• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府[1986]105號
• 【發(fā)布日期】1985-05-29
• 【生效日期】1985-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市各級勞動服務(wù)公司管理暫行辦法

 長春市各級勞動服務(wù)公司管理暫行辦法
 
（1985年5月29日長府〔1986〕105號）

 第一條 為了進一步發(fā)揮勞動服務(wù)公司在統(tǒng)籌勞動就業(yè),、興辦集體經(jīng)濟中的作用,。根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 勞動服務(wù)公司是新型的社會勞動組織形式,。既擔負著統(tǒng)籌就業(yè)，組織社會勞動力,，進行經(jīng)濟活動,，又擔負著各級勞動部門的部分行政職能,。



 第三條 勞動服務(wù)公司的基本任務(wù)是統(tǒng)籌勞動就業(yè)，興辦集體經(jīng)濟事業(yè),，輸送和管理企業(yè)臨時用工,，開展就業(yè)訓練。



 第四條 市,、縣,、區(qū)的勞動服務(wù)公司，接受同級勞動部門的領(lǐng)導,，對下級勞動服務(wù)公司實行必要的管理,，在業(yè)務(wù)上負責指導。

 主管部門和企事業(yè)單位的勞動服務(wù)公司,，按照誰辦誰管的原則,，由主辦單位領(lǐng)導，在業(yè)務(wù)上接受上級勞動服務(wù)公司的指導,。



 第五條 市,、縣、區(qū)勞動服務(wù)公司是事業(yè)單位,。人員編制可根據(jù)需要由同級勞動部門提出意見,，報請同級編委審批。機構(gòu)設(shè)置由同級勞動部門確定,。

 企業(yè)主管部門的勞動服務(wù)公司,，可以是事業(yè)單位，也可以是企業(yè)單位,。屬于事業(yè)的,，須報請同級編委審批。機構(gòu)設(shè)置和人員配備,，由企業(yè)主管部門根據(jù)需要確定,。

 企、事業(yè)單位的勞動服務(wù)公司,，是主辦單位領(lǐng)導的一種集體所有制經(jīng)濟組織,。人員配備和機構(gòu)設(shè)置由主辦單位確定。

 新辦的勞動服務(wù)公司,，按照規(guī)定和程序,，報經(jīng)勞動人事部門審批。



 第六條 市,、縣,、區(qū)勞動服務(wù)公司的經(jīng)費。可從自辦企業(yè)收取的管理費和提取臨時工管理費及手續(xù)費中開支,。如開支確有困難,，可按規(guī)定從就業(yè)經(jīng)費中酌情補助，也可按規(guī)定提請財政部門從地方財政撥款解決,。

 部門和企事業(yè)單位勞動服務(wù)公司的經(jīng)費,，可按國家有關(guān)規(guī)定從所屬集體企業(yè)收取的管理費中解決，或由主辦單位給予必要的經(jīng)費補助,。



 第七條 各級勞動服務(wù)公司及所屬集體經(jīng)濟企業(yè)單位的職工,，政治上應同全民所有職工享受同等待遇。各條戰(zhàn)線評選勞模,、先進生產(chǎn)（工作）者及表彰獎勵,，都要分給適當?shù)拿~。同時根據(jù)黨,、團員和職工數(shù)量,，建立黨、團和工會組織,，以加強思想政治工作,。



 第八條 市、縣,、區(qū)勞動服務(wù)公司除統(tǒng)籌勞動就業(yè)外，為了起示范作用和補充經(jīng)費的不足,，可以辦一些必要的經(jīng)濟事業(yè),。其具體任務(wù)是：

 （1）貫徹執(zhí)行國家勞動就業(yè)方針、政策,，加強社會勞動力資源管理,，制定勞動就業(yè)計劃，組織和指導勞動就業(yè),。

 （2）搞好經(jīng)濟預測,，開展培訓、就業(yè)預測預報,。

 （3）按照“先招生,，后招工，先培訓,，后就業(yè)”的原則,，組織城鎮(zhèn)待業(yè)青年進行就業(yè)前訓練，搞好統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、指導、管理、服務(wù),，并開展技術(shù)等級考核發(fā)證工作,。

 （4）指導招工考核，負責職業(yè)介紹,，辦理招工手續(xù),，向企業(yè)輸送臨時用工，開展勞務(wù)輸出,。

 （5）發(fā)展經(jīng)濟事業(yè),，安置待業(yè)青年就業(yè)有計劃地吸收企業(yè)有勞動能力的富余人員。



 第九條 企業(yè)主管部門的勞動服務(wù)公司,，除了擔負本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)單位的統(tǒng)籌就業(yè)任務(wù)和興辦集體經(jīng)濟事業(yè)外,，還負責對本系統(tǒng)的勞動服務(wù)公司的組織、管理和指導工作,，以及開展勞動服務(wù)公司干部和本系統(tǒng)的待業(yè)青年的培訓工作,。



