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  • 【發(fā)布單位】80202
  • 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1984]179號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1984-10-31
  • 【生效日期】1984-10-31
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于頒布 《天津市征收排污費(fèi)暫行辦法》的通知

天津市人民政府關(guān)于頒布
《天津市征收排污費(fèi)暫行辦法》的通知

(1984年10月31日津政發(fā)〔1984〕179號(hào))

各區(qū),、縣人民政府,,各委、局,,各直屬單位:
現(xiàn)將《天津市 征收排污費(fèi)暫行辦法》予以頒布,望遵照?qǐng)?zhí)行,。

天津市 征收排污費(fèi)暫行辦法

第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》,、《 中華人民共和國(guó)水污染防治法》和國(guó)務(wù)院發(fā)布的《 征收排污費(fèi)暫行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況,,特制定本辦法,。

第二條 凡在我市轄區(qū)內(nèi)的排污單位和個(gè)人,均應(yīng)執(zhí)行本辦法,。

第三條 凡我市發(fā)布了地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)的,,均按我市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;我市沒有發(fā)布地區(qū)性排放標(biāo)準(zhǔn)的,,按國(guó)家頒布的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
凡超過我市和國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,均需繳納排污費(fèi),。繳納排污費(fèi)并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染,、賠償損害和法律規(guī)定的其他責(zé)任。

第四條 工業(yè)及采暖鍋爐,、工業(yè)窯爐,、茶爐和營(yíng)業(yè)爐灶等,按照國(guó)家《鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)(GB3841-831)》及本市區(qū)域類別規(guī)定,,征收煙塵排污費(fèi),。

第五條 對(duì)繳納排污費(fèi)的單位,交費(fèi)后二年內(nèi)仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,從開始征費(fèi)的第三年起,,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)5%,。
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》公布以后,新建,、改建,、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目和挖潛、革新,、改造的工程項(xiàng)目排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的,,或者國(guó)家和市、區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)部門下達(dá)的限期治理項(xiàng)目逾期未完成的,,以及有污染處理設(shè)施而不運(yùn)行或擅自拆除,排放污染物又超過標(biāo)準(zhǔn)的,,均應(yīng)視情節(jié)和危害程度加收排污費(fèi)一倍至三倍,。
加收排污費(fèi)一倍的決定權(quán)屬區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局(辦),;加收排污費(fèi)二倍以上的決定權(quán)屬市環(huán)境保護(hù)局,。限期治理的批準(zhǔn)權(quán)按治理項(xiàng)目所需投資確定:投資二十萬元以上的,由區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)局(辦)審查,,報(bào)市環(huán)境保護(hù)局決定;投資不足二十萬元的,,由區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)局(辦)決定。

第六條 排污單位應(yīng)按照市環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)分析方法,,自行測(cè)定排放污染物的種類,、數(shù)量和濃度,并按期如實(shí)向所在區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)局(辦)申報(bào),、登記,經(jīng)核定后作為征收排污費(fèi)的依據(jù),。排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),,按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。
區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站可以對(duì)排污單位申報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽測(cè),,對(duì)申報(bào)不實(shí)者,按本辦法第七條有關(guān)規(guī)定處理,。排污單位對(duì)區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站測(cè)定的數(shù)據(jù)有異議的,,以市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站或市環(huán)境保護(hù)局委托的單位測(cè)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第七條 凡有下列情況之一的,,排污單位除應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳排污費(fèi)外,,還需視情節(jié)和危害程度處以罰款:
(一)不按國(guó)家和地方規(guī)定的方式排放污染物的;
(二)隱瞞排放污染物的種類,、數(shù)量或偽造,、拒報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。
罰款五千元以下的,,由區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)局(辦)決定;五千元至二萬元的,,由區(qū),、縣人民政府決定;二萬元以上至五萬元的,,由市環(huán)境保護(hù)局決定,;五萬元以上的,報(bào)市人民政府決定,。
排污單位主要負(fù)責(zé)人,、主管人員指使有關(guān)人員弄虛作假、隱瞞數(shù)據(jù)的,,在對(duì)單位處以罰款的同時(shí),,對(duì)指使者個(gè)人處以不超過本人三個(gè)月工資的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)給予行政處分。

