蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例
(1993年11月10日安徽省第八屆人民代表大會
常務委員會第六次會議通過)第一章 總則
第一條 為辦好蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),,促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律,、法規(guī),,制定本條例。
第二條 經(jīng)中華人民共和國國務院批準,,設(shè)立蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū)),。開發(fā)區(qū)位于蕪湖市區(qū)北部張湖、長江路一帶,,規(guī)劃面積為10平方公里,。
開發(fā)區(qū)是蕪湖市人民政府領(lǐng)導下實行沿海開放城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政策的經(jīng)濟區(qū)域。
第三條 開發(fā)區(qū)充分利用自身優(yōu)勢,,引進外資和國內(nèi)資金,,引進先進技術(shù)、先進設(shè)備,,引進人才和科學管理方式,,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),興辦工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),,增加出口收匯,,促進蕪湖市和安徽省的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展,。
第四條 開發(fā)區(qū)按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,積極推行國家和省有關(guān)改革措施,,實行新型管理體制,,完善公共設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,,為國內(nèi)外投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務。
第五條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè),、其他經(jīng)濟組織或者個人在開發(fā)區(qū)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施,,開發(fā)經(jīng)營成片土地,興辦產(chǎn)品出口企業(yè),、先進技術(shù)企業(yè)和科研機構(gòu),。
鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、科研機構(gòu),、高等院?;騻€人在開發(fā)區(qū)進行各種方式的經(jīng)濟技術(shù)合作。
第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得興辦下列企業(yè):
(一)技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的,;
(二)污染環(huán)境且缺乏有效治理措施的,;
(三)中華人民共和國法律、法規(guī)不允許興辦的,。
第七條 開發(fā)區(qū)投資者的資產(chǎn),、應得利潤和其他合法權(quán)益,受中華人民共和國法律,、法規(guī)和其條例的保護,。
開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和個人,,必須遵守中華人民共和國法律,、法規(guī)和本條例。
第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位職工有權(quán)依法建立工會組織,,維護職工合法權(quán)益。
第二章 行政管理
第九條 開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會,,代表蕪湖市人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理,。
第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權(quán):
(一)編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,經(jīng)批準后組織實施,;
(二)制定開發(fā)區(qū)的行政管理規(guī)定,;
(三)按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍碎_發(fā)區(qū)的投資項目;
(四)管理開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地和房地產(chǎn)業(yè),;
(五)管理開發(fā)區(qū)的財政稅收,、勞動人事,、技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理,、社會治安和環(huán)境保護等工作,;
(六)負責開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃,管理開發(fā)區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,;
(七)管理開發(fā)區(qū)的進出口業(yè)務和對外經(jīng)濟技術(shù)合作,;
(八)處理開發(fā)區(qū)內(nèi)的涉外事務;
(九)協(xié)調(diào)和監(jiān)督蕪湖市有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機構(gòu)或派出機構(gòu)的工作,;
(十)興辦和管理開發(fā)區(qū)的文化,、教育、衛(wèi)生,、體育等社會公益事業(yè),;
(十一)任免和獎懲管理委員會機關(guān)和所屬單位的工作人員;
(十二)蕪湖市人民政府授予的其他職權(quán),。
第十一條 開發(fā)區(qū)管理委員會可根據(jù)需要,,按照精簡、高效的原則,,設(shè)立必要的職能機構(gòu),,具體負責開發(fā)區(qū)各項管理事務。
蕪湖市人民政府有關(guān)主管部門應對開發(fā)區(qū)管理委員會職能機構(gòu)進行業(yè)務指導,,積極支持開發(fā)區(qū)管理委員會的工作,。
第十二條 銀行、保險,、外匯管理和口岸監(jiān)督檢查等機構(gòu)可根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定,,在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或派出機構(gòu),辦理有關(guān)業(yè)務,,為投資者提供服務,。
第三章 投資和經(jīng)營
第十三條 在開發(fā)區(qū)投資、經(jīng)營可以采用下列方式:
(一)中外合資經(jīng)營,;
(二)中外合作經(jīng)營,;
(三)外商獨資經(jīng)營;
(四)國內(nèi)投資者獨立經(jīng)營,、聯(lián)合經(jīng)營,;
(五)進料、進件,、來樣加工和補償貿(mào)易,;
(六)國內(nèi)、國際租賃經(jīng)營;
(七)購買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券,;
(八)中華人民共和國法律允許的其它方式,。
以前款(一)、(二),、(三)項方式投資經(jīng)營的企業(yè),,簡稱外商投資企業(yè)。
第十四條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè),、事業(yè),,投資者應向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請,經(jīng)批準后按規(guī)定程序辦理各項手續(xù),,即可開業(yè),。
第十五條 經(jīng)批準興辦的企業(yè),、事業(yè),,須按規(guī)定的期限投入資金,、動工興建。不能按期投入資金,、動工興建的,,應申請延期;對無故拖延的,,繳銷營業(yè)執(zhí)照和土地使用證書,。
第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)應在開發(fā)區(qū)所在地銀行或中國境內(nèi)其他銀行和金融機構(gòu)開戶,。
