• 【發(fā)布單位】81911
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-02-08
• 【生效日期】1990-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市圖書報(bào)刊市場管理暫行規(guī)定

 珠海市圖書報(bào)刊市場管理暫行規(guī)定
 
（1990年2月8日珠海市人民政府發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)本市圖書報(bào)刊管理,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所指圖書報(bào)刊市場,，是指批發(fā)、零售,、出租圖書,、報(bào)紙、期刊,、畫冊,、掛歷、年歷,、年歷畫,、門畫、圖片等出版物的經(jīng)營活動(dòng),。



 第三條 本規(guī)定適用于在本市圖書市場進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,。



 第四條 經(jīng)營圖書報(bào)刊批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)具備下列條件：

 （一）全民所有制或集體所有制單位,；

 （二）能夠獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,；

 （三）有固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施、設(shè)備,；

 （四）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金,；

 （五）有健全的財(cái)務(wù)制度和管理人員；

 （六）有與開展批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的一定數(shù)量的發(fā)行專業(yè)人員,；

 （七）有合法的進(jìn)貨渠道,。

 符合上述開辦條件的，由主辦單位提出書面申請,，上級主管部門簽署意見,，經(jīng)市文化局審核，報(bào)省新聞出版局批準(zhǔn),，發(fā)給《廣東省書刊批發(fā)許可證》,，再向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，并向稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)登記后,，方可開業(yè)。

 國家批準(zhǔn)的圖書,、報(bào)刊發(fā)行部門可直接向工商,、稅務(wù)部門辦理手續(xù)。外地單位來本市開業(yè)的,，應(yīng)先經(jīng)市經(jīng)協(xié)辦簽署意見,，再辦理以上手續(xù)。

 集體單位只能經(jīng)營二級批發(fā),，個(gè)體戶不準(zhǔn)經(jīng)營圖書報(bào)刊批發(fā)業(yè)務(wù)。



 第五條 經(jīng)營圖書報(bào)刊零售、出租業(yè)務(wù),，應(yīng)具備下列條件：

 （一）全民所有制或集體所有制單位,，有本市常住戶口的待業(yè)人員、農(nóng)村居民,、退休職工,；

 （二）有固定的經(jīng)營檔鋪和必要的設(shè)施；

 （三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和人員,；

 （四）有合法的進(jìn)貨渠道,。

 符合上述開辦條件的，由主辦單位或個(gè)人提出書面申請,，上級主管部門或個(gè)人所屬街道辦事處簽署意見,，報(bào)經(jīng)市、縣（區(qū)）文化主管部門批準(zhǔn),，發(fā)給《圖書報(bào)刊零售（出租）經(jīng)營許可證》,，再向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，并向稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)登記后,，方可開業(yè)。凡屬在市區(qū)的香洲,、吉大,、拱北開業(yè)的，均由市文化局審批,，發(fā)給經(jīng)營許可證,；在斗門縣及香洲區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開業(yè)的，分別由斗門縣文化局和香洲區(qū)文化局審批,，發(fā)給經(jīng)營許可證,。



 第六條 經(jīng)營圖書報(bào)刊，須遵守以下規(guī)定：

 （一）嚴(yán)禁批發(fā),、銷售,、出租危害國家安全、反動(dòng),、淫穢,、色情、恐怖兇殺和封建迷信或其他違禁內(nèi)容的出版物,；

 （二）嚴(yán)禁出售非國家正式出版社出版的圖書,、報(bào)刊、掛歷,、年歷畫和日歷芯等非法出版物,；

 （三）限定“內(nèi)陪發(fā)行”的出版物,，只能由國營書店和出版單位按照有關(guān)規(guī)定內(nèi)部出售，不得分開宣傳和刊登廣告,，嚴(yán)禁在書店或市面公開陳列,、擺賣，不得批發(fā)給集體和個(gè)體書店,、書攤出售,；

