• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市
• 【發(fā)布文號】呼和浩特市人大常委會公告第9號
• 【發(fā)布日期】2006-04-21
• 【生效日期】2006-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市城市道路設施管理條例

呼和浩特市城市道路設施管理條例
 
（2005年10月28日呼和浩特市第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 2006年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準 2006年4月21日呼和浩特市人民代表大會常務委員會公告第9號公布 自2006年6月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強城市道路設施的規(guī)劃、建設和管理,，充分發(fā)揮城市道路設施的功能,，促進首府經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國務院《
城市道路管理條例》等有關法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路設施的規(guī)劃,、建設和管理。




第三條 本條例所稱城市道路設施包括：



 （一）車行道,、人行道,、隔離帶、側(cè)石,、規(guī)劃道路用地及其附屬設施,；



 （二）橋梁、立交橋,、人行天橋,、過街地下通道、涵洞,、隧道及其附屬設施,；



 （三）城市道路照明設施及其附屬設備,；



 （四）停車場及其配套設施；



 （五）交通標志,、交通標線等交通安全設施,；



 （六）其他城市道路設施。




第四條 城市道路設施的建設和管理實行統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、配套建設、分級分部門分單位管理相結(jié)合的原則,。




第五條 市建設行政主管部門是城市道路設施管理的行政主管部門,。



 市市政設施管理部門受市建設行政主管部門的委托，負責城市道路設施的具體管理工作,。



 各有關部門和單位應當在各自職責范圍內(nèi)配合做好城市道路設施管理工作,。




第六條 市、區(qū)人民政府應當把城市道路設施建設作為城市建設的重要組成部分,，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 市、區(qū)人民政府每年應當安排一定資金用于城市道路設施建設,。城市道路設施的建設資金可以按照國家有關規(guī)定,，采取政府投資、集資,、國內(nèi)外貸款,、國有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集,，同時鼓勵外資和社會資金投資,。




第七條 任何單位和個人都有使用城市道路設施的權利和保護城市道路設施的義務，并有權對違反本條例的行為進行檢舉和控告,。




第二章 城市道路設施規(guī)劃與建設




第八條 市建設行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃會同市城市規(guī)劃行政主管部門,，編制城市道路設施專業(yè)規(guī)劃，并據(jù)此編制城市道路設施建設規(guī)劃和年度建設計劃,。



 根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，城市道路設施專業(yè)規(guī)劃,、城市道路設施建設規(guī)劃和年度建設計劃需要進行局部調(diào)整的,，由原編制機關報請，經(jīng)市人民政府批準后實施,。




第九條 市市政設施管理部門應當建立科學的城市道路設施技術狀況和養(yǎng)護運營水平評價體系,。




第十條 城市公交、供水,、排水,、燃氣,、供熱、供電,、通信,、消防、廣告等設施的規(guī)劃與建設依附于城市道路設施的,，應當與城市道路設施建設規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調(diào),。堅持先地下、后地上的施工原則,，與城市道路同步建設,。市建設行政主管部門在制定城市道路設施建設規(guī)劃和年度建設計劃時應當征求有關單位意見。




第十一條 各開發(fā)區(qū),、住宅小區(qū)內(nèi)的道路設施規(guī)劃,、建設應當與外部道路設施規(guī)劃、建設銜接配套,，并符合城市道路設施專業(yè)規(guī)劃要求,。




第十二條 城市道路設施及其附屬設施的建設應當符合國家有關法律法規(guī)和技術規(guī)范、技術標準,。



 城市主干道的人行道,，應當按照國家有關法律法規(guī)規(guī)定設置無障礙通道。




第十三條 城市道路設施建設單位在項目開工前,，應當按國家有關規(guī)定到市建設行政主管部門辦理接收管理界定,、登記手續(xù)。




第十四條 城市道路設施建設工程竣工后,，由市建設行政主管部門會同有關部門驗收,，合格后方可辦理工程交接手續(xù)；不符合建設質(zhì)量標準和建設內(nèi)容的工程應當進行整改,，重新驗收合格后,，方可由接收單位接收。未經(jīng)驗收合格的,，不得交付使用,。



 城市道路設施建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當將城市道路設施建設工程的全部技術資料完整移交市建設行政主管部門歸檔,。




