• 【發(fā)布單位】81006
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-01-01
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市旅游局,、南京市工商行政管理局、南京市城市 管理委員會關于加強南京市國內旅游業(yè)管理的暫行規(guī)定

 南京市旅游局,、南京市工商行政管理局,、南京市城市
 管理委員會關于加強南京市國內旅游業(yè)管理的暫行規(guī)定
 
（1990年1月1日）

 一、為加強我市國內旅游業(yè)的管理,，保護我市旅游資源和旅游者利益,，特制定本暫行規(guī)定。



 二,、本規(guī)定適用于所有在南京地區(qū)從事國內旅游業(yè)務的經(jīng)營單位,。



 三、南京地區(qū)以外的旅行社（公司）以及非旅行社單位或個人不得在南京地區(qū)直接從事招徠,、組織,、接待旅行業(yè)務，外省,、市旅游社（公司）組織旅游者來南京地區(qū)游覽,，必須交南京市各旅行社（公司）組織接待。



 四,、各國內旅游經(jīng)營單位開設任何形式的旅游售票點，均須向市旅游局提出書面申請,，經(jīng)批準后再到售票點所在地綜合管理部門辦理設點手續(xù),，并接受該地區(qū)綜合管理部門的管理,。對原有的旅游售票點將分期進行整頓，整頓合格的予以保留,，并補辦設點手續(xù),，否則，不得繼續(xù)經(jīng)營,。流動售票點一律取消,。



 五、對全市業(yè)余導游員實行計劃招收,，集中培訓,、統(tǒng)一考核、推薦聘用,、分級管理的辦法,。各國內旅游經(jīng)營單位不得直接向社會招聘業(yè)余導游員。南京旅游人材培訓中心統(tǒng)一負責對業(yè)余導游員的招收和培訓考試工作,。南京國內旅行社協(xié)會協(xié)助市旅游人才培訓中心對培訓合格的業(yè)余導游員推薦錄用,；各國內旅游經(jīng)營單位負責對被錄用的業(yè)余導游員實行日常管理與考核。



 六,、建立國內旅行社和導游員年審制度,。旅行社的年審結合工商部門營業(yè)執(zhí)照年審同時進行；導游員年審由南京旅游人才培訓中心和南京國內旅行社協(xié)會協(xié)助市旅游局進行,。

 年審主要是對國內旅游經(jīng)營單位及導游員遵守國家和地區(qū)旅游法規(guī)及遵紀守法的情況進行檢查,。年審采用百分記分制，平時分次記分,，年終累計計算,。凡累計記分超過五十分者，視情節(jié)分別對單位處以停業(yè)整頓或注銷證照,、對個人處以停職檢查,、吊銷導游服務證等處罰。違犯法律者交由司法部門處理,。



 七,、各國內旅游經(jīng)營單位的經(jīng)理須由業(yè)務熟悉、思想素質好的同志擔任,。經(jīng)理除本人遵紀守法外,，必須帶領本單位全體人員依法文明經(jīng)營。各旅游經(jīng)營單位和工作人員嚴重違紀或屢教不改的,，經(jīng)理負有領導責任,，對管理嚴重不力的經(jīng)理，建議有關行政主管部門調離崗位或吊銷其單位的《旅行經(jīng)營許可證》,。



 八,、各國內旅游經(jīng)營單位自印發(fā)票,，須嚴格按南京市稅務局、寧稅稽（88）098號《關于旅游企業(yè)印制發(fā)票須經(jīng)市旅游局審核的通知》辦理,。



 九,、各國內旅游經(jīng)營單位必須按規(guī)定如實定期的向市旅游局填報業(yè)務經(jīng)營統(tǒng)計表。



 十,、為加強對我市國內旅游市場的檢查,、監(jiān)督和綜合治理，由南京市旅游事業(yè)委員會綜合治理協(xié)調小組牽頭,，旅游,、工商、城管,、公安等部門派員參加,，組成“南京市旅游業(yè)治理整頓辦公室”，采用定期辦公（每月例會）和不定期檢查相結合的辦法,，對我市旅游市場進行檢查和管理,。



 十一、各國內旅游經(jīng)營單位不得進行任何形式的個人承包或個人組合一步包死的形式,，在正常的承包責任制中必須堅持社會效益和經(jīng)濟效益同等考核的原則,。



 十二、對違反本規(guī)定的單位和個人,，由“南京市旅游業(yè)治理整頓辦公室”視情節(jié)輕重分別建議市旅游,、工商、公安,、城管等主管部門按各自規(guī)定給予批評,、記分、警告,、罰款,、停業(yè)整頓、吊銷《旅行社經(jīng)營許可證》,、營業(yè)執(zhí)照,，直至追究刑事責任等處分。



 十三,、本規(guī)定由“南京市旅游業(yè)治理整頓辦公室”負責解釋,。