齊齊哈爾市城市排水設施管理辦法
齊齊哈爾市城市排水設施管理辦法
(齊政發(fā)〔1988〕93號1988年12月26日)
第一章 總則
第一條 為加強城市排水設施管理,,更好地為生產(chǎn)和人民生活服務,根據(jù)國家和省的有關規(guī)定,,結合本市實際情況,,特制定本辦法。
第二條 市排水設施管理部門按照統(tǒng)一管理,、加強養(yǎng)護,、積極改善、逐步提高的方針,,管好修好城市各項排水設施,。
第三條 本辦法適用于市屬各區(qū)城市排水設施的管理。市轄各縣可參照本辦法執(zhí)行,。
第四條 城市排水設施,,包括排水泵站、出水口,、滯水池,、氧化塘、檢查井,、排水管道,、明渠、涵管,、閘門,、收水設施及其它有關附屬設施,。
第二章 排水設施管理、維修,、養(yǎng)護
第五條 為保證排水設施的使用效能,,所有單位和個人,均須遵守下列規(guī)定:
(一)移動排水設施或改變排水流向(包括單位自建的雨水管道),,應本著先改建,、后占用的原則,經(jīng)市規(guī)劃部門批準,,市排水設施管理部門審查同意,,并由移動單位承擔費用。
(二)在排水干線兩側(cè)五米內(nèi),,支線兩側(cè)三米內(nèi)不得修建構筑物,、建筑物以及植樹、埋桿或堆壓物資,。對臨時占壓排水設施的,,須經(jīng)市排水設施管理部門批準。
(三)嚴禁向排水設施直接排放或傾倒污水,、廢水和液化氣廢液,、糞便、垃圾等雜物,。收水設施十米以內(nèi),,嚴禁堆放垃圾、物料,、殘土等雜物,。
任何單位和個人都應維護城市排水設施不受損壞、盜竊,、堵塞,,保證其正常使用效能。用于排水設施的井蓋,、井圈,、井篦子等,任何單位和個人不得收購,。
第六條 未經(jīng)市排水設施管理部門批準,,任何單位和個人不得在排水管線或排水明渠上接管、掘口,、斷水、修閘,。
第七條 因基建施工排放廢水,,施工單位應向市排水設施管理部門提出申請,,經(jīng)批準并繳納臨時排污費后方可排放,但不準將泥沙,、污物排入管道,。
因基建施工,需要在原有排水設施地段埋設其它設施時,,須報經(jīng)市排水設施管理部門同意,,并按技術規(guī)范或議定的方法施工。未經(jīng)批準擅自施工而損壞排水設施的,,施工單位要負責修復或賠償,。
第八條 排水設施因發(fā)生故障或遇險情需進行搶修時,各用戶應按市排水設施管理部門的要求,,立即停止排水,。
第九條 市管排水設施,由市排水設施管理部門負責管理,、維修,、養(yǎng)護;單位自建排水設施,,由產(chǎn)權單位和有關單位共同負責管理,、維修、養(yǎng)護,。
明渠,、滯水池及其連接管線的管理、維修,、養(yǎng)護,、由所在區(qū)負責。
第十條 排水設施管理部門和各有關產(chǎn)權單位,,應建立管理,、維修、養(yǎng)護責任制,。對排水設施經(jīng)常巡視檢查,,發(fā)現(xiàn)管道堵塞和設施損壞,須立即疏通和修復,。因排水設施管理,、維修、養(yǎng)護不善造成損失的,,排水設施管理部門或有關產(chǎn)權單位應承擔責任,。
第三章 排水工程建設管理
第十一條 排水工程建設,要符合城市總體規(guī)劃,,并按規(guī)定辦理審批手續(xù),。屬于室外新建,、改建或更新改造的排水工程,須經(jīng)市排水設施管理部門審查同意,,市規(guī)劃部門批準,。
室外排水設施建設竣工后,應按國家《排水工程驗收規(guī)范》和有關規(guī)定,,由排水設施管理部門會同有關部門進行驗收,,經(jīng)驗收合格后,方可投入使用,。
第十二條 各單位自建管線,,在流量允許并符合城市總體規(guī)劃的前提下,應準許其它單位接入,。接入單位事先與產(chǎn)權單位就費用,、養(yǎng)護等事宜進行協(xié)商,簽定協(xié)議,,并按規(guī)定到市排水設施管理部門辦理審批手續(xù),。
如雙方對接入等有關問題發(fā)生爭議時,由市排水設施管理部門進行仲裁,。對仲裁不服的,,有關單位可在接到仲裁通知之日起十日內(nèi),向排水設施管理部門的上級主管部門提出復議,。復議決定為最終處理決定,。對拒不執(zhí)行復議決定的,排水設施管理部門有權強制執(zhí)行,。
第十三條 經(jīng)批準的新建地上,、地下工程與原有排水管線發(fā)生矛盾時,按照“局部服從整體,,臨時性工程服從永久性工程,,可彎管線服從不可彎管線,有壓力管道服從無壓力管道”以及區(qū)別先建后建的原則,,并根據(jù)有關技術與規(guī)定的要求進行處理,。凡需改動城市原有排水設施的,建設單位必須先改后建,,并自行承擔其改線費用,,否則,市排水設施管理部門有權責令其停止施工,。
第十四條 城市排水管道與其它工程管線的間距,,按城市規(guī)劃要求和國家《室外排水設施規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。
第四章 污水監(jiān)控管理
第十五條 凡屬下列情況的污水、廢水,,必須進行綜合處理,,經(jīng)環(huán)保部門檢查同意,市排水設施管理部門批準后,,方可排入城市排水管網(wǎng)。