第八條 排污費(fèi)按月征收,。中央和外省,、市駐津單位和本市市屬單位以及市區(qū)的區(qū)屬單位繳納排污費(fèi),由所在區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)局(辦)發(fā)出繳款通知單,,繳入市環(huán)境保護(hù)局指定的銀行專戶儲(chǔ)存。塘沽,、漢沽,、大港區(qū)和郊區(qū)、縣所屬單位繳納排污費(fèi),,由所在區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)局(辦)發(fā)出繳款通知單,繳入?yún)^(qū),、縣環(huán)境保護(hù)局(辦)指定的銀行專戶儲(chǔ)存,,并按月上繳市環(huán)境保護(hù)局指定的銀行專戶儲(chǔ)存,。征收的排污費(fèi),全部由市環(huán)境保護(hù)局按月解繳市財(cái)政金庫(kù),。

第九條 征收的排污費(fèi),,作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金納入預(yù)算內(nèi),按專項(xiàng)資金管理,,不參與體制分成,。
環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金的使用計(jì)劃每半年安排一次。其使用范圍是:
(一)補(bǔ)助污染源治理,。此項(xiàng)補(bǔ)助一般不得高于所繳納排污費(fèi)的80%,。治理項(xiàng)目和補(bǔ)助資金的分配,由主管部門審查匯總,,報(bào)市環(huán)境保護(hù)局會(huì)同市財(cái)政局審查批準(zhǔn),。
完成本系統(tǒng)全年應(yīng)征收任務(wù)的主管部門,可由本系統(tǒng)年補(bǔ)助總額內(nèi)提取1%,,用于本系統(tǒng)各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)境保護(hù)宣傳,、人才培養(yǎng)和購(gòu)置監(jiān)測(cè)器具。
(二)補(bǔ)助環(huán)境污染的綜合性防治和途徑探討,。此項(xiàng)補(bǔ)助為收費(fèi)總額的10%,。塘沽、漢沽,、大港區(qū)和郊區(qū),、縣按各自所屬單位收費(fèi)額的10%撥給,由該區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)部門掌握使用,,其余由市環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一掌握使用。
(三)補(bǔ)助市,、區(qū),、縣環(huán)境保護(hù)部門購(gòu)置儀器設(shè)備、進(jìn)行小型維修和征收排污費(fèi)所需費(fèi)用的不足部分,,以及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,。此項(xiàng)補(bǔ)助不得超過收費(fèi)總額的10%。此項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配辦法是:完成全年征收排污費(fèi)任務(wù)的區(qū),、縣,,撥給各自收費(fèi)額的3%;沒有完成應(yīng)征收排污費(fèi)任務(wù)的區(qū),、縣,,撥給各自收費(fèi)額的1.5%。塘沽,、漢沽,、大港區(qū)及郊區(qū),、縣除按上述比例撥給外,再撥給各自所屬單位收費(fèi)額的5%,。其余部分由市環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)籌安排,。
以上(二)、(三)項(xiàng)補(bǔ)助資金由市財(cái)政局統(tǒng)一撥給市環(huán)境保護(hù)局,,由市環(huán)境保護(hù)局按規(guī)定比例掌握使用,。
屬于提高征收標(biāo)準(zhǔn)部分和加倍收費(fèi)以及罰款、滯納金,,排污單位應(yīng)按國(guó)務(wù)院《 征收排污費(fèi)暫行辦法》第 條關(guān)于提高征收標(biāo)準(zhǔn)部分列支的規(guī)定執(zhí)行,。這部分資金由市環(huán)境保護(hù)局掌握,用于本條(二),、(三)兩項(xiàng)規(guī)定的用途,。

第十條 治理污染源的補(bǔ)助資金,按下述規(guī)定使用:
(一)排污單位及其主管部門,,要依照全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃的治理重點(diǎn)安排治理污染項(xiàng)目,。在相同條件下,應(yīng)優(yōu)先安排繳費(fèi)單位的治理項(xiàng)目,。
(二)排污單位無條件立項(xiàng)的,,不予立項(xiàng)。排污單位按規(guī)定數(shù)額補(bǔ)助資金不足立項(xiàng)的,,其補(bǔ)助資金由主管部門調(diào)劑使用,。本系統(tǒng)按規(guī)定數(shù)額補(bǔ)助資金不足立項(xiàng)的,其補(bǔ)助資金由市環(huán)境保護(hù)局調(diào)劑使用,。
(三)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益顯著的治理項(xiàng)目,在給予補(bǔ)助后,,資金仍然不足,,單位又有償還能力的,經(jīng)主管部門審查,,市環(huán)境保護(hù)局和財(cái)政局批準(zhǔn),可以向建設(shè)銀行申請(qǐng)低息優(yōu)惠貸款,,此項(xiàng)貸款資金由環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金中撥給,。

