• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】浙江省人民政府令第219號
• 【發(fā)布日期】2006-07-13
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省肥料登記和使用辦法

浙江省肥料登記和使用辦法

(浙江省人民政府令第219號)





 《浙江省肥料登記和使用辦法》已經(jīng)省人民政府第68次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2006年9月1日起施行,。



 二○○六年七月十三日





浙江省肥料登記和使用辦法




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范肥料登記和使用,，保障肥料產(chǎn)品質(zhì)量，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī),，制定本辦法,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)肥料的登記、使用和管理,，適用本辦法,。




第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對肥料工作的管理，增加資金投入,，組織有關(guān)部門和單位采取措施,，促進肥料應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣。




第四條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料登記和使用的監(jiān)督管理,。



 縣級以上其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)與肥料管理有關(guān)的工作,。




第二章 肥料登記




第五條 肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)下列肥料產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請肥料登記：



 （一）有機肥料、配方肥,、床土調(diào)酸劑,；



 （二）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆柿稀?


 床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期，用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度的制劑,。




第六條 對有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家規(guī)定免予登記的肥料產(chǎn)品,，肥料生產(chǎn)企業(yè)要求登記的,，肥料登記部門應(yīng)當(dāng)予以登記。




第七條 申請登記的肥料產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)按照肥效試驗技術(shù)規(guī)程,，在不同作物、土壤類型中經(jīng)過完整的生長周期對比試驗,，證明其對作物生長具有顯著效果,。




第八條 申請肥料登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料：



 （一）營業(yè)執(zhí)照；



 （二）生產(chǎn)原料和生產(chǎn)工藝資料,；



 （三）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）依法取得肥料檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告；



 （五）法定機構(gòu)出具的田間試驗報告,；



 （六）產(chǎn)品標(biāo)識式樣和使用說明書,；



 （七）無知識產(chǎn)權(quán)爭議聲明。



 肥料登記申請人應(yīng)當(dāng)對其提交資料的真實性負責(zé),。




第九條 有下列情形之一的,，肥料登記申請人還應(yīng)當(dāng)提供由法定機構(gòu)出具的毒性檢驗報告：



 （一）用工業(yè)廢料、生活垃圾,、污泥作為肥料生產(chǎn)原料的,；



 （二）在生產(chǎn)工藝流程中，可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的,；



 （三）直接施用在水果,、蔬菜表面的專用肥料。




第十條 檢驗機構(gòu)和負責(zé)田間試驗的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進行檢驗,、試驗,，客觀、公正,、及時地出具檢驗,、試驗結(jié)果，并對其檢驗,、試驗結(jié)果負責(zé),。




第十一條 肥料登記申請人可以通過信函、電報、電傳,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出登記申請。




第十二條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門受理申請后,，對所報的申請材料進行審查,，對符合規(guī)定條 件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)核發(fā)肥料登記證,，并予以公告,；對不符合規(guī)定條 件的，不予核發(fā)肥料登記證,，書面通知申請人,，并說明理由。




第十三條 肥料登記證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱,、產(chǎn)品名稱,、證書編號、產(chǎn)品形態(tài),、產(chǎn)品成分主要指標(biāo),、適用范圍、發(fā)證日期,、有效期等內(nèi)容,。




第十四條 肥料登記證有效期為5年。肥料登記證有效期滿后,，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)在肥料登記證有效期屆滿3個月前向原登記機關(guān)申請續(xù)展登記。登記機關(guān)按照《中華人民共和國行政許可法》
第五十條 的有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù),。




第十五條 在肥料登記證有效期內(nèi),，肥料生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱,、產(chǎn)品適用范圍發(fā)生變化的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)提出變更申請，并提供變更內(nèi)容的相關(guān)證明文件,。登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù),。




第十六條 在肥料登記證有效期內(nèi)，肥料產(chǎn)品的有效成分,、含量或者產(chǎn)品形態(tài)發(fā)生變化的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請登記。




第十七條 按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的肥料,，肥料登記的程序依照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三章 質(zhì)量保障




第十八條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照肥料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整,、準(zhǔn)確,，所需的原料、輔料應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)要求,并對其生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),。



 肥料產(chǎn)品出廠前,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗，合格的肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具質(zhì)量檢驗合格證明,。不合格的肥料產(chǎn)品不得出廠,。




第十九條 肥料生產(chǎn)企業(yè)將畜禽糞便、城鎮(zhèn)垃圾,、淤泥、工業(yè)廢棄物等直接加工成為肥料產(chǎn)品或者作為肥料生產(chǎn)原料的,，應(yīng)當(dāng)先進行無害化處理,。




第二十條 分裝肥料不得改變原肥料產(chǎn)品成分和含量，并應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)明分裝單位的名稱和地址,。




第二十一條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在肥料產(chǎn)品包裝上載明包括下列內(nèi)容的肥料產(chǎn)品標(biāo)識：



 （一）產(chǎn)品通用名稱,；



 （二）生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址；



 （三）產(chǎn)品登記證號或者生產(chǎn)許可證號,；



 （四）產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),；



 （五）產(chǎn)品有效成分的名稱、含量,、凈含量,；



 （六）生產(chǎn)日期或者產(chǎn)品批號，有產(chǎn)品有效期的,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期,；



