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青島市私營企業(yè)舉辦中外合資,、合作企業(yè)暫行規(guī)定

（1989年10月6日青島市人民政府）

第一條本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條列》等法律法規(guī),，結(jié)合本市情況制定,。

第二條本規(guī)定適用于依法取得法人資格的私營企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)同外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（以下簡稱外商）舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)）,。

第三條合營企業(yè)必須在中華人民共和國的法律法規(guī)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù),。

第四條合營企業(yè)的主管部門,，由參加合營的私營企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)政府確定,。

第五條鼓勵(lì)私營企業(yè)與外商舉辦產(chǎn)品出口型,、先進(jìn)技術(shù)型的合營企業(yè)；限制非生產(chǎn)性的以及產(chǎn)品涉及國家實(shí)行配額及進(jìn)出口許可證管理的合營企業(yè)項(xiàng)目,。

第六條私營企業(yè)和外商,，都可以直接找對(duì)方洽談?dòng)嘘P(guān)合營企業(yè)的業(yè)務(wù)，也可以委托經(jīng)貿(mào)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助其進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系或洽談,。

第七條合營企業(yè)的項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告，應(yīng)通過其主管部門向私營企業(yè)所在縣（市）,、區(qū)計(jì)劃委員會(huì)或?qū)ν饨?jīng)貿(mào)委員會(huì)（辦）呈報(bào)。屬于縣（市）,、區(qū)審批權(quán)限內(nèi)且不需市綜合平衡的,，分別由縣（市）、區(qū)計(jì)劃委員會(huì)或?qū)ν饨?jīng)貿(mào)委員會(huì)（辦）審批的,，報(bào)市計(jì)劃委員會(huì),、對(duì)外經(jīng)貿(mào)委員會(huì)等部門備案；超越縣（市）,、區(qū)計(jì)劃委員會(huì)或?qū)ν饨?jīng)貿(mào)委員會(huì)（辦）審查后,，轉(zhuǎn)報(bào)市計(jì)劃委員會(huì)審批,。

第八條合營企業(yè)的合同、章程,，應(yīng)向私營企業(yè)所在縣（市）,、區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)委員會(huì)（辦）呈報(bào)由縣（市）、區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)委員會(huì)（辦）審查后轉(zhuǎn)報(bào)市對(duì)外經(jīng)貿(mào)委員會(huì)審批,。合營企業(yè)憑批準(zhǔn)證書在三十天內(nèi)到市工商行政管理局辦理登記注冊(cè)手續(xù),。

第九條私營企業(yè)同國營或集體企業(yè)共同與外商舉辦合營企業(yè)的，其項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告以及合同,、章程等文件，由國營或集體企業(yè)按其隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)審批,。兩個(gè)或兩個(gè)以上私營企業(yè)共同與外商舉辦合營企業(yè),，由一個(gè)私營企業(yè)為主，按其隸屬關(guān)系級(jí)上報(bào)審批,。

第十條本市行政區(qū)域以外的私營企業(yè)來本市與外商舉辦合營企業(yè),，須持有其所在地工商行政管理部門出具的合法開業(yè)證明。其項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告以及合同,、章程等文件分別向合營企業(yè)所在地的縣（市）、區(qū)計(jì)劃委員會(huì)或?qū)ν饨?jīng)貿(mào)委員會(huì)（辦）呈報(bào),。審批程序按照本規(guī)定的第七,、八條辦理。

第十一條私營企業(yè)與外商在青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舉辦合營企業(yè),，其項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告以及合同、章程等文件均向開發(fā)區(qū)管委會(huì)呈報(bào),。屬于開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批權(quán)限內(nèi)的,，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批，送市計(jì)劃委員會(huì),、對(duì)外經(jīng)貿(mào)委員會(huì)等部門備案,；需要市綜合平衡的，報(bào)經(jīng)市有關(guān)部門平衡認(rèn)可后,，再由開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批,；超越開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批權(quán)限的，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)審查后轉(zhuǎn)報(bào),。

第十二條私營企業(yè)可將自有資金,、建筑物、設(shè)備,、專有技術(shù)和土地使用權(quán)等作為出資,，但租賃的實(shí)物不得用作出資,。

第十三條合營企業(yè)董事會(huì)（聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)）的組成和董事長（聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)主任）的委派，可以參照出資比例或合作條件,，由中外雙方協(xié)商決定,。總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,。

第十四條合營企業(yè)申請(qǐng)企業(yè)名稱,、企業(yè)開業(yè)、辦理注銷或變更登記項(xiàng)目,，均應(yīng)按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，到市工商行政管理局辦理登記或變更手續(xù)。

第十五條合營企業(yè)辦理開業(yè)稅務(wù)登記,、申報(bào)納稅及修改納稅鑒定,，均應(yīng)按照《青島市外商投資企業(yè)稅務(wù)管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十六條私營企業(yè)從合營企業(yè)分得的利潤,，應(yīng)按《中華人民共和國私營企業(yè)所得暫行條例》規(guī)定繳納所得稅,。對(duì)其在合營企業(yè)已繳納的所得稅款，準(zhǔn)予抵免扣除,。如其舉辦的合營企業(yè)屬于產(chǎn)品出口型的,、先進(jìn)技術(shù)型的或者是設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的，對(duì)其在合營企業(yè)已享受減免所得稅的優(yōu)惠部分,，也視同已繳納所得稅,，予以扣免扣除。
對(duì)私營企業(yè)按上款規(guī)定納稅后的利潤,，按照私營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理辦法處理,。

第十七條私營企業(yè)將其從合營企業(yè)分得的利潤用于合營企業(yè)再投資的，經(jīng)私營企業(yè)申請(qǐng),，市稅務(wù)局批準(zhǔn),，可以退還再投資部分已納所得稅款的40％。投資不滿五年撤出的,，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款,。

第十八條私營企業(yè)撤回、轉(zhuǎn)讓其在合營企業(yè)資產(chǎn)的所得用于個(gè)人消費(fèi)時(shí),，對(duì)其超過原投資的增值部分（不含已征收個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅的稅后利潤投資部分）,，應(yīng)按40％稅率征收私營，企業(yè)投資者個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,。

第十九條私營企業(yè)從合營企業(yè)取得的合法外匯收益，可按國家有關(guān)規(guī)定辦理外匯留成,，作為企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),、進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)所需的原材料以及需要出國考察,、培訓(xùn)等費(fèi)用。

第二十條合營企業(yè)解散后,，在合營企業(yè)中方賬戶上剩余的中方職工的權(quán)益,，由市財(cái)政局、勞動(dòng)局監(jiān)督處理,。

第二十一條合營企業(yè)的勞動(dòng)管理,，按照《青島市外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理暫行辦法》辦理。

第二十二條合營企業(yè)可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立基層工會(huì)組織,，以維護(hù)職工的合法權(quán)益,。合營企業(yè)應(yīng)每月按企業(yè)職工實(shí)得工資總額的2％撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并為工會(huì)組織提供必要的辦公和活動(dòng)場所,。

第二十三條本規(guī)定未及事項(xiàng),，均按國營或集體企業(yè)與外商舉辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)的規(guī)定辦理,。

第二十四條私營企業(yè)與香港,、澳門、臺(tái)灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人舉辦合營企業(yè),，參照本規(guī)定執(zhí)行,。

第二十五條本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

青島市私營企業(yè)舉辦中外合資、合作企業(yè)暫行規(guī)定

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