• 【發(fā)布單位】莆田市
• 【發(fā)布文號(hào)】莆政辦〔2008〕139號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-10-23
• 【生效日期】2008-10-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

莆田市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知

莆田市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知

(莆政辦〔2008〕139號(hào))





各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位：



 經(jīng)市政府研究,，現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（閩政辦168號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，并提出以下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并抓好落實(shí),。



 一,、立即開(kāi)展尾礦庫(kù)安全大檢查。各級(jí)政府要組織安監(jiān),、國(guó)土,、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革,、環(huán)保等部門(mén),，立即部署開(kāi)展尾礦庫(kù)安全大檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行排查,，徹底清查尾礦庫(kù)的分布,、數(shù)量、規(guī)模類(lèi)別,，以及尾礦庫(kù)可能對(duì)周邊居民區(qū)（點(diǎn)）,、人員聚集場(chǎng)所、重要工業(yè)設(shè)施,、農(nóng)田,、水源等造成影響情況，并對(duì)現(xiàn)有尾礦庫(kù)進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估,，確定其危險(xiǎn)等級(jí)（正常庫(kù),、危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù),、病庫(kù)）,。建立健全尾礦庫(kù)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，做到一庫(kù)一檔,，并報(bào)市安監(jiān)局備案,。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管責(zé)任,，依法履行尾礦庫(kù)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)（或備案）,、土地審批、采礦許可證頒發(fā),、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、尾礦庫(kù)安全隱患整治、環(huán)境污染整治等工作職責(zé),，加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治,。堅(jiān)決消除尾礦庫(kù)事故隱患,，對(duì)查出的各類(lèi)事故隱患，采取斷然措施,，堅(jiān)決落實(shí)整治,。拒不整改的，要責(zé)令其立即停產(chǎn)并限期整改,，限期內(nèi)仍未整改合格,，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。



 二,、切實(shí)抓好非煤礦山企業(yè)隱患排查治理工作,。當(dāng)前正值非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)黃金季節(jié)。各級(jí)各部門(mén)要督促非煤礦山企業(yè)建立健全以法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,，加大安全投入，完善安全設(shè)施,。深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治,，排查治理隱患，切實(shí)保證安全,。同時(shí),，要深入推廣露天采石場(chǎng)中深孔爆破技術(shù)，強(qiáng)制分臺(tái)階,、分層規(guī)范開(kāi)采和機(jī)械化鏟裝作業(yè),，提升本質(zhì)安全。



 三,、建立健全非煤礦山安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,。市政府將研究出臺(tái)我市非煤礦山安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，做到相關(guān)部門(mén)密切配合,，齊抓共管，形成合力,。安監(jiān)部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)依照礦山安全整治標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)持證礦山日常安全監(jiān)管,，依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)傷亡事故,；國(guó)土資源部門(mén)要組織相關(guān)部門(mén)加大對(duì)無(wú)證開(kāi)采行為的打擊力度，防止已取締,、關(guān)閉的礦山死灰復(fù)燃,；農(nóng)機(jī)部門(mén)和交警部門(mén)負(fù)責(zé)抓好礦場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸工具檢驗(yàn)、牌照發(fā)放和交通安全監(jiān)管等,；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要抓好礦山內(nèi)起重設(shè)備,、空壓機(jī)等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)和安全監(jiān)管,；公安部門(mén)要禁止向列入取締或關(guān)閉對(duì)象和非法的或不具備安全生產(chǎn)條件的礦山提供民爆物品，加大對(duì)非法買(mǎi)賣(mài)民爆物品打擊力度,，嚴(yán)肅查處向列入取締或關(guān)閉對(duì)象和非法的或不具備安全生產(chǎn)條件的礦山提供民爆物品的單位和個(gè)人,；電力部門(mén)負(fù)責(zé)礦山周邊電力設(shè)施的安全監(jiān)管，禁止向列入取締或關(guān)閉對(duì)象和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山供電,。各縣（區(qū),、管委會(huì)）也要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門(mén)對(duì)非煤礦山的監(jiān)管職責(zé),，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,。



 四、積極扶持礦山企業(yè)聯(lián)合改造規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng),。各縣（區(qū)、管委會(huì)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、村（居）委會(huì)要按照礦山開(kāi)采總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)礦山開(kāi)采秩序,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采,，積極引導(dǎo)小型礦山實(shí)施整合改造,，實(shí)施在同一劃定礦區(qū)范圍內(nèi)的聯(lián)合辦礦，逐步推進(jìn)“一山一公司”,，提高礦山安全保障和抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平,。同一劃定礦區(qū)范圍內(nèi)的幾個(gè)工作面之間的距離應(yīng)符合安全開(kāi)采要求，并制訂科學(xué)的作業(yè)流程和爆破工藝,。



 二OO八年十月二十三日