 第十條 企事業(yè)單位的勞動服務(wù)公司，主要任務(wù)是興辦集體經(jīng)濟事業(yè),，方便職工生活,，廣泛開辟新的生產(chǎn)服務(wù)門路，做好待業(yè)青年就業(yè)安置工作,；搞好就業(yè)前職業(yè)技術(shù)培訓,；有計劃、有條件地吸收企業(yè)的富余人員從事新的生產(chǎn)勞動,。



 第十一條 各級勞動服務(wù)公司為了擴大就業(yè)容量,，應重點發(fā)展與人民生活關(guān)系密切的第三產(chǎn)業(yè)。同時為了拾遺補缺,，應急解難,，積極開展跨地區(qū)、跨系統(tǒng),、跨行業(yè)的橫向聯(lián)合,。經(jīng)有關(guān)部門批準，也可吸收外資,，引進先進技術(shù),，走合資辦經(jīng)濟事業(yè)的路子。



 第十二條 各級勞動服務(wù)公司興辦的各種集體經(jīng)濟事業(yè),，都要在當?shù)卣慕y(tǒng)籌規(guī)劃和指導下,，遵循獨立核算，自負盈虧,，按勞分配,，民主管理的原則,。并注意保持和發(fā)揮集體所有制的優(yōu)越性，不斷完善經(jīng)營管理,，增強企業(yè)活力,，提高經(jīng)濟效益。



 第十三條 各級勞動服務(wù)公司興辦的集體經(jīng)濟企業(yè)單位的自主權(quán)應當受到尊重,。依照國家有關(guān)政策,，企業(yè)有權(quán)支配和使用自留的各項基金。任何部門,、單位或個人,，不得隨意收取管理費和無償平調(diào)、侵占企業(yè)的財物,。



 第十四條 各級勞動服務(wù)公司組織的集體經(jīng)濟事業(yè),，有關(guān)部門和主辦單位應從資金、設(shè)備,、銀行貸款,、經(jīng)營場地等方面，給予必要的扶持和幫助,。但必須劃清集體與全民兩種所有制的經(jīng)濟界限,，做到互不侵占。對于主辦單位扶持的財物,，要合理作價,，逐步歸還。如雙方同意,，也可以作價入股聯(lián)合經(jīng)營,。



 第十五條 各級勞動服務(wù)公司所屬企業(yè)需用的原料、燃料,、設(shè)備等，如屬于計劃分配的物資,，應與其它集體企業(yè)一樣,，有關(guān)部門要給予適當?shù)恼疹櫋Ｆ渲信d辦商業(yè),、飲食業(yè)需用的糧油,，糧食部門在供應上，要給予照顧,。



 第十六條 各級勞動服務(wù)公司所屬集體企業(yè),，在兼顧國家、集體,、個人利益的原則下,，職工勞動報酬不受國營企業(yè)模式的限制,。對于交納稅利后的純收入部分，一般用于擴大再生產(chǎn)的資金應占百分之五十,，集體福利資金占百分之三十,，獎金部分占百分之二十。



 第十七條 各級勞動服務(wù)公司所屬集體企業(yè),，按照稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定,，享受減免稅照顧。減免稅期滿后,，出現(xiàn)特殊經(jīng)濟困難的企業(yè),，經(jīng)市、縣,、區(qū)勞動服務(wù)公司審核,，報請同級稅務(wù)部門批準，視其情節(jié)可給予適當?shù)臏p免稅照顧,。



 第十八條 各級勞動服務(wù)公司所屬集體企業(yè),，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況，應逐步建立和試行社會保險制度,?？刹扇液图w多交、個人少交的辦法籌集保險基金,，為因病,、工傷及年老退休或喪失勞動能力人員的社會保險使用。



 第十九條 各級勞動服務(wù)公司及其所屬企業(yè),，因工作需要調(diào)入國家干部（包括技術(shù)人員）和全民所有制職工,，仍保留其全民所有制職工身份，并享受原有企業(yè)的勞動保險待遇,。所在企業(yè)根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟能力和個人貢獻大小,，可對其實行浮動工資或加發(fā)獎金。



 第二十條 各級勞動服務(wù)公司及其所屬集體企業(yè),，要堅持自力更生,，因陋就簡，勤儉節(jié)約的原則,，搞好財,、物管理，嚴格財經(jīng)紀律,，反對鋪張浪費,。上級對下級勞動服務(wù)公司及企業(yè)的財務(wù)、計統(tǒng)工作,，有權(quán)監(jiān)督和檢查,。



 第二十一條 本辦法適用于我市各級政府部門興辦的勞動服務(wù)公司和各企事業(yè),、機關(guān)、部隊,、學校,、群眾團體等單位興辦的勞動服務(wù)公司。



 第二十二條 本辦法自公布之日起施行,。



 第二十三條 本辦法由市勞動人事局負責解釋并組織實施,。