四川省人民政府批轉省工商局關于 貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的《廣告管理暫行條例》的意見
四川省人民政府批轉省工商局關于
貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的《廣告管理暫行條例》的意見
(1982年6月22日川府發(fā)〔1982〕105號)
省人民政府:
國務院發(fā)布《廣告管理暫行條例》(即國發(fā)〔1982〕23號文件),,規(guī)定從五月一日起施行。最近,,國家工商行政管理局又召開了全國廣告工作會議,,研究制定了《廣告管理暫行條例實施細則》和《關于整頓廣告工作的意見》,現(xiàn)結合我省實際情況,,提出以下貫徹意見:
(一)黨的十一屆三中全會以來,,我國實行對外開放和對內搞活經濟的正確政策,商品生產大幅度增長,,對外貿易迅速發(fā)展,,工商企業(yè)運用廣告宣傳商品的越來越多,外商和港澳商人要求在我國刊登經濟廣告的也不斷增加,,我省的廣告事業(yè)也隨之興起,。目前,據(jù)初步統(tǒng)計,,全省現(xiàn)有廣告經營單位五十余家,,從事廣告工作的人員有二千人,一九八一年經營廣告的營業(yè)額達六百四十九萬余元,。應當肯定,,我省廣告事業(yè)的發(fā)展對促進生產、擴大流通,、指導消費,、活躍經濟和方便人民生活等方面,均起到積極的作用,。但是,,也存在不少的問題。由于廣告工作無章可循,,經營單位各自為政,,在廣告內容,、廣告設計和廣告經營等方面,都存在著一些混亂現(xiàn)象,。有的廣告圖象,、音樂配置不健康;有的廣告內容不真實,,欺騙群眾,;有的經營單位單純?yōu)榱速嶅X,用不正當手段招攬生意等等,。因此,,加強對廣告工作的統(tǒng)一管理,對廣告經營單位進行必要的整頓,,是非常必要的,。
(二)各地區(qū)、各部門,、各單位,,要認真組織有關人員學習討論《廣告管理暫行條例》和有關規(guī)定,明確廣告工作的方針,、任務,、職責范圍以及加強廣告工作管理的重要意義。同時,,對于過去廣告經營管理上存在的問題,,要認真進行檢查,總結經驗教訓,,端正經營方向,,改進服務工作。從現(xiàn)在起,,所有廣告經營單位都必須按照《條例》規(guī)定執(zhí)行,,使廣告工作更好地為社會主義物質文明和精神文明建設服務。
(三)一切專營,、兼營、代理廣告業(yè)務的單位,,均須持上級主管部門批準的文件向所在地的工商行政管理局申請登記,,經審查批準后,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照或經營許可證,,方可經營業(yè)務,。各級工商行政管理部門要嚴格按照《條例》規(guī)定逐戶進行審查,對不符合條件的,,應停止其經營廣告業(yè)務,。今后除批準的廣告經營單位外,,私人一律不準經營廣告業(yè)務。
(四)對城市戶外廣告也要進行一次清理整頓,,各級工商行政管理部門,,應根據(jù)既不阻礙交通,又有利于美化城市街道的原則,,會同城建,、交通、公安,、文化等有關部門,,將戶外廣告的設置納入城市建設,做到場地統(tǒng)一規(guī)劃,,合理分配使用,,統(tǒng)一收費標準,克服亂貼亂掛,,互爭場地,,亂收費用的現(xiàn)象。
(五)承辦外商廣告要按照國家的對外經濟貿易政策和宣傳政策,,堅持獨立自主,,統(tǒng)一對外,聯(lián)合對外的原則,,不得多頭經營外商廣告成,、渝兩市可以按審批規(guī)定,各定一個承辦外商廣告的代理單位,。禁止將我國的土地,、車站,、碼頭,、建筑物、空間和一切公共設施,、場所租借給外國人做廣告,??峭馍虖V告必須嚴格按《條例》和《細則》規(guī)定辦事。過去承辦的要按規(guī)定進行清理,,凡不符合規(guī)定的應經過協(xié)商改正過來,。
(六)各級工商行政管理部門要按照《條例》規(guī)定,配合有關部門,,逐步把廣告工作管理起來,。要深入調查研究,不斷總結交流經驗。當前,,應主要做好廣告企業(yè)的整頓,、登記和發(fā)證工作,并要求各地在九月底前做好這項工作,。
以上報告如無不妥,,請批轉各地執(zhí)行。
四川省工商行政管理局
一九八二年五月十三日
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