• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣東省人民政府令第135號
• 【發(fā)布日期】2009-03-30
• 【生效日期】2009-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省嚴控廢物處理行政許可實施辦法

廣東省嚴控廢物處理行政許可實施辦法

(廣東省人民政府令第135號)





 《廣東省嚴控廢物處理行政許可實施辦法》已經2009年2月27日廣東省人民政府第十一屆27次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2009年5月1日起施行。



 二○○九年三月三十日





廣東省嚴控廢物處理行政許可實施辦法




第一條 為了加強對嚴控廢物處理行政許可的管理,，根據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》及有關法律法規(guī),，結合本省實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內以《廣東省嚴控廢物名錄》（見附件）規(guī)定的類別和處理方式處理嚴控廢物的活動,。




第三條 處理嚴控廢物不得采用國家禁止,、淘汰的工藝技術或方法。



 采用嚴控廢物處理方式從事處理嚴控廢物活動的,，按本辦法申領嚴控廢物處理許可證,。




第四條 省人民政府環(huán)境保護主管部門是嚴控廢物處理活動的管理部門，負責嚴控廢物處理許可證的審查頒發(fā),?？h級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責嚴控廢物處理的監(jiān)督管理。




第五條 申領嚴控廢物處理許可證的單位應當具備以下條件：



 （一）有兩名以上具有兩年固體廢物污染治理經歷的環(huán)境工程專業(yè)或者相關專業(yè)中級以上職稱的技術人員,；



 （二）嚴控廢物處理項目選址符合省嚴控廢物處理規(guī)劃,，處理設施和工藝符合省嚴控廢物處理技術規(guī)范，具備試生產或生產條件,。



 （三）有保證嚴控廢物處理安全的規(guī)章制度,、事故應急救援措施。




第六條 申領嚴控廢物處理許可證的程序：



 （一）申請人向有權審批該嚴控廢物處理項目環(huán)境影響評價文件的所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門提出書面申請,，同時提交有關材料,。受理申請的環(huán)境保護主管部門應當在收到申請材料之日起5日內一次告知申請人申請材料是否正確齊備，若申請材料未齊備的,，應當告知需補正事項,，申請材料正確齊備的，應當受理,。



 （二）受理申請的環(huán)境保護主管部門應當在收到申請材料之日起20日內完成初審,，上報省人民政府環(huán)境保護主管部門審定，同時報地級以上市人民政府環(huán)境保護主管部門備案,。



 （三）省人民政府環(huán)境保護主管部門應當對申請單位的經營場地與設施進行現(xiàn)場核查,，并在20日內做出決定。符合條件的,，向申請人頒發(fā)嚴控廢物處理許可證,，并予以公告；不符合條件的,，應當書面通知申請人并告知理由,。




第七條 嚴控廢物處理許可證包括下列主要內容：



 （一）單位名稱、地址,、負責人,；



 （二）處理設施地址；



 （三）處理方式,；



 （四）處理范圍,、類別及處理規(guī)模；



 （五）有效期限；



 （六）證書編號和發(fā)證日期,。




第八條 嚴控廢物處理許可證持證單位變更工商登記的,，應當自工商變更登記之日起15日內，向原發(fā)證機關申請辦理嚴控廢物處理許可證變更手續(xù),。




第九條 有下列情形之一的,，嚴控廢物處理許可證持證單位應當按照原申請程序，重新申領嚴控廢物處理許可證：



 （一）調整嚴控廢物處理工藝的,；



 （二）增加嚴控廢物類別的,；



 （三）新建或者改建、擴建,、遷建原有嚴控廢物處理設施的,；



 （四）處理嚴控廢物超過許可年處理規(guī)模20%以上的。




第十條 處于試生產或者試運行階段,，符合行政許可條件的,，頒發(fā)有效期不超過1年的嚴控廢物處理許可證。



 正式生產或者正式運行,，符合行政許可條件的,，頒發(fā)有效期為5年的嚴控廢物處理許可證。



 本條第一款規(guī)定的持證單位應當在竣工驗收合格之日起10日內按照第六條規(guī)定的程序,，申領本條第二款規(guī)定的嚴控廢物處理許可證,。試生產或者試運行期滿未能通過建設項目環(huán)境保護驗收的，或者在竣工驗收合格后未按時申領本條第二款規(guī)定的嚴控廢物處理許可證的,，該嚴控廢物處理許可證自動失效。



 本條第二款規(guī)定的嚴控廢物處理許可證有效期屆滿,，持證單位繼續(xù)從事嚴控廢物處理活動的,，應當于屆滿40日前按照第五條、第六條的規(guī)定重新申領嚴控廢物處理許可證,。




第十一條 嚴控廢物處理單位應當建立嚴控廢物處理情況檔案,，如實記載其利用、處置的嚴控廢物類別,、來源,、去向等事項，并于每年1月30日前書面向發(fā)證機關及所在地縣級以上環(huán)境保護主管部門報告上一年度嚴控廢物處理活動情況,。




第十二條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立,、健全嚴控廢物處理許可證的檔案管理制度，定期向社會公布審批頒發(fā)嚴控廢物處理許可證的情況,。




第十三條 嚴控廢物處理許可證持證單位終止處理嚴控廢物活動的,，應當對處理設施、場所采取污染防治措施，并對未處理的嚴控廢物及其產品做出妥善處理,。



 嚴控廢物處理許可證持證單位應當在采取前款規(guī)定措施之日起20日內向原發(fā)證機關提出注銷申請,，由原發(fā)證機關進行現(xiàn)場核查合格后注銷嚴控廢物處理許可證。




第十四條 禁止無嚴控廢物處理許可證從事嚴控廢物處理活動,。



 禁止不按嚴控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動,。



 禁止將嚴控廢物提供給無嚴控廢物處理許可證的單位處理。



 禁止偽造,、變造,、轉讓、轉借,、租賃嚴控廢物處理許可證,。




第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,；逾期不改正的,，由原發(fā)證機關處5000元以上1萬元以下罰款。




第十六條 違反本辦法第九條,、第十條第三款,、第十條第四款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，并處1萬元以上3萬元以下罰款,。




第十七條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當責令其限期改正,，逾期不改正的,，由原發(fā)證機關暫扣或者吊銷嚴控廢物處理許可證。




第十八條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款,；造成污染事故,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第十九條 違反本辦法第十四條第一款,、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的，并處違法所得一倍以下的罰款,。



 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的,，由發(fā)證機關吊銷嚴控廢物處理許可證。



 違反本辦法第十四條第三款、第四款規(guī)定的,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。




第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門有下列行為之一的,，依法給予責任人行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任：



 （一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)嚴控廢物處理許可證的,；



 （二）對符合本辦法規(guī)定條件的單位不予以頒發(fā)嚴控廢物處理許可證的,；



 （三）不按照本辦法規(guī)定期限和程序審批和頒發(fā)嚴控廢物許可證的；



 （四）在嚴控廢物處理許可證管理工作中有其他未履行職責行為的,。




第二十一條 本辦法自2009年5月1日起施行,。