 （四）非法進(jìn)口的外國及臺(tái)港澳地區(qū)出版的圖書報(bào)刊，一律不準(zhǔn)在市場批發(fā),、銷售和出租,；

 （五）為境外加工印刷的圖書報(bào)刊（包括掛歷、年歷畫,、日歷芯）,，一律要按有關(guān)規(guī)定全部返銷境外，不得以任何借口在國內(nèi)市場銷售,；

 （六）不得以色情,、恐怖、欺騙性文字和圖畫制作圖書報(bào)刊的宣傳廣告,；

 （七）要在申報(bào)批準(zhǔn)地點(diǎn)亮證營業(yè)（一檔一證）,，不得任意流動(dòng)、隨地?cái)[賣,。圖書報(bào)刊經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照不得涂改,、轉(zhuǎn)讓、出租和買賣,。



 第七條 經(jīng)營進(jìn)出口圖書報(bào)刊業(yè)務(wù)的單位,，須經(jīng)國家指定的機(jī)關(guān)審批。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的外國及臺(tái)港澳地區(qū)出版的圖書報(bào)刊,，除由國家及政府有關(guān)部門批準(zhǔn)和指定的發(fā)行單位經(jīng)銷外,，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營。

 經(jīng)營進(jìn)口圖書報(bào)刊的單位,，應(yīng)將進(jìn)口的圖書報(bào)刊目錄抄報(bào)市文化局備案,。



 第八條 集體單位和個(gè)人，不得辦理租型重印和代理出版業(yè)務(wù)（含代印,、代制封面,、廣告、插圖和編印征訂單等）不得向出版社,、雜志社承攬書刊的總批發(fā),。



 第九條 圖書黑市交易應(yīng)一律取締。銷售圖書報(bào)刊,，要嚴(yán)格按照出版單位的定價(jià)出售,，不準(zhǔn)涂改定價(jià),、任意提價(jià)和搭售。



 第十條 經(jīng)營圖書報(bào)刊的集體單位和個(gè)人,，應(yīng)定期向文化主管部門申報(bào)圖書報(bào)刊進(jìn)貨目錄及銷售情況明細(xì)表,。每月按營業(yè)額的百分之二向文化主管部門繳納管理費(fèi),。



 第十一條 國家批準(zhǔn)的國營圖書報(bào)刊經(jīng)銷單位如需在街道,、鬧市區(qū)設(shè)點(diǎn)銷售，應(yīng)由主辦單位向文化主管部門提出申請,，領(lǐng)取臨時(shí)經(jīng)營許可證,，向工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可營業(yè),，但不得從事批發(fā)業(yè)務(wù),。

 本市單位與外地單位聯(lián)合或外地單位在本市舉辦書市、書展活動(dòng),，須持主管部門同意的文件,，報(bào)市文化局批準(zhǔn)。



 第十二條 非出版單位因教學(xué),、科研,、文藝創(chuàng)作活動(dòng)或業(yè)務(wù)需要而編印供內(nèi)部使用的非營利性圖書報(bào)刊，須經(jīng)主管部門同意,，報(bào)市文化局批準(zhǔn)并領(lǐng)取準(zhǔn)印證,。此類圖書報(bào)刊不得在社會(huì)上公開出售。



 第十三條 從事圖書報(bào)刊經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù),，為社會(huì)主義服務(wù)的方向，遵守國家的有關(guān)法令,、政策,，服從文化、工商,、公安等管理部門的管理,，自覺接受檢查。



 第十四條 凡違反本規(guī)定者,，視其情節(jié)輕重,，由文化、工商和公安部門分別按職權(quán)范圍給予以下處罰：

 （一）警告,；

 （二）責(zé)令停業(yè)整頓,；

 （三）沒收出版物和全部非法收入；

 （四）處以出版物定價(jià)五倍以下罰款,；

 （五）吊銷其圖書報(bào)刊經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,。

 以上處罰可以并處,。構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例行為的，由公安部門依法處理,；觸犯刑律,、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 本規(guī)定在執(zhí)行過程中,，如有與國家、省法律,、法規(guī),、政策相抵觸的，按國家,、省規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 本規(guī)定自頒布之日起施行，由市文化局負(fù)責(zé)解釋,。