第三章 城市道路設施管理




第十五條 市市政設施管理部門應當加強對城市道路設施的養(yǎng)護,、維修和管理，建立巡查制度,，及時養(yǎng)護維修,，保障城市道路設施的功能完好和正常運行。城市道路設施發(fā)生故障和險情時,，應當及時組織搶修,、排險,，盡快恢復正常使用。




第十六條 規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地,，其產(chǎn)權單位應當按照城市道路設施的標準進行養(yǎng)護和管理,，并接受市市政設施管理部門的監(jiān)督管理。




第十七條 城市規(guī)劃道路用地未經(jīng)法定程序不得改變使用性質(zhì),。



 征地單位對暫不實施建設的城市道路用地應當進行臨時綠化或者硬化,，待道路施工時，無償提供給市建設行政主管部門,，并接受市建設行政主管部門的監(jiān)督管理,。




第十八條 設在城市道路上的各類管線的檢查井（箱）及其他附屬設施，應當符合城市道路技術規(guī)范,。因缺損或者沉降影響交通安全時,，有關產(chǎn)權單位應當及時補缺或者修復。




第十九條 城市道路與鐵路,、公路平交道口的銜接應當平順,。鐵路、公路管轄范圍以外路面由市市政設施管理部門負責管理,、養(yǎng)護,。




第二十條 在城市道路設施管理范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）擅自挖掘、占用城市道路的,；



 （二）擅自拆除,、遷移城市道路設施的；



 （三）擅自接用城市道路照明設施電源的,；



 （四）貨車散裝運輸垃圾,、沙石等物品以致運輸品掉落、遺撒污損道路的,；



 （五）其他損壞城市道路設施的行為,。




第二十一條 城市道路挖掘施工應納入年度計劃，按照集中建設,、減少擾民的原則,，嚴格管理。開挖施工時間控制在每年三月十五日至十一月十五日內(nèi),。重大挖掘道路工程,，應當在新聞媒體上公告，開挖時應當留有方便車輛行人出入的通道,。



 新建、改建,、擴建的城市道路竣工交付使用后五年內(nèi),，大修的城市道路竣工交付使用后三年內(nèi)不得開挖,。因特殊情況需要挖掘的，經(jīng)市建設行政主管部門和公安交通管理部門審查同意后,，報市人民政府批準,。




第二十二條 需要挖掘城市道路的，應當取得城市規(guī)劃行政主管部門的批復文件,，并經(jīng)市建設行政主管部門和公安交通管理部門批準后,，繳納道路挖掘修復費，按照下列規(guī)定施工：



 （一）按批準的地域,、范圍,、時間和要求進行施工；



 （二）在主干道路上進行橫穿道路施工的,，優(yōu)先采用頂管等不破壞路面的先進技術,；



 （三）挖掘現(xiàn)場應當設置交通安全護欄和警示標志，確?，F(xiàn)場安全,；



 （四）工程竣工時，應當將回填土分層夯實,，并及時清理余土廢料,；



 （五）挖掘形成的地下設施檢查井蓋應當與路面保持平整；



 （六）施工結(jié)束后,，應當及時通知市市政設施管理部門驗收,，市市政設施管理部門應當及時修復路面。




第二十三條 需要臨時占用城市道路的,，應當經(jīng)市建設行政主管部門和公安交通管理部門批準,，在批準的范圍、期限內(nèi)使用,，并繳納臨時占用維修費,。



 臨時占用期滿后，占用單位要及時清理現(xiàn)場,，恢復道路功能,，并及時通知市市政設施管理部門驗收；確需延長期限的,，應當辦理延期手續(xù),。




第二十四條 城市供水、排水,、燃氣,、供熱、供電,、通信等部門因緊急搶修未能事先辦理城市道路挖掘批準手續(xù)的,，應當在搶修的同時通知市市政設施管理部門和公安交通管理部門,，并于故障發(fā)生后的二個工作日內(nèi)辦理城市道路挖掘批準手續(xù)。




第二十五條 城市道路照明設施應當保持經(jīng)常性完好率,，建立嚴格的檢查和考核制度,，使亮燈率不低于95％。



 因工程建設和其他原因需要拆除,、遷移,、占用城市道路照明設施或者接用路燈電源的，應當經(jīng)市建設行政主管部門批準,，并繳納有關費用,。



 城市道路照明設施發(fā)生故障，市建設行政主管部門應當及時搶修,，恢復照明,。




第二十六條 在已建成的城市道路設施上增設、遷移交通設施,、管線等各種公共設施,，應當經(jīng)市市政設施管理部門批準，并在城市道路擴建,、改建,、維修時無條件及時拆除、遷移,。