 （七）對貯運和使用有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說明,。



 肥料產(chǎn)品標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與肥料登記時核定的內(nèi)容相一致,。




第二十二條 肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有載明適用范圍、施用方法和注意事項的使用說明書,。




第二十三條 肥料經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)建立進貨驗收制度,，查驗肥料產(chǎn)品標(biāo)識、質(zhì)量檢驗合格證明,、肥料登記證號或者生產(chǎn)許可證號,；銷售肥料產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)向購買者說明肥料產(chǎn)品的性能,、用法,、用量和注意事項,，并提供銷售憑證。




第二十四條 肥料經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)建立肥料銷售檔案,，記錄購入肥料產(chǎn)品的名稱,、數(shù)量和銷售情況。肥料銷售檔案保存期限不得低于2年,。




第二十五條 其他省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的肥料產(chǎn)品在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的,，肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將登記情況以信函,、傳真等方式向省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，也可以委托肥料經(jīng)營單位進行備案,。




第二十六條 肥料生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營單位和個人不得從事下列行為：



 （一）生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁止生產(chǎn),、銷售的肥料,；



 （二）生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆柿希?


 （三）假冒,、偽造,、轉(zhuǎn)讓肥料登記證和肥料登記證號；



 （四）在生產(chǎn),、經(jīng)營肥料時,，以假充真、以次充好,。




第二十七條 肥料生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營單位和個人發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)如實描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能,，并對廣告內(nèi)容的真實性負責(zé),。肥料產(chǎn)品經(jīng)過登記的，應(yīng)當(dāng)按照肥料登記證內(nèi)容描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能,。



 廣告經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法核實有關(guān)材料,。肥料產(chǎn)品經(jīng)過登記的，應(yīng)當(dāng)按照肥料登記證內(nèi)容設(shè)計,、制作,、發(fā)布肥料廣告。




第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技監(jiān),、工商等有關(guān)部門按照各自職責(zé),，加強對肥料產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，及時受理和處理肥料產(chǎn)品質(zhì)量投訴,，依法查處違反肥料產(chǎn)品質(zhì)量和登記管理的行為,。




第二十九條 從事肥料登記,、檢驗、監(jiān)督管理的組織及其工作人員不得參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營活動,，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷肥料產(chǎn)品,。




第四章 安全使用




第三十條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善土壤地力和肥料施用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，開展監(jiān)測和土壤環(huán)境評價，定期發(fā)布監(jiān)測公告,。




第三十一條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照施肥技術(shù)規(guī)范,，建立農(nóng)田土壤養(yǎng)分平衡管理系統(tǒng)。針對土壤類型,、作物種類,、氣候條 件的差異，組織推廣測土配方施肥技術(shù),。



 農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展施肥技術(shù)基礎(chǔ)性研究,，為推廣測土配方施肥和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥提供技術(shù)支持。




第三十二條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展綠肥生產(chǎn)，積造和施用有機肥料,，提高土壤有機質(zhì),，增進農(nóng)田地力。




第三十三條 肥料購買者在購買肥料時應(yīng)當(dāng)查看肥料產(chǎn)品標(biāo)識,、質(zhì)量檢驗合格證,、登記證號或者生產(chǎn)許可證號，不得購買國家明令禁止生產(chǎn),、銷售,、使用的肥料產(chǎn)品。




第三十四條 肥料使用者應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué),、安全,、高效的原則，合理使用肥料,，防止造成農(nóng)田污染和地力衰退,。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 對違反本辦法的行為，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三十六條 肥料登記機關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的,，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）對不符合本辦法規(guī)定條 件的肥料產(chǎn)品準(zhǔn)予登記的,；



 （二）對符合本辦法規(guī)定條 件的肥料產(chǎn)品不予登記或者不在規(guī)定期限內(nèi)準(zhǔn)予登記的,；



 （三）未依照規(guī)定受理、處理肥料產(chǎn)品投訴的,；



 （四）參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,、推薦、監(jiān)制,、監(jiān)銷,，或者在辦理肥料登記、實施監(jiān)督檢查時,，索取或者收受他人財物的,；



 （五）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為,。




第三十七條 肥料登記申請人違反本辦法規(guī)定,，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得肥料登記證的,，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門依法予以撤銷,。




第三十八條 肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定,，生產(chǎn),、經(jīng)營未取得肥料登記證的肥料產(chǎn)品，或者假冒,、仿造,、轉(zhuǎn)讓肥料登記證、肥料登記證號的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，并處2000元以上3萬元以下的罰款。




第三十九條 肥料生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,，生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品有效成分或者含量與肥料登記證內(nèi)容明顯不符,，或者在肥料登記證有效期滿未經(jīng)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴重的,，處1000元以上2萬元以下的罰款。




第四十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技監(jiān),、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時公布違反肥料管理的重大違法行為及處理情況,，并將有關(guān)情況依照《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》的規(guī)定記入該企業(yè)信用信息。




第六章 附 則




第四十一條 以下產(chǎn)品不屬于本辦法登記范圍：



 （一）肥料與農(nóng)藥混合物,，以農(nóng)藥功能為主的,；



 （二）農(nóng)民自制自用的有機肥,。




第四十二條 本辦法自2006年9月1日起施行。