• 【發(fā)布單位】貴州省紫云苗族布依族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-07-03
• 【生效日期】2006-07-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

紫云苗族布依族自治縣人民代表大會關于修改《紫云苗族布依族自治縣自治條例》的決定

紫云苗族布依族自治縣人民代表大會關于修改《紫云苗族布依族自治縣自治條例》的決定
 
（2006年3月17日紫云苗族布依族自治縣第十三屆人民代表大會第四次會議通過 2006年5月26日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準 2006年7月3日紫云苗族布依族自治縣人民代表大會常務委員會公告[2006]第1號公布）





 紫云苗族布依族自治縣第十三屆人民代表大會第四次會議決定對《紫云苗族布依族自治縣自治條例》作如下修改：



 一,、第三條第二款修改為：“自治縣的自治機關根據(jù)自治縣的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施,，加快自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展；上級國家機關的決議,、決定,、命令和指示,，如有不適合自治縣實際情況的，報經(jīng)該上級國家機關批準,，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。”



 二,、第五條修改為：“自治縣的自治機關帶領自治縣各族人民,，在中國共產(chǎn)黨的領導下，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，圍繞各民族共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題，以經(jīng)濟建設為中心,，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,，堅持改革開放，自力更生,、艱苦奮斗,，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設，推進社會主義物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展?！?


 三,、增加一條作為第八條：“自治縣的人民代表大會依照自治縣民族的政治、經(jīng)濟和文化的特點,，制定自治條例和單行條例,。



 “自治條例的修改，由自治縣人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的自治縣人民代表大會代表提議,，并由自治縣人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。



 “單行條例的制定與修改由自治縣人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過,?！?


 四、第八條第一款改為第九條,。



 五,、第八條第二款與第十條合并為一條，作為第十一條,，修改為：“自治縣的自治機關采取有效措施,，從自治縣各民族中大量培養(yǎng),、使用各級干部和各種專業(yè)技術人才，并重視培養(yǎng),、使用少數(shù)民族婦女干部和各種專業(yè)技術人才,，做到少數(shù)民族干部在全縣干部總數(shù)中所占比例與其人口比例相適應。



 “自治縣在公開選拔,、競爭上崗配備領導干部時,，可以劃出相應的名額和崗位，定向選拔苗族,、布依族和其他少數(shù)民族干部,。



 “自治縣在錄用、聘用國家工作人員時,，對苗族,、布依族和其他少數(shù)民族予以照顧?！?


 六,、第九條改為第十條。



 七,、第十一條改為第十二條,，修改為：“自治縣的自治機關對自治縣的各項開支標準、定員,、定額,，根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合實際情況可以制定補充規(guī)定和具體辦法,，報經(jīng)批準執(zhí)行,。



 “自治縣的自治機關對在自治縣的經(jīng)濟社會發(fā)展中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵,?！?


 八、第十二條改為第十三條,。第一款修改為：“自治縣的自治機關貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)和民族政策,，維護和發(fā)展平等、團結(jié),、互助,、和諧的社會主義民族關系。提倡各民族互相尊重,、互相學習,、互相合作、互相幫助，禁止對任何民族的歧視和破壞民族團結(jié)的行為,?！?


 九、第十三條改為第十四條,。



 十,、第十四條改為第十五條，修改為：“自治縣的自治機關在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導下,，根據(jù)自治縣的特點和需要,，制定經(jīng)濟建設的方針、政策和規(guī)劃,，自主地安排和管理地方的經(jīng)濟建設事業(yè),。



 “自治縣的自治機關加強農(nóng)業(yè)基礎地位，發(fā)展工業(yè),，興辦旅游服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),，培育特色產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設,，促進縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面,、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?


 十一、增加一條作為第十六條：“自治縣的自治機關制定優(yōu)惠政策,，引進各類專業(yè)技術和經(jīng)營管理人才,；加強對外交流與合作，招商引資,，鼓勵支持外來資金和技術參與自治縣的經(jīng)濟建設,。”



 十二,、第十五條改為第十七條,，修改為：“自治縣堅持以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，鼓勵,、支持和引導發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵社會資本參與自治縣的基礎設施,、公用事業(yè)以及其他領域的建設和國有,、集體企業(yè)改制?！?