第二十七條 履帶車,、鐵輪車和超限車輛及其他對城市道路、橋涵有損害的車輛需要通過城市道路,、橋涵的,，應當經(jīng)市建設行政主管部門批準，并按照公安交通管理部門指定的時間,、路線,、速度行駛。車輛所有者或者經(jīng)營者應當按市市政設施管理部門的要求采取相應的保護措施,，并承擔由此所發(fā)生的費用,；造成損失的，應當承擔修復所需費用,。




第二十八條 確需超過原設計標準使用城市道路設施的,，有關單位或者部門應當組織論證，并經(jīng)市建設行政主管部門批準,。




第四章 法律責任




第二十九條 違反本條例規(guī)定,，開發(fā)區(qū)、住宅小區(qū)內(nèi)道路設施規(guī)劃、建設與城市道路設施專業(yè)規(guī)劃要求不符的,，由市建設行政主管部門責令限期改正,，可以并處1000元以上5000元以下罰款,。




第三十條 違反本條例規(guī)定,，未依照法定程序辦理工程竣工交接手續(xù)的，由市建設行政主管部門責令限期改正,，可以并處1000元以上工程造價的2％以下的罰款,。



 未經(jīng)驗收合格擅自交付使用造成損害的，建設單位要承擔相應的責任,。




第三十一條 違反本條例規(guī)定,，由于城市道路設施養(yǎng)護維修不及時，給他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,，市市政設施管理部門應當依法承擔賠償責任,。




第三十二條 違反本條例規(guī)定，未按標準對規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場地進行養(yǎng)護與管理的,，由市建設行政主管部門責令限期改正,，可以并處2000元以上1萬元以下罰款。




第三十三條 違反本條例規(guī)定,，設在城市道路上的各類管線檢查井（箱）及其附屬設施,，因缺損或沉降影響交通安全時，有關產(chǎn)權單位未及時補缺或修復,，對他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,，產(chǎn)權單位應當依法給予賠償。




第三十四條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)批準挖掘或者占用城市道路設施的,，由市建設行政主管部門責令限期改正，恢復原狀,，賠償損失,，并補繳城市道路臨時占用維修費或者道路挖掘修復費，可以并處2000元以上1萬元以下罰款,。




第三十五條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由市建設行政主管部門責令限期改正,，并處1000元以上2000元以下罰款,；對城市道路設施造成損害的，承擔賠償責任：



 （一）擅自拆除,、遷移城市道路設施的,；



 （二）擅自接用城市道路照明設施電源的；



 （三）貨車散裝運輸垃圾、沙石等物品以致運輸品掉落,、遺撒污損道路的,；



 （四）其他損壞城市道路設施的行為。




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市建設行政主管部門責令限期改正，可以并處1000元以上5000元以下罰款,；對他人造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,，由挖掘、占用城市道路方承擔賠償責任,；造成嚴重后果的應當追究刑事責任,。



 （一）超范圍、超期限挖掘或者占用城市道路設施的,；



 （二）挖掘或者占用城市道路設施未按規(guī)定設置交通安全護欄和警示標志的,；



 （三）挖掘完工后未按規(guī)定回填的；



 （四）挖掘,、占用結(jié)束后未及時清理現(xiàn)場,、拆除臨時設施的。




第三十七條 違反本條例規(guī)定,，城市地下管線產(chǎn)權單位未補辦批準手續(xù)的,，由市建設行政主管部門責令改正，可以并處1000元以上5000元以下罰款,。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，擅自超過原設計標準使用城市道路設施的，由市建設行政主管部門責令改正,，可以并處2000元以上1萬元以下罰款,；造成城市道路設施損壞的，承擔賠償責任,。




第三十九條 市建設行政管理部門工作人員玩忽職守,、濫用職權、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；造成損失的，承擔賠償責任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第五章 附則




第四十條 各旗,、縣建制鎮(zhèn)的城市道路設施規(guī)劃,、建設和管理參照本條例執(zhí)行,。




第四十一條 本條例自2006年6月1日起施行。