(一)有毒,、有害和傳染病源菌物質(zhì)超過《工業(yè)“三廢”排放試行標準》的,;
(二)帶有大量懸浮物、沉淀物,、各類油脂,、瀝青以及易燃、易爆,、放射性物質(zhì)的,;
(三)含有或帶有其它腐蝕管道、危及排水作業(yè)安全物質(zhì)的,。
第十六條 未經(jīng)市環(huán)保部門和排水設施管理部門批準,,不得向自然水體、(江,、河,、湖、泡),、低洼地排放污水,、廢水。
第十七條 利用污水,、廢水灌溉農(nóng)田,、養(yǎng)魚,須經(jīng)環(huán)保部門和市排水設施管理部門同意,,并不得損壞排水設施,。
第五章 排水收費
第十八條 新建建筑物、構筑物的排水,,一律按規(guī)定繳納一次性排水設施配套費,。
凡在原有建筑基礎上擴建(含樓房接層)或改變原建筑物使用用途而增加排水量的,應按規(guī)定增繳排水設施配套費,。
第十九條 凡向城市排水管網(wǎng)(不含雨水管道),、自然水體和地下排放污水、廢水的單位和個人,,均須按規(guī)定逐月繳納排污費,。
超標準排污,經(jīng)環(huán)保部門和市排水設施管理部門批準,可監(jiān)督排放,,限期處理,,并根據(jù)水質(zhì)超標程度,按正常排污費的二至四倍加收損害設施附加費,。
第二十條 向城市雨水管道排放污水,、廢水的單位(包括施工單位)或個人,應按規(guī)定繳納臨時排污費,。施工單位向污水管道排放污水,、廢水的,亦應繳納臨時排污費,。
經(jīng)批準利用污水,、廢水灌溉農(nóng)田、養(yǎng)魚的單位或個人,,應按規(guī)定繳納臨灌費,。
經(jīng)批準占壓排水設施的單位或個人,應按規(guī)定繳納占壓補償費,。
第二十一條 本章各項收費的標準按附表一執(zhí)行,。因情況變化確需變動本章收費標準的,由物價部門會同有關部門確定,。
第二十二條 排水設施配套費,、排污費(包括損害設施附加費)全額上繳市財政,專戶儲存,,用于排水設施的維修,、養(yǎng)護和管理。
第六章 獎勵與懲罰
第二十三條 對模范執(zhí)行本辦法,,并在工作中作作出顯著成績者,,給予表揚或獎勵。
第二十四條 對違反本辦法的行為,,分別按下列規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)批準私接,、濫建的排水設施,要予以拆除,,人工費由違章單位承擔,;損壞城市排水設施的,由責任者負責修復,,并處以一百元至五百元的罰款,。
(二)新建或原有排水設施不符合技術要求的,產(chǎn)權單位要限期改建或拆除重建,,否則,,市排水設施管理部門有權停止其向城市管網(wǎng)排水,。
(三)違反本辦法第五條(一)、(二)項的,,視情節(jié)輕重,,處以一百元至五百元的罰款,并限期拆除,。其中對違反(二)項逾期不拆除的,,還應加倍征收排水設施占壓補償費并強制拆除。
(四)違反本辦法第五條(三)項的,,處以十元至五十元罰款,;違反本辦法第八條、第十一條二款規(guī)定的,,排水設施管理部門有權停止其排水,并處以五十元至一百元的罰款,。
(五)違反本辦法第十五條,、第十六條規(guī)定的,排水設施管理部門有權停止其排水,,并處以一百元至二千元罰款,,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任,。
(六)違反本辦法第十九條(含隱瞞排水量)規(guī)定的,,除對其進行批評教育外,還應按漏繳排污費或損害設施附加費的一至三倍收費,。如到期不繳,,每超過一周,追繳1%至5%的滯納金,。對拒繳排污費或損害設施附加費的,,排水設施管理部門有權通過銀行強行劃撥,并停止其向城市管網(wǎng)或自然水體排水,。
(七)違反本辦法第十七條規(guī)定,,未經(jīng)批準,利用污水,、廢水灌溉農(nóng)田或養(yǎng)魚的,,除沒收其排灌設施外,并處以一百元至五百元的罰款,。
(八)對阻撓執(zhí)行公務或謾罵,、毆打排水管理、作業(yè)人員的,,視情節(jié)輕重,,給予批評教育,、經(jīng)濟或行政處罰,直至依法追究刑事責任,。
第二十五條 排水設施管理人員應模范遵守本辦法,,對玩忽職守、徇私舞弊者,,給予批評教育,、行政處分,直至依法追究刑事責任,。
第七章 附則
第二十六條 違反本辦法的罰款,,由收繳部門按有關規(guī)定全額上繳財政。
第二十七條 損壞城市排水設施,,責任者無力自選修復,,而由排水設施管理部門或產(chǎn)權單位負責修復、更換的,,責任者應支付修復,、更換費用,其標準見附表二,。
第二十八條 本辦法由市城市建設管理局負責解釋并組織實施,。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。
原齊政發(fā)〔1984〕88號文件公布的《齊齊哈爾市征收城市排污費暫行辦法》中的有關規(guī)定停止執(zhí)行,。
齊政發(fā)〔1987〕39號文件《齊齊哈爾市人民政府關于排水設施有償使用費收費標準的通知》同時廢止,。