 十三、第十六條改為第十八條，修改為：“自治縣的自治機關依法保護和管理自治縣的自然資源,，根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,，對可以由自治縣開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用,。



 “自治縣的自治機關采取措施,，加快麻山、花山地區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用,?！?


 十四、增加一條作為第十九條：“自治縣的自治機關依法加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,，防治污染,、水土流失和其他公害，促進人口,、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。



 “自治縣加大對生態(tài)建設和環(huán)境保護的投入,，并享受上級國家機關通過財政轉(zhuǎn)移支付,、項目支持等措施給予的補償?！?


 十五,、第十七條改為第二十條，修改為：“自治縣的自治機關依法保護,、開發(fā),、利用本行政區(qū)域內(nèi)的國土資源，實行嚴格的耕地保護制度,、土地用途管制制度,、土地有償使用制度和礦產(chǎn)資源有償使用制度。



 “在自治縣建設的重點項目繳納的耕地開墾費,，自治縣享受優(yōu)先用于土地開發(fā)整理項目和開墾新耕地的照顧,，征收的新增建設用地有償使用費專項用于土地開發(fā)整理項目，并享受上級國家機關的照顧,?！?


 十六、第十八條改為第二十一條,，修改為：“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，循序漸進,，節(jié)約土地,，集約發(fā)展，合理布局,，扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設,。



 “自治縣的自治機關穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利,。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展糧食生產(chǎn),，依靠科學技術提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,，建立農(nóng)村社會化服務體系，加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,，促進農(nóng)民增加收入和提高生活水平,。”



 十七,、第十九條改為第二十二條,，修改為：“自治縣的自治機關加強對水資源的保護、開發(fā),、利用和管理,，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,，幫助缺水地區(qū)解決飲水困難,。



 “自治縣加強水利基礎設施建設和管理，加強水土保持,，防治洪澇和干旱等自然災害,。



 “自治縣實行取水許可制度和有償使用水資源制度，征收的水資源補償費,，專項用于自治縣水資源的保護和開發(fā)利用,，并享受上級國家機關的照顧?！?


 十八,、第二十條改為第二十三條，修改為：“自治縣的自治機關加強森林資源的保護和管理,，實行封山育林,、退耕還林還草、天然林保護,、綠化宜林荒山,，防治森林火災和病蟲害,，提高森林覆蓋率。禁止破壞森林資源,，嚴格執(zhí)行采伐限額制度,，嚴禁毀林開荒、侵占林地和放火燒山,。



 “自治縣鼓勵公民、法人和其他組織承包宜林荒山荒地植樹造林,，培育森林資源,，發(fā)展自治縣的林業(yè)。



 “自治縣依法保護野生動植物資源,，禁止非法獵捕,、采集和販賣?！?


 十九,、第二十一條改為第二十四條，修改為：“自治縣的自治機關大力發(fā)展畜牧業(yè),，加強草山,、草場的保護和建設，發(fā)展生態(tài)畜禽養(yǎng)殖,，建立和完善良種培育,、飼料加工、疫病防治和市場社會化服務體系,，發(fā)展畜禽產(chǎn)品深加工,，鼓勵和扶持規(guī)模化經(jīng)營,?！?


 二十、刪去第二十二條,。



 二十一,、第二十三條改為第二十五條，修改為：“自治縣的自治機關重視發(fā)展能源,、建材,、農(nóng)產(chǎn)品加工等地方特色工業(yè)和民族傳統(tǒng)手工業(yè)。



 “自治縣在上級國家機關的支持和幫助下,，扶持和發(fā)展苗族,、布依族和其他少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，并享受國家優(yōu)惠政策的照顧,?！?


