• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-06
• 【生效日期】1986-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作制度的暫行規(guī)定

 天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作制度的暫行規(guī)定
（修正）
 （1984年1月21日天津市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1986年3月6日天津市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議《關(guān)于修改＜天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作制度的暫行規(guī)定＞第六條部分條文的決議》（修正））
 依據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,，并參照《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》的有關(guān)精神，對(duì)市人大常委會(huì)工作制度,，作如下暫行規(guī)定：



 一,、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，是市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)市人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。會(huì)議的主要議程是：

 （一）審議、批準(zhǔn)本市地方性法規(guī),；

 （二）召集市人民代表大會(huì)會(huì)議,；

 （三）討論決定本市各方面工作的重大事項(xiàng),；

 （四）決定本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的部分變更,；

 （五）監(jiān)督市人民政府、市人民法院和市人民檢察院的工作,；

 （六）改變或者撤銷(xiāo)下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議；

 （七）依法決定市人民政府,、市人大常委會(huì),、市人民法院和市人民檢察院國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免,；

 （八）在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，罷免和補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)的個(gè)別代表,；

 （九）決定授予地方的榮譽(yù)稱號(hào)和表彰事項(xiàng)；

 （十）其他必須由常務(wù)委員會(huì)討論,、決定的事項(xiàng),。

 常務(wù)委員會(huì)實(shí)行民主集中制的原則，其組成人員應(yīng)出席市人大常委會(huì)會(huì)議,，依法行使職權(quán),。常務(wù)委員會(huì)的決議,，須由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò),。

 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，市人民政府有關(guān)組成人員,，各區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任，市人民法院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)和市人民檢察院檢察長(zhǎng)或副檢察長(zhǎng)列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn),。



 二,、常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議

 常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任組成主任會(huì)議。會(huì)議由主任或副主任召集,，每?jī)芍芘e行一次。主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作：

 （一）決定召開(kāi)常務(wù)委員會(huì)會(huì)期和擬定會(huì)議議程草案,；

 （二）審議向常務(wù)委員會(huì)提出的議案,，決定交有關(guān)工作委員會(huì)研究辦理或提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；

 （三）聽(tīng)取市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)的工作報(bào)告,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作委員會(huì)的工作,；

 （四）決定市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)辦公室,、辦公廳各處室正副處長(zhǎng)（主任）及處級(jí)巡視員的任免；

 （五）處理常務(wù)委員會(huì)其他重要日常事務(wù),。

 舉行主任會(huì)議的時(shí)候，根據(jù)工作需要,，市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)或有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng),、各工作委員會(huì)主任或副主任,、辦公廳主任或副主任列席會(huì)議。



 三,、市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)

 市人大常委會(huì)設(shè)政法,、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè),、教科文衛(wèi)等工作委員會(huì),，在市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。

 各工作委員會(huì)由主任,、副主任和委員若干人組成，其人選由市人大常委會(huì)主任提名,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò),。

 各工作委員會(huì)是市人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，其主要工作如下：

 （一）為市人大常委會(huì)審議,、決定重大事項(xiàng)做好準(zhǔn)備工作,；

 （二）會(huì)同有關(guān)方面草擬提交市人大常委會(huì)審議的地方性法規(guī)；

 （三）對(duì)有關(guān)方面提交市人大常委會(huì)審議的法規(guī)草案和議案提出初審意見(jiàn),；

 （四）根據(jù)市人大常委會(huì)交付的任務(wù),，檢查國(guó)家憲法、法律,、法令和市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī),、決議的執(zhí)行情況，并提出報(bào)告,；

 （五）聯(lián)系市人大代表,，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,，并提出處理意見(jiàn),；

 （六）承辦市人大常委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。



 四,、市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)

 市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)的主任委員,、副主任委員和委員的人選，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò),。

 市人民代表大會(huì)代表選出后，由市人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行審查,，向市人大常委會(huì)提出報(bào)告,。



 五、市人大常委會(huì)辦公廳

 市人大常委會(huì)設(shè)辦公廳,，在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下工作,。常務(wù)委員會(huì)設(shè)副秘書(shū)長(zhǎng)若干人,。副秘書(shū)長(zhǎng)和辦公廳主任、副主任的人選由市人大常委會(huì)主任提名,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò),。

 辦公廳是市人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，其主要工作如下：

 （一）負(fù)責(zé)市人民代表大會(huì)會(huì)議的組織籌備工作,；

 （二）籌辦市人大常委會(huì)會(huì)議、市人大常委會(huì)主任會(huì)議和以人大常委會(huì)名義召開(kāi)的其他各種會(huì)議；

 （三）起草市人大常委會(huì)綜合性文件,，編輯出版市人大常委會(huì)的各種刊物,；

 （四）聯(lián)系市人大代表、督促,、檢查市人大代表提出的意見(jiàn),、建議的處理,、落實(shí)情況；

 （五）處理,、接待人民群眾來(lái)信,、來(lái)訪,；

 （六）辦理提交市人大常委會(huì)審議決定的人事任免事項(xiàng)；

 （七）承辦全國(guó)和市人大常委會(huì)交辦的事項(xiàng)；

 （八）承辦接待外賓來(lái)訪的事務(wù)工作；

 （九）承辦市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)行政工作,。



 六、議案的提出與審議

 市人民政府,、市高級(jí)人民法院,、市人民檢察院、市人大常委會(huì)組成人員五人以上,，都可以向市人大常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,。對(duì)提出的議案,，由市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)工作委員會(huì)審議提出意見(jiàn),，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。在提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)表決前,，提案人要求撤回的,，對(duì)該議案的審議即行終止,。



 七,、監(jiān)督工作的范圍與方式

 市人大常委會(huì)監(jiān)督市人民政府、市人民法院和市人民檢察院的工作,，主要是監(jiān)督他們的活動(dòng)是否違反憲法、法律,，是否正確執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,、決定。主要通過(guò)以下方式行使監(jiān)督職權(quán)：

 （一）人大常委會(huì)或主任會(huì)議聽(tīng)取市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市人民法院和市人民檢察院全面的或?qū)ｎ}的工作匯報(bào),；

 （二）組織市人大常委會(huì)委員、人大代表,，視察市人民政府及其有關(guān)部門(mén)和市人民法院,、市人民檢察院的工作,，提出意見(jiàn)和建議；

 （三）定期召開(kāi)人大代表座談會(huì),，請(qǐng)市人民政府及其有關(guān)部門(mén),、市人民法院和市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志到會(huì)聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議；

 （四）及時(shí)轉(zhuǎn)送人大代表和群眾的意見(jiàn)和建議,，并督促市人民政府及其有關(guān)部門(mén),、市人民法院和市人民檢察院認(rèn)真處理；

 （五）受理人民群眾對(duì)市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、市人民法院和市人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的申訴和意見(jiàn),。



 八,、加強(qiáng)與市人大代表和區(qū)、縣人大常委會(huì)的聯(lián)系

 （一）認(rèn)真執(zhí)行市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)與市人大代表聯(lián)系的暫行辦法,，通過(guò)多種方式和渠道,，聽(tīng)取人大代表的批評(píng)、意見(jiàn)和建議,；

 （二）市人大常委會(huì)每年可召開(kāi)一至二次區(qū),、縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，互通情況,，交流經(jīng)驗(yàn),，討論、研究有關(guān)問(wèn)題,。