• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政辦發(fā)[1998]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-22
• 【生效日期】1998-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省糧食局關(guān)于 糧食流通體制改革有關(guān)價(jià)格問題意見的通知

 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局,、省糧食局關(guān)于
 糧食流通體制改革有關(guān)價(jià)格問題意見的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1998〕43號(hào)1998年12月22日）
婁底地區(qū)行政公署,，各市、州人民政府,，省直有關(guān)單位：

 省物價(jià)局,、省糧食局《關(guān)于糧食流通體制改革有關(guān)價(jià)格問題的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于糧食流通體制改革有關(guān)價(jià)格問題的意見

 （省物價(jià)局、省糧食局）



省人民政府：

 今年以來,，各地嚴(yán)格執(zhí)行按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧和按順價(jià)銷售糧食的有關(guān)規(guī)定,，有效地遏止了糧食收儲(chǔ)企業(yè)低價(jià)虧本賣糧的現(xiàn)象，保護(hù)了農(nóng)民的種糧積極性,。但也出現(xiàn)了一些新的問題：一是部分地方反映今年糧食收購保護(hù)價(jià)格偏低,，影響了當(dāng)前的糧食收購，不利于加強(qiáng)對(duì)糧食收購市場(chǎng)的管理,。二是以1997年,、1998年的糧食購進(jìn)價(jià)為基礎(chǔ)加權(quán)平均計(jì)算的順價(jià)銷售價(jià)格高于市價(jià)，不利于當(dāng)前的糧食銷售,。為了解決上述問題,，根據(jù)全國糧食流通體制改革工作座談會(huì)議和國務(wù)院國發(fā)〔1998〕35號(hào)文件精神，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、關(guān)于糧食收購價(jià)格問題,。今年的糧食收購保護(hù)價(jià)格是根據(jù)去年的糧食生產(chǎn)成本和當(dāng)時(shí)的糧食市場(chǎng)行情，經(jīng)湖南,、湖北,、江西、廣東,、廣西5省區(qū)政府協(xié)商銜接后制定的,，同時(shí)5省區(qū)政府已初步商定，明年3月份召開1999年度的糧食價(jià)格銜接會(huì),，具體銜接1999年度的糧食收購價(jià)格,。根據(jù)上述情況，今年糧食收購保護(hù)價(jià)格不再作調(diào)整,，目前保護(hù)價(jià)格偏低的問題,，由各地采取以下辦法來解決：一是嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府關(guān)于對(duì)糧食收購實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策。各地要嚴(yán)格按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)“購得進(jìn),、銷得出,、有微利”的原則，合理制定優(yōu)質(zhì)稻的收購價(jià)格,，盡量把市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)糧食與普通糧食的差價(jià)讓給農(nóng)民,；二是參照鄰省做法，經(jīng)地市糧食部門申請(qǐng),，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),，收購價(jià)格的等級(jí)差價(jià)可由1元提高至2元；三是地方財(cái)力比較雄厚的地市縣,，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),，可在現(xiàn)行保護(hù)價(jià)基礎(chǔ)上每50公斤再加價(jià)1至2元收購。具體實(shí)施由各地自行決策,。



 二,、關(guān)于順價(jià)銷售價(jià)格問題。鑒于周邊省份已根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1998〕35號(hào)文件精神,，陸續(xù)改按當(dāng)年收購價(jià)格加權(quán)平均計(jì)算順價(jià)銷售價(jià)格,，我們建議參照周邊省的辦法，相應(yīng)調(diào)整我省順價(jià)銷售價(jià)格的作價(jià)原則,，即：從1999年1月1日起,，原糧購進(jìn)價(jià)原則上可以按1997年和1998年兩年購進(jìn)糧食的定購價(jià)和保護(hù)價(jià)加權(quán)平均計(jì)算；可以按當(dāng)年的收購價(jià)格加權(quán)平均計(jì)算順價(jià)銷售價(jià)格銷售1994年以前的陳糧,；個(gè)別目前實(shí)行順價(jià)銷售比較困難的地方,，也可以按1998年購進(jìn)糧食的定購價(jià)和保護(hù)價(jià)加權(quán)平均計(jì)算順價(jià)銷售價(jià)格銷售當(dāng)年的新糧，以前高價(jià)購進(jìn)的糧食,，隨市場(chǎng)糧價(jià)的回升逐步實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售,。具體采用哪種辦法，由地區(qū)行署和市,、州政府自行研究確定,。但按當(dāng)年收購價(jià)格加權(quán)平均計(jì)算順價(jià)銷售價(jià)格銷售的糧食，其數(shù)量不得超過當(dāng)年的實(shí)際收購數(shù)量,。同時(shí),，不論采取哪種辦法,，國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)不得再出現(xiàn)新的虧損,。國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，在上述最低限價(jià)基礎(chǔ)上,，以盡可能高的價(jià)格多銷糧食,，并逐步攤低以前年度的庫存糧食成本。根據(jù)國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)自主確定的糧食順價(jià)銷售價(jià)格,，除接受當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門,、物價(jià)部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行監(jiān)督檢查外，任何單位和個(gè)人都不得干預(yù),。



 三,、關(guān)于糧食收購問題。鑒于今年糧食收購時(shí)間延長,，各地要堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)常年常時(shí)掛牌敞開收購農(nóng)民余糧的政策,，不準(zhǔn)限收、拒收,、停收,，不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià)和超標(biāo)準(zhǔn)扣水扣雜，嚴(yán)禁收“人情糧”,；除按國家有關(guān)規(guī)定代繳農(nóng)業(yè)稅外,，一律不準(zhǔn)代扣、代繳其它任何稅費(fèi),。國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng),，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量,，采取多種有效措施方便農(nóng)民售糧,。收購網(wǎng)點(diǎn)少的要適當(dāng)增設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn)，并盡可能創(chuàng)造條件實(shí)行上門收購,；要盡量延長收糧時(shí)間,，縮短結(jié)算時(shí)間，避免農(nóng)民交糧等候時(shí)間過長,。要加大收購市場(chǎng)管理力度,，保證國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)掌握糧源。各地糧食,、物價(jià)部門要積極配合工商行政管理部門,，采取堅(jiān)決措施，整頓和規(guī)范糧食收購市場(chǎng)秩序,，重點(diǎn)清查私營糧食加工廠的糧源,，嚴(yán)禁私營加工廠直接或變相收購農(nóng)民的糧食。同時(shí)要注意保護(hù)合法的糧食運(yùn)銷,，促進(jìn)正常糧食流通,。

 以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地各有關(guān)部門執(zhí)行,。