 二十二,、增加一條作為第二十六條：“自治縣的自治機關保護、管理和開發(fā)旅游資源,，實行統(tǒng)一規(guī)劃和合理開發(fā)利用,，加強旅游基礎設施建設，發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè),。



 “自治縣采取多種形式,，鼓勵、引導公民,、法人和其他組織投資開發(fā)具有民族特色的旅游項目和旅游產(chǎn)品,。”



 二十三,、第二十四條改為第二十七條,，修改為：“自治縣在上級國家機關的支持和幫助下，加快交通基礎設施建設,；采取措施,，多渠道籌集資金，加大投入,，加快農(nóng)村公路建設,，并加強對公路的養(yǎng)護和管理，發(fā)展交通運輸業(yè),?！?


 二十四、增加一條作為第二十八條：“自治縣所屬企業(yè),、事業(yè)單位,，非經(jīng)自治縣自治機關同意，任何組織和個人不得改變其隸屬關系,。在自治縣內(nèi)隸屬于上級國家機關的企業(yè),、事業(yè)單位，應當尊重自治機關的自治權(quán),，遵守自治條例和單行條例,，接受自治縣自治機關的監(jiān)督?！?


 二十五,、刪去第二十五條。



 二十六,、增加一條作為第二十九條：“自治縣的自治機關根據(jù)自治縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,，依照法律規(guī)定設立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織。



 “自治縣的自治機關鼓勵金融機構(gòu)對自治縣的固定資產(chǎn)投資項目,、重點基礎設施建設項目以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目給予扶持,。



 “自治縣的民族貿(mào)易企業(yè)根據(jù)國家政策規(guī)定,，享受上級國家機關在投資、金融,、稅收和財政政策等方面的扶持和照顧,。”



 二十七,、增加一條作為第三十條：“自治縣的自治機關加強城鎮(zhèn)的規(guī)劃,、建設和管理，保護和建設具有民族特色的街區(qū)和建筑,，體現(xiàn)民族傳統(tǒng)和地方特色,，提高城鎮(zhèn)化水平?！?


 二十八、第二十六條改為第三十一條,，修改為：“自治縣的自治機關加強城鄉(xiāng)集市基礎設施建設,，發(fā)展集市貿(mào)易，保護集市場地和設施,，規(guī)范集貿(mào)市場管理,，促進商品和物資流通?！?


 二十九,、第二十七條改為第三十二條，修改為：“自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下,，加強扶貧開發(fā)工作,，統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導,、分步實施,，多渠道籌集資金，動員和組織社會力量,，從資金,、物資、科技等方面,，幫助貧困鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟,，改善生產(chǎn)生活條件。對不具備基本居住和生產(chǎn)條件地區(qū)的群眾,，實行有計劃的移民搬遷,。”



 三十,、第二十八條改為第三十三條,，修改為：“自治縣的自治機關加強財源建設,，建立和完善公共財政體系，增收節(jié)支,，發(fā)揮財政資金的使用效益,，依照國家財政體制自主安排使用屬于自治縣地方財政的收入。



 “自治縣享受上級財政支持自治縣財政保證國家機關正常運轉(zhuǎn),、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放,、基礎教育正常經(jīng)費支出的照顧。



 “自治縣享受上級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付,、專項財政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧，享受上級人民政府有關部門各種專項資金分配向自治縣傾斜的照顧,。



 “自治縣財政按照國家規(guī)定,，設立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費。



 “自治縣因國家政策調(diào)整,、重大自然災害等原因,，使財政減收的，報請上級財政給予補助,?！?


 三十一、增加一條作為第三十四條：“自治縣實施上級國家機關安排的基礎設施建設項目,，享受減少或者免除配套資金的照顧,。”



 三十二,、增加一條作為第三十五條：“自治縣的自治機關支持審計機關獨立行使審計監(jiān)督權(quán),，加強審計監(jiān)督工作?！?


 三十三,、刪去第二十九條。



 三十四,、第三十條改為第三十六條,，修改為：“自治縣的自治機關加強公民思想道德建設，提倡愛祖國,、愛人民,、愛勞動、愛科學,、愛社會主義,。提高各民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化,、有紀律的社會主義公民?！?