第十一條 排污單位接到區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局(辦)簽發(fā)的繳費(fèi)通知單后,,應(yīng)在二十天內(nèi)繳款,,逾期不繳的每天增收1‰的滯納金。
排污單位對(duì)繳費(fèi)有異議或?qū)αP款不服的,,可在收到繳費(fèi)或罰款通知單之次日起,,二十天內(nèi)向市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)復(fù)議,,由市環(huán)境保護(hù)局裁決。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,,又不繳款和拒不執(zhí)行裁決的,,由市環(huán)境保護(hù)局按繳庫(kù)手續(xù),提請(qǐng)排污單位的開戶銀行扣繳入市財(cái)政金庫(kù),。具體扣繳辦法由市環(huán)境保護(hù)局,、市財(cái)政局、人民銀行市分行另行規(guī)定,。

第十二條 凡列入治理污染計(jì)劃的項(xiàng)目所需的物資,,參照更新改造措施的定額標(biāo)準(zhǔn),由市計(jì)劃,、物資部門根據(jù)市環(huán)境保護(hù)局,、市財(cái)政局核準(zhǔn)的項(xiàng)目,列入計(jì)劃,,予以安排,。

第十三條 本辦法涉及的有關(guān)資金管理的具體辦法,由市環(huán)境保護(hù)局和市財(cái)政局制定下達(dá),。

第十四條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋,。

第十五條 本辦法自頒布之日起施行。

附表: 排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)


一,、廢氣
單位:元

----------------------------
| |超標(biāo)排放| |
|有害物質(zhì)名稱 |量每公斤| 濃度超過標(biāo)準(zhǔn)每10立方米|
|-------|----|-------------|
| 二氧化硫,、 | | |
|二硫化碳、硫 | | |
|化氫,、氟化物,、|0.04| |
|氮氧化物、氯,、| | |
|氯化氫,、一氧 | | |
|化碳 | | |
|-------|----|-------------|
| 硫酸(霧)、| | |
|鉛,、汞,、鈹化 | | 0.03~0.10 |
|物、氰化氫※ | | |
|鉻酸※ | | |
|-------|----|-------------|
| | 玻璃棉,、| | |
| |礦渣棉,、 |0.10| |
| |石棉、鉛 | | |
|生|化物 | | |
|產(chǎn)|-----|----|-------------|
|性| 電站煤 | | |
|粉|粉,、水泥 |0.02| |
|塵|粉塵 | | |
| |-----|----|-------------|
| | 煉鋼爐 | | |
| |粉塵,、其 |0.04| |
| |他粉塵 | | |
----------------------------


------------------------------------
| |超標(biāo)排放 | |
|有害物質(zhì)名稱 |量每公斤 | 濃度超過標(biāo)準(zhǔn)每10立方米 |
|-------|------|-------------------|
| | 排放濃 | | | | |
| |度(mg/|>400~500 | >500~600 |>600~800 |>800 |
|爐| M3)| | | | |
|、|-----|------|-------|------|----|
|窯| 林格曼 | | | | |
|,、|濃度(級(jí) | >1~2 | >2~3 | >3~4 | >4 |
|灶|數(shù)) | | | | |
|煙|-----|------|-------|------|----|
|塵| 每噸燃 | | | | |
| |料收費(fèi) | 3.00 | 4.00 | 5.00 | 6.00 |
| |(元) | | | | |
------------------------------------

注:1.蒸氣機(jī)車及其他流動(dòng)排煙污染源暫不收費(fèi),。
2.火力電站,、工業(yè)及采暖鍋爐(包括使用各種燃料)排放的廢氣,目前暫按煙塵征收排污費(fèi),,其他有害物質(zhì)暫不收費(fèi),。
3.有※者只適用于電鍍工業(yè);“鉻酸”包括鉻的無機(jī)化合物,。