根據(jù)齊齊哈爾市第十屆人大常委會第八次會議的決定,原齊政發(fā)〔1982〕116號文件公布的《齊齊哈爾市市政設施管理辦法》中“第三章排水設施管理”同時廢止,。
附表一 城市排水收費標準
單位:元
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┃收 費 項 目 │計算方法 │ 金 額 │備 注 ┃
┠─┬───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │住宅樓,、辦公 │建筑面積 │ │指令性開發(fā)小區(qū) ┃
┃ │樓、教學樓 │ │ 6 │按四元計算 ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃排│商店及其它服 │建筑面積 │ │ ┃
┃ │務行業(yè) │ │ 3 │ ┃
┃水├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │飯店,、食堂,、印│最高日排 │ │ ┃
┃設│染社、理發(fā)店 │水量(噸) │ 400 │ ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃施│工業(yè)企業(yè),、事 │最高日排 │ │ ┃
┃ │業(yè)單位 │水量(噸) │ 500 │ ┃
┃配├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │營業(yè)性浴池,、 │最高日排 │ │ ┃
┃套│豆制品廠 │水量(噸) │ 100 │ ┃
┃ ├───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃費│旅店、招待 │ │ │ ┃
┃ │ │床位(張) │ 150 │ ┃
┃ │所,、醫(yī)院 │ │ │ ┃
┠─┴───────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │排 水 量 │ │按上水量的80% ┃
┃ 排 污 費 │ │ 0.125 │ ┃
┃ │ (噸) │ │計算 ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │ │ │ 施工單位向城市 ┃
┃ 臨 排 費 │ 年 │ 50-400 │污,、雨水管道排污,┃
┃ │ │ │按每噸四元收取 ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │排 放 量 │ │ ┃
┃ 臨 灌 費 │ │ 0.06 │ ┃
┃ │ (噸) │ │ ┃
┠─────────┼──────┼────────┼─────────┨
┃ │占壓面積 │ │ ┃
┃ 占壓補償費 │ │0.03-0.05│ ┃
┃ │ │ │ ┃
┗━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛
附表二 城市排水設施修復,、更換收費標準
單位:元
┏━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃序│ │ 計算 │ │ ┃
┃ │收 費 項 目│ 方法 │ 金 額 │ 備 注 ┃
┃號│ │ │ │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃1│井 蓋 │ 個 │150 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃2│井 圈 │ 個 │ 70 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃3│收 水 篦 子│ 個 │ 80 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃4│檢查井 │ 座 │400 │ ┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃ │ │ │140 │ φ300(Cm) ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │170 │ φ500(Cm) ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │190 │ φ600(Cm) ┃
┃5│ 污雨水管道 │ m ├────┼───────────┨
┃ │ │ │200 │ φ800(Cm) ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │400 │ φ900(Cm) ┃
┃ │ │ ├────┼───────────┨
┃ │ │ │700 │φ1000(Cm)以上┃
┠─┼───────┼────┼────┼───────────┨
┃6│收水井 │ 座 │ 50 │ ┃
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