(quán)益保障工作,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。




第五條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、居民委員會(huì),、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法做好老年人權(quán)益保障工作,。




第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保障老年人合法權(quán)益和敬老,、養(yǎng)老、助老成績(jī)顯著的組織,、家庭或者個(gè)人給予表彰,。




第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老年事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨老年人口數(shù)量的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步增加對(duì)老年事業(yè)的投入,；將老年人服務(wù)設(shè)施,、福利設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并同步實(shí)施,。



 在省,、市發(fā)行的福利和體育彩票收益中，要有一定比例用于對(duì)老年事業(yè)的投入,。




第八條 建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度,，保障老年人的基本生活。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人按時(shí)足額支付養(yǎng)老金,。




第九條 建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度,，保障老年人的基本醫(yī)療需要。政府有關(guān)部門制定城鄉(xiāng)醫(yī)療保障辦法,，應(yīng)當(dāng)在繳費(fèi)水平,、報(bào)銷范圍和報(bào)銷比例等方面對(duì)老年人給予照顧。




第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力,、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)法定贍養(yǎng)人的老年人，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人或者享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人納入醫(yī)療救助范圍,。



 享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，其個(gè)人需要交納的費(fèi)用由縣級(jí)人民政府承擔(dān)。




第十一條 各級(jí)人民政府推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)化管理服務(wù),，為參加保險(xiǎn)的老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金,、報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用和辦理異地支付等提供便利。




第十二條 各級(jí)人民政府和社會(huì)組織鼓勵(lì),、支持社會(huì)志愿者為老年人服務(wù),。



 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持老年人志愿者開(kāi)展自我服務(wù)活動(dòng),，及時(shí)反映老年人的合理要求，維護(hù)老年人的合法權(quán)益,。




第十三條 各級(jí)人民政府發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系,。




第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)居民委員會(huì),、村民委員會(huì)、社會(huì)組織和個(gè)人興辦的老年公寓,、養(yǎng)老院,、敬老院、托老所等非營(yíng)利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠政策等支持,。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資老年人服務(wù)業(yè),，開(kāi)發(fā)老年人用品。




第十五條 對(duì)因家庭遭受突發(fā)事故或者因不可抗拒突發(fā)情況造成生活特別困難的老年人,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予應(yīng)急救助,。




第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市低收入住房困難的老年人家庭優(yōu)先納入住房保障范圍，為享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人提供符合基本居住條件的住房,，對(duì)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的老年人家庭給予住房援助,。



 對(duì)老年人居住的產(chǎn)權(quán)房拆遷安置，應(yīng)當(dāng)考慮老年人的合理要求,，給予照顧,。




第十七條 對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源,、無(wú)法定贍養(yǎng)人的老年人,，供暖單位應(yīng)當(dāng)保證供暖，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的取暖面積承擔(dān)供暖費(fèi)用,。




第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為發(fā)揮老年人的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)創(chuàng)造條件,。鼓勵(lì)老年人根據(jù)社會(huì)需要，在自愿和量力的情況下參與社會(huì)活動(dòng),。




第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，保障老年人接受繼續(xù)教育的權(quán)利，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦老年學(xué)校,。




第二十條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持開(kāi)展適合老年人的文化,、體育、娛樂(lè)活動(dòng),，豐富老年人的精神文化生活,。




第二十一條 居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人活動(dòng)場(chǎng)所。



 非營(yíng)利性老年人福利機(jī)構(gòu)和居民委員會(huì),、村民委員會(huì)設(shè)立的老年人活動(dòng)場(chǎng)所的水,、電、燃?xì)?、供暖,、固定電話,、有線電視等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)鼐用裆钍召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收繳,。




第二十二條 城市居住區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)適合老年人活動(dòng)的配套設(shè)施,。




第二十三條 報(bào)刊、廣播,、電影,、電視和網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展敬老、愛(ài)老,、助老宣傳,，開(kāi)辦老年人專題節(jié)目或者欄目。




第二十四條 享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的老年人去世,，按照國(guó)家規(guī)定辦理殯葬事宜,。享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人去世，其親屬或者單位憑有效證明和身份證明辦理殯葬事宜,，殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免基本服務(wù)費(fèi)用,。