 三十五,、第三十一條改為第三十七條。



 三十六,、第三十二條改為第三十八條,，修改為：“自治縣的自治機關貫徹執(zhí)行國家的教育方針，依照法律法規(guī)規(guī)定,，制定教育規(guī)劃,，決定中等和中等以下學校的設置、辦學形式,、招生辦法及部分學科的教學內(nèi)容,。



 “自治縣普及九年義務教育，掃除青壯年文盲,，發(fā)展高中教育,、學前教育、職業(yè)技術教育,、成人教育和特殊教育，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 “自治縣推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字,。對不通曉漢語的少數(shù)民族聚居區(qū)的小學，可以實行雙語教學,?！?


 三十七、刪去第三十三條,。



 三十八,、增加一條作為第三十九條：“自治縣的自治機關依法保障教育經(jīng)費的投入，逐步改善辦學條件,。



 “自治縣提倡捐資助學,，鼓勵社會力量依法辦學。



 “自治縣采取設立助學金,、寄宿生活補助和興辦寄宿制學校等措施,，保障貧困、偏遠和居住分散的適齡兒童尤其是女童的就學,。保障就讀學生完成義務教育階段的學業(yè),。”



 三十九,、第三十四條改為第四十條,，修改為：“自治縣的自治機關加強師資隊伍建設,，維護教師的合法權(quán)益，鼓勵和支持教師到邊遠貧困的地方任教,?！?


 四十、第三十五條改為第四十一條,，修改為：“自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下,，建立健全科學技術服務體系和科學普及體系，逐年增加對科技的投入,，加強科學基礎設施建設,，普及科技知識，推廣適用技術,，鼓勵和扶持民辦科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”



 四十一,、第三十六條改為第四十二條,，修改為：“自治縣的自治機關發(fā)展民族文化事業(yè)，加強文化基礎設施建設,，開展具有地方民族特色的公益性文化活動,，加強自治縣的公共文化服務體系建設，培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),。



 “自治縣保護民族名勝古跡和歷史文物,，保護、搜集,、整理民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，挖掘優(yōu)秀民族民間文化資源，培養(yǎng)民族民間文化傳承人,。



 “自治縣發(fā)展文化藝術,、廣播影視和圖書發(fā)行等事業(yè)?！?


 四十二,、第三十七條改為第四十三條，修改為：“自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下,，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加大公共衛(wèi)生體系建設的資金投入，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件,，建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。采取有效措施，預防控制傳染病,、地方病,。加強婦幼保健工作。



 “自治縣保護民族醫(yī)藥資源,，重視對民族民間傳統(tǒng)醫(yī)藥的挖掘,、整理、研究和開發(fā)利用,?！?


 四十三、第三十八條改為第四十四條,，修改為：“自治縣實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,，控制人口增長，提高人口素質(zhì),。加強對流動人口計劃生育的管理,。”



 四十四,、增加一條作為第四十五條：“自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下,，加強體育基礎設施建設，開展健康,、文明的群眾性體育活動,、民族傳統(tǒng)體育活動和競技體育活動，進行體育交流和協(xié)作,，增強各族人民體質(zhì),。”



 四十五,、增加一條作為第四十六條：“自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下，建立和完善養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療、工傷,、生育保險和城市居民最低生活保障,、社會救助等制度，發(fā)展社會福利事業(yè),?！?


 四十六、增加一條作為第四十七條：“自治縣的自治機關制定防災救災應急預案,，加強對災害的預防和救助,。重視安全生產(chǎn)，保障勞動者和人民群眾的生命財產(chǎn)安全?！?


 四十七,、第三十九條改為第四十八條，修改為：“每年2月11日為自治縣成立紀念日,，舉行紀念活動,，放假1天?！?


 四十八,、刪去第四十條。



 四十九,、本決定報貴州省人民代表大會常務委員會批準后生效,。