• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-18
• 【生效日期】1994-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于發(fā)布 《天津市多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的若干規(guī)定》的通知

 天津市人民政府關(guān)于發(fā)布
 《天津市多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的若干規(guī)定》的通知
 
（1994年12月18日津政發(fā)〔1994〕88號）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 現(xiàn)將《天津市多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的若干規(guī)定》予以發(fā)布,，望遵照執(zhí)行。



 天津市多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的若干規(guī)定



 為貫徹全國教育工作會議精神,，堅(jiān)持廣開財(cái)源,、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的原則,，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)問題作如下規(guī)定：



 一,、堅(jiān)持國家財(cái)政對教育的撥款是教育經(jīng)費(fèi)的主渠道必須予以保證的精神,，各級政府要合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，不斷增加對教育的撥款,，在安排財(cái)政預(yù)算時(shí),，要優(yōu)先保證教育的需求，切實(shí)做到政府對教育撥款的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長,，并使在校生人數(shù)的平均教育費(fèi)用逐年增長,，保證學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長。

 財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比重要逐步增加,，到本世紀(jì)末爭取達(dá)到《
中國教育改革和發(fā)展綱要》的要求,。我市財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)所占的比例，1995年要達(dá)到20％,，2000年不低于22％,。



 二、義務(wù)教育階段在校學(xué)生年均公用經(jīng)費(fèi)要占年教育經(jīng)費(fèi)（含各級財(cái)政撥款和多渠道收入）的25～30％（中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和成人學(xué)校由原撥款渠道參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）,。



 三,、1995年市財(cái)政繼續(xù)撥款500萬元，對普通高校的重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)予以支持,。



 四,、切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加的征收工作。城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加按增值稅,、營業(yè)稅,、消費(fèi)稅的3％由稅務(wù)部門征收。農(nóng)村不繳納增值稅,、營業(yè)稅,、消費(fèi)稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)，按年銷售收入的2～4‰繳納教育費(fèi)附加：農(nóng)民按人均純收入的1．5～2％繳納教育費(fèi)附加（包括在農(nóng)民負(fù)擔(dān)的5％之內(nèi)）,，此兩項(xiàng)收費(fèi)實(shí)行鄉(xiāng)征,、縣管、鄉(xiāng)用,。

 教育費(fèi)附加主要用于改善中小學(xué)辦學(xué)條件,，不能因增收教育費(fèi)附加而抵頂或扣減國撥經(jīng)費(fèi)，更不能挪用甚至取消,。各級審計(jì)部門要對教育費(fèi)附加的征,、管、用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和檢查。



 五,、為彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足,，決定征收下列幾項(xiàng)教育事業(yè)發(fā)展費(fèi)：

 （一）開征廣告業(yè)教育事業(yè)發(fā)展費(fèi)，具體征收辦法按市人民政府《關(guān)于發(fā)布（天津市對廣告業(yè)征收教育事業(yè)發(fā)展費(fèi)的暫行規(guī)定）的通知》（津政發(fā)〔1994〕56號）精神執(zhí)行,。

 （二）開征使用汽車,、摩托車（含機(jī)動三輪車）教育事業(yè)發(fā)展費(fèi)。從1995年開始,，交通部門在辦理汽車,、摩托車審驗(yàn)時(shí)，每輛汽車征收200元,，摩托車征收100元教育附加費(fèi)（黨政機(jī)關(guān),、醫(yī)護(hù)、警用,、消防及財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位除外）,。

 （三）從1995年開始，各區(qū),、縣建委在征收住宅建設(shè)配套費(fèi)的同時(shí),，再按每平方米5元標(biāo)準(zhǔn)征收教育事業(yè)發(fā)展費(fèi)。

 （四）開征餐飲業(yè)教育事業(yè)發(fā)展費(fèi),。從1995年開始，在全市餐飲業(yè)范圍內(nèi)按銷售收入的1％征收,，并在發(fā)票上另項(xiàng)開列,。

 （五）卡拉ＯＫ廳、歌舞廳等娛樂業(yè)從1995年開始按營業(yè)額的3％征收教育事業(yè)發(fā)展費(fèi),。

 以上新開征教育事業(yè)發(fā)展費(fèi)的具體征收辦法,，由有關(guān)部門盡快制定。



 六,、支持學(xué)校發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),。對包括各類職業(yè)學(xué)校在內(nèi)的校辦產(chǎn)業(yè)，按國家規(guī)定的范圍繼續(xù)實(shí)行減免稅政策,。

 市,、區(qū)（縣）人民政府要積極支持校辦企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高,、效益好,、有市場、有發(fā)展前途的校辦企業(yè),。



 七,、運(yùn)用金融手段，融通教育資金，擴(kuò)大教育投資來源,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于〈
中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見》（國發(fā)〔1994〕39號）精神,，按中央的統(tǒng)一部署，籌建天津相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu),。



 八,、繼續(xù)鼓勵社會各界及海內(nèi)外人士捐資助學(xué)、集資辦學(xué),，成立天津教育發(fā)展基金會并積極開展工作,。對教育事業(yè)的捐資，依照有關(guān)規(guī)定,，從應(yīng)納稅的所得中予以扣除,。



 九、農(nóng)村教育集資的審批權(quán)放在區(qū),、縣人民政府,，集資主要用于農(nóng)村學(xué)校危房改造、修繕和新建校舍以及教學(xué)基本條件的改善,。



 十,、逐步提高學(xué)雜費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育階段的雜費(fèi),，隨著人均收入水平和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的增長而適當(dāng)增加,；非義務(wù)教育階段的學(xué)費(fèi)，按學(xué)生培養(yǎng)成本和人均收入水平的一定比例收取,。

 各類學(xué)校的學(xué)生在學(xué)期間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法,，由市教育行政部門商市物價(jià)部門研究后，由市物價(jià)部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。