第二十五條 老年人享受以下優(yōu)惠或優(yōu)待：



 （一）老年人到公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免收普通門診掛號(hào)費(fèi)；對(duì)未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者未納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的七十周歲以上享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的老年人,，住院期間的手術(shù)費(fèi),、普通床位費(fèi)、單項(xiàng)單價(jià)（基準(zhǔn)價(jià)）百元以上的檢查費(fèi),，按不超過(guò)70％的價(jià)格收取,。提倡其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)老年人就醫(yī)給予優(yōu)惠和照顧；



 （二）未滿七十周歲的老年人,，乘坐城市公交車享受半價(jià)優(yōu)惠,，七十周歲以上的老年人享受免費(fèi)優(yōu)待；



 （三）收費(fèi)的公共文化,、教育,、科技、體育設(shè)施和公園,、園林,、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)為未滿七十周歲的老年人優(yōu)惠開(kāi)放,，為七十周歲以上的老年人免費(fèi)開(kāi)放,；



 （四）縣級(jí)人民政府對(duì)九十周歲以上老年人定期給予生活補(bǔ)貼。



 老年人憑省負(fù)責(zé)老年人工作的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作并免費(fèi)發(fā)放的證件,，享受優(yōu)惠或者優(yōu)待,。



 本條第（二）、（三）項(xiàng)適用在本省的外埠老年人。



 公益性事業(yè)單位執(zhí)行本條規(guī)定,，對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)惠優(yōu)待所減收的費(fèi)用,，由省,、設(shè)區(qū)的市,、縣級(jí)人民政府財(cái)政部門給予保障。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定,。




第二十六條 醫(yī)療,、交通等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置優(yōu)待服務(wù)窗口和通道,，或者采取其他優(yōu)待服務(wù)措施,。




第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,，可以擴(kuò)大老年人享受優(yōu)惠優(yōu)待的范圍,，增加老年人享受優(yōu)惠優(yōu)待的內(nèi)容。




第二十八條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)鄉(xiāng),、村公益性籌資,、籌勞任務(wù)。




第二十九條 贍養(yǎng)人之間對(duì)贍養(yǎng)義務(wù)有爭(zhēng)議或者老年人提出要求的,，贍養(yǎng)人或者被贍養(yǎng)人所在的居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主持簽訂贍養(yǎng)協(xié)議，并監(jiān)督贍養(yǎng)協(xié)議的執(zhí)行,。



 贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容,，根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r擬訂、調(diào)整,；贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏健?



第三十條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)老年人,，保證老年人的正常生活需要。老年人的生活水平應(yīng)當(dāng)優(yōu)于家庭其他成員的平均生活水平,。



 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán),、老年人婚姻關(guān)系變化等理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù),。



 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照顧老年人,。對(duì)患病、生活不能自理的老年人,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用,，履行護(hù)理、照料責(zé)任,。




第三十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人的精神慰藉義務(wù),，與老年人不在一起居住的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常問(wèn)候、看望,。




第三十二條 成年子女不得強(qiáng)迫老年人提供經(jīng)濟(jì)資助,。




第三十三條 子女應(yīng)當(dāng)尊重老年人的婚姻自由，老年人有權(quán)攜帶自有財(cái)產(chǎn)再婚,；贍養(yǎng)人及其家庭成員,、親屬不得以老年人的婚姻關(guān)系發(fā)生變化為由，強(qiáng)占,、分割,、隱匿、損毀屬于老年人的房屋及其他財(cái)產(chǎn),，或者限制老年人對(duì)其所有財(cái)產(chǎn)的使用和處分,。




第三十四條 贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)或者虐待老年人的，贍養(yǎng)人所在單位或者居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門反映情況；老年人提起訴訟的,，居民委員會(huì),、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持、幫助老年人向人民法院提起訴訟,。




第三十五條 人民法院對(duì)老年人提出的贍養(yǎng)費(fèi),、養(yǎng)老金、退休金等涉及老年人生活權(quán)益的訴訟,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審理,、優(yōu)先執(zhí)行；對(duì)交納訴訟費(fèi)確有困難的,，可以緩交,、減交或者免交。



 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬對(duì)老年人提供法律援助的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,。




第三十六條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織,，其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正,。



 國(guó)家工作人員違反本條例規(guī)定,，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，或者給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十七條 本條例自2008年10月1日起施行,，1988年7月30日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《
遼寧省老年人保護(hù)條例》同時(shí)廢止,。