第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)的各項保險,,應按有關(guān)規(guī)定向中國人民保險公司或經(jīng)批準的其他保險機構(gòu)投保,。
第十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應在開發(fā)區(qū)所在地設(shè)置會計帳簿,按規(guī)定向有關(guān)部門報送會計報表和統(tǒng)計報表,,并接受開發(fā)區(qū)管理委員會的監(jiān)督,。
外商投資企業(yè)的年度會計報表應經(jīng)中國注冊的會計師驗證并出具證明,。
第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營管理自主權(quán),按照國際上先進的科學方法管理企業(yè),。
第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營期滿歇業(yè)或提前歇業(yè)的,,應當向開發(fā)區(qū)管理委員會申報,,按法定程序清理資產(chǎn)和債權(quán)債務,,提出清算報告,,辦理歇業(yè)手續(xù);經(jīng)工商行政管理機關(guān)注銷登記后,,投資者所有的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓,,外商的資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出境外。
第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應嚴格執(zhí)行《 中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關(guān)法規(guī),,污染物的排放和處理必須符合國家和地區(qū)規(guī)定的標準,。
企業(yè)應有各項有效的勞動保護措施,保證職工在安全,、衛(wèi)生的條件下作業(yè),。
第四章 優(yōu)惠待遇
第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)營期在十年以上的,,從獲利年度起兩年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅,、第三年至第五年減半繳納企業(yè)所得稅。
第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè),,按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,,由當年企業(yè)出口產(chǎn)值達到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,,減按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。
外商投資的先進技術(shù)企業(yè),按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進技術(shù)企業(yè)的,,可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅。
開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的能源,、交通,、原材料及基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè),,按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,,經(jīng)批準,,可延長減半繳納企業(yè)所得稅的期限,。
第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)一律免繳地方所得稅,,五年內(nèi)免繳地方稅(即車船使用稅和房產(chǎn)稅),,先進技術(shù)企業(yè)八年內(nèi)免繳地方稅,。免稅期滿后需要繼續(xù)減免的,由開發(fā)區(qū)管理委員會決定,。
第二十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅后,,外商將其從企業(yè)分得的利潤,,再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè),經(jīng)營期不少于五年的,,退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40%,,其中,,對再投資于產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)的,,全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款,;經(jīng)營期不足五年撤出該項投資的,,應繳回已退的企業(yè)所得稅稅款,。
第二十六條 開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)開辦初期納稅確有困難的,按稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準,,可以減免工商統(tǒng)一稅,。企業(yè)發(fā)生年度虧損的,,可以從下一納稅年度所得中彌補,;下一年度所得不足彌補的,可以延續(xù)彌補,,但最長不得超過五年,。
第二十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,,除國家另有規(guī)定的產(chǎn)品外,免繳出口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。
第二十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)進口自用的建筑材料,、生產(chǎn)設(shè)備、原材料,、零配件,、元器件和合理數(shù)量的自用交通工具,、辦公用品,,免繳進口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。對其用進口免稅的原材料,、零配件、元器件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,,應按規(guī)定補繳關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。
第二十九條 外商從企業(yè)分得的利潤可以匯出境外,并免繳匯出額的所得稅,。
在開發(fā)區(qū)工作的外籍人員的工資和其他正當收入,,繳納個人所得稅后可以匯出。
第三十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè),,在外匯管理部門監(jiān)管下相互調(diào)劑外匯余缺的,,減半收取外匯調(diào)劑手續(xù)費。有關(guān)金融部門可以對外商投資企業(yè)開辦信用證抵押,、現(xiàn)匯抵押業(yè)務或固定資產(chǎn)抵押業(yè)務,,貸放人民幣資金。
第三十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的固定資產(chǎn),,經(jīng)批準可以縮短折舊年限,,加快折舊回收。
第三十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)可依法取得土地使用權(quán),,土地價格按不同情況給予優(yōu)惠,,從土地使用之日起,土地使用費免繳三年,,其中先進技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)免繳五年,。
第三十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),除本條例已有規(guī)定的外,,同時享受國家,、省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇,。
第五章 附則
第三十四條 港澳同胞,、臺灣同胞,、華僑及其企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在開發(fā)區(qū)投資興辦的企業(yè),、事業(yè),參照本條例有關(guān)外商投資企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行,。
第三十五條 本條例具體應用中的問題授權(quán)蕪湖市人民政府負責解釋,。
第三十六條 本條例自發(fā)布之日起施行,。
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