二,、廢渣
單位:元

-------------------------------
| |向水體傾倒|無防水、防滲措|無專設(shè)的堆放場(chǎng)|
|有害物質(zhì)名稱 | | | |
| |或排放每噸|施堆放每噸/月|所堆放每噸/月|
|-------|-----|-------|-------|
|含汞,、鎘,、砷、| | | |
|六價(jià)鉻,、鉛,、氰| | | |
|化物、黃磷,、放|36.00| 2.00 | |
|射性及其他可溶| | | |
|性劇毒物廢渣 | | | |
|-------|-----|-------|-------|
| 電廠粉煤灰 | 1.20| | 0.10 |
|-------|-----|-------|-------|
|其他工業(yè)廢渣 | 5.00| | 0.30 |
-------------------------------

注:1.排放,、傾倒或無防水、防滲措施堆放劇毒廢渣,,除收費(fèi)外,,應(yīng)立即制止其行為,并責(zé)成清理,。
2.“電廠粉煤灰”一項(xiàng),,只適用《 環(huán)境保護(hù)法(試行)》公布以前,建成投產(chǎn)而未建灰場(chǎng),,已向水體排放的燃煤電廠,。其他電廠(包括上述電廠擴(kuò)建排放粉煤灰,適用其他工業(yè)廢渣的標(biāo)準(zhǔn),。
3.在尾礦壩,、灰場(chǎng)、廢渣(包括煤矸石)專用堆放場(chǎng)等設(shè)施內(nèi)堆放的,,暫不收費(fèi),。
說明:廢氣和廢渣的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)系按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1982〕21號(hào)規(guī)定執(zhí)行,僅在廢氣中加一點(diǎn)補(bǔ)充,。

三,、廢水
單位:元/噸水

------------------------------------
超標(biāo)級(jí)數(shù)及倍數(shù) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5
|----|----|----|----|----
收 費(fèi) 單 價(jià) | |2~ |5~ |7~ |10~
|<2 | | | |
有害物質(zhì)名稱 | |<5 |<7 |<10 |<15
-----------|----|----|----|----|----
汞、鎘,、砷、鉛,、鎳及其| | | | |
無機(jī)化合物,,三和六價(jià)鉻| | | | |
的化合物,;苯胺類,硝基|0.15|0.20|0.25|0.30|0.35
苯類,,有機(jī)磷,、六六六、| | | | |
滴滴涕,、放射性 | | | | |
-----------|----|----|----|----|----
銅,、鋅、錳,、氟及其無機(jī)| | | | |
化合物,,黃磷、硫化物,、| | | | |
揮發(fā)性酚,、氰化物、石油|0.10|0.15|0.20|0.20|0.25
類,、氯苯,、苯及其衍生物| | | | |
、三氯乙醛,、五氯酚鈉,、| | | | |
陰離子合成洗滌劑 | | | | |
-----------|----|----|----|----|----
PH、BOD,、COD,、| | | | |
懸浮物、可沉降物,、色度|0.04|0.05|0.06|0.08|0.10
,、水溫、氨,、氮,、全鹽量| | | | |
-----------|------------------------
病原體 |
------------------------------------
續(xù)上表
------------------------------------
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12
|----|----|----|----|----|----|-----
|15~ |20~ |30~ |40~ |50~ |70~ |>100
| | | | | | |
|<20 |<30 |<40 |<50 |<70 |<100|
|----|----|----|----|----|----|-----
| | | | | | |
| | | | | | |
|0.40|0.45|0.65|0.85|1.00|1.50|2.00
| | | | | | |
| | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|-----
| | | | | | |
| | | | | | |
|0.30|0.35|0.45|0.55|0.65|0.85|1.00
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|----|----|----|----|----|----|-----
| | | | | | |
|0.14|0.16|0.18|0.20|0.24|0.28|0.30
| | | | | | |
-----|------------------------------
|0.08
------------------------------------

注:1.PH值超出6~9,每高,、低1按超標(biāo)倍數(shù)2~<5以內(nèi)基數(shù)(0.05)的一倍計(jì),。
2.污水溫度超過40℃即予收費(fèi),每增加10℃時(shí),,按污水濃度級(jí)數(shù)提高一級(jí)計(jì)算,。
3.廢水中的色度,暫按稀釋80倍作為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
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