汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)郵政特快專遞經(jīng)營管理辦法

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)郵政特快專遞經(jīng)營管理辦法






第一條 為加強(qiáng)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）郵政特快專遞經(jīng)營活動(dòng)的管理,，維護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益,，保障國家的安全和利益，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 凡在特區(qū)范圍內(nèi)從事信件和具有信件性質(zhì)的物品的特快專遞（以下簡稱特快專遞）的經(jīng)營活動(dòng),，適用本辦法。



 法律,、法規(guī)對特快專遞經(jīng)營活動(dòng)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三條 本辦法所稱的信件包括信函和明信片,，其中,，信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體，包括：書信、各類文件,、各類單據(jù)證件,、各類通知、有價(jià)證券等,。明信片是指裸露寄送的卡片形式的信息載體,。



 本辦法所稱的具有信件性質(zhì)的物品是指符號(hào)、圖象,、音響等方式傳遞的信息的載體,，包括：



 （一）印有“內(nèi)部”字樣的書籍、報(bào)刊,、資料,；



 （二）具有通信內(nèi)容的音像制品、計(jì)算機(jī)信息媒體等,；



 （三）國家郵政主管部門規(guī)定的其他具有信件性質(zhì)的物品,。




第四條 市郵政管理部門是特區(qū)郵政特快專遞的主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,。



 公安,、國家安全、工商,、海關(guān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)依法對特快專遞經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理,。




第五條 特快專遞經(jīng)營業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營。非郵政企業(yè)和其他經(jīng)營組織未依法取得經(jīng)營資格并經(jīng)郵政企業(yè)委托,，不得從事特快專遞經(jīng)營業(yè)務(wù),。




第六條 非郵政企業(yè)和其他經(jīng)營組織具備以下條件，并與郵政企業(yè)協(xié)商一致的,，可向市郵政管理部門申請?zhí)乜鞂＿f代辦經(jīng)營業(yè)務(wù)：



 （一）具有法人資格,；



 （二）有固定的營業(yè)場所；



 （三）有相應(yīng)的資金和從業(yè)人員,；



 （四）有為用戶提供迅速,、安全、方便,、查詢服務(wù)的必要設(shè)備和能力,；



 （五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第七條 市郵政管理部門應(yīng)自收到非郵政企業(yè)或者其他經(jīng)營組織書面申請之日起15日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定作出同意申報(bào)或者不予申報(bào)的決定,；作出不予申報(bào)決定，應(yīng)當(dāng)說明理由,。




第八條 非郵政企業(yè)或者其他經(jīng)營組織取得經(jīng)營資格后,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與郵政企業(yè)依法簽訂委托合同,，并憑經(jīng)營資格證，到工商行政管理部門申報(bào)辦理代辦經(jīng)營特快專遞業(yè)務(wù)營業(yè)執(zhí)照或增加經(jīng)營范圍,。




第九條 從事或代辦郵政特快專遞經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)或者其他經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所明顯處懸掛經(jīng)營資格證,、營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證,，公布服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、營業(yè)時(shí)間和監(jiān)督電話。




第十條 從事或代辦特快專遞經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)或者其他經(jīng)營組織,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和郵遞時(shí)限的規(guī)定，遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī),，保守通信秘密。




第十一條 從事特快專遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)或者其他經(jīng)營組織不得從事下列行為,；



 （一）擅自中斷,、終止正常的郵政特快專遞業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)；



 （二）收寄屬于國家秘密的文件,、資料和物品等,；



 （三）收寄國家規(guī)定禁止流通或者寄送的物品；



 （四）私拆,、隱匿,、毀棄寄遞物品或者從寄送物品中盜竊財(cái)物、信息資料,；



 （五）超越郵政部門核準(zhǔn)的區(qū)域從事經(jīng)營活動(dòng),。




第十二條 取得經(jīng)營資格的非郵政企業(yè)或者其他經(jīng)營組織，應(yīng)當(dāng)在每年3月到市郵政管理部門辦理年度審驗(yàn)登記手續(xù),。逾期不辦理的,，其經(jīng)營資格證件自動(dòng)失效。



 對經(jīng)營資格證件自動(dòng)失效或年審不合格的,，由工商行政管理部門依法處理,。




第十三條 郵政管理部門執(zhí)法人員有權(quán)依法進(jìn)入從事或代辦特快專遞經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)或者其他經(jīng)營組織的營業(yè)場所或者業(yè)務(wù)處理場所進(jìn)行調(diào)查或者檢查，查閱相關(guān)資料,，經(jīng)營者或者有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,，積極協(xié)助調(diào)查或者檢查。



 郵政管理部門進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),，對涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密的,，應(yīng)當(dāng)保密。




第十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得經(jīng)營資格或者取得經(jīng)營資格但未與郵政企業(yè)辦理委托關(guān)系,，擅自經(jīng)營特快專遞的,，由市郵政管理部門責(zé)令其將收寄的信件和具有信件性質(zhì)的物品以及收取的資費(fèi)退還寄件人，給予警告,，并視情節(jié)處以2000元以上20000元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




第十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,，由市郵政管理部門視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以查處,。




第十六條 公安、國家安全,、工商,、海關(guān)、物價(jià)等行政管理部門按照各自的管理權(quán)限,，對違反本辦法的行為依法予以處理,。




第十七條 拒絕、阻礙郵政管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。




第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。





汕頭市人民政府辦公室

二○○二年一月十一日

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