• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-12-27
• 【生效日期】1988-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省開展對外來料加工裝配和補償貿易的試行辦法

 山東省開展對外來料加工裝配和補償貿易的試行辦法
 
（1990年12月27日山東省人民政府修訂印發(fā)）

 第一條 為了加快實行國家確定的沿海地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略,，大力開展對外來料加工裝配和補償貿易業(yè)務,，根據國家有關規(guī)定，結合我省實際情況,，特制定本辦法,。



 第二條 開展來料加工裝配和補償貿易業(yè)務，要以利用外資,，引進先進技術設備,，發(fā)展出口產品，增加外匯收入為主要目的,；以輕工,、紡織、絲綢,、服裝,、鞋帽、塑膠,、機械,、電子、食品,、化工,、建材、工藝,、小五金,、玩具等行業(yè)為重點；堅持投資少,、見效快,、收益高，一般不建新廠的原則,；實行工貿結合,、自主經營、自負盈虧,；充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、中小企業(yè)機制靈活的優(yōu)勢，利用現有企業(yè)的生產潛力,，采用靈活多樣的合作方式,，大搞來料加工裝配和補償貿易，推動我省外向型經濟的更快發(fā)展。



 第三條 生產企業(yè)和外貿（工貿）公司承接的加工裝配業(yè)務,，其工繳費收入的外匯額度（扣除進口技術設備和原材料等價款及手續(xù)費后的外匯收入）,，除10％上繳國家外，全部留企業(yè),。



 第四條 外貿（工貿）公司（包括支,、縣公司）承辦的來料加工裝配業(yè)務，委托生產企業(yè)完成,，加工費（人民幣）由雙方協(xié)商確定,。工繳費收入的外匯額度，10％上繳國家,，45％給外貿（工貿）公司，45％給生產企業(yè),。



 第五條 生產企業(yè)承接的補償貿易業(yè)務,，在補償期內返銷出口產品收入的外匯額度（扣除償還進口技術設備和材料等外匯費用），20％上繳國家,，50％留企業(yè),，10％留代理業(yè)務的外貿（工貿）公司，20％留企業(yè)所在縣（區(qū)）,。

 外貿（工貿）公司及所屬企業(yè)承接的補償貿易業(yè)務,，其外匯留成按本條規(guī)定辦理。



 第六條 來料加工裝配業(yè)務所得收入,，從同類產品的第一筆業(yè)務起,，三年免征營業(yè)稅和所得稅。期滿后,，納稅確有困難的,，按稅收管理規(guī)定報批減免。



 第七條 來料加工裝配生產所需進口自用的機械設備,、生產用車輛（不包括小轎車,、吉普車、工具車,、面包車）,、工具、原輔材料,、自用燃料油等物資,，免領進口許可證，海關憑批準合同驗放（其中燃料油和生產用車輛仍照章征稅）,。項目單位不得倒賣和轉讓,。



 第八條 補償貿易項目，除國家限制進口的機電設備仍按國家現行規(guī)定進行審查報批外,，其他進口設備不再報批,，海關憑批準合同驗放,。項目內生產所需進口的機電設備、原輔材料等物資,，免征關稅和產品稅,、增值稅；在補償期內,，對補償貿易項目生產的出口產品,，在生產環(huán)節(jié)應照章征收產品稅、增值稅,，報關出口后按規(guī)定予以退稅,，出口產品所得利潤免征所得稅。

 補償貿易項目在補償期內,，企業(yè)所得收入償清國內外欠款后仍有結余的,，作為企業(yè)留利按規(guī)定使用。



 第九條 來料加工裝配和補償貿易的外匯留成,，由項目單位持結匯單據到當地外匯管理部門辦理外匯留成手續(xù),。留成外匯允許進入外匯調劑市場。



 第十條 企業(yè)應以現有廠房,、場地及相應的配套設施等條件,，開展來料加工裝配和補償貿易業(yè)務。必須進行的基本建設和技術改造項目,，按利用外資項目審批權限,，分別納入省、市（地）,、縣（區(qū)）的固定資產投資計劃,，并保證煤、水電等的供應,。其建筑稅先按10％稅率計征,，計劃外項目應繳的另10％的稅額可緩期在三年內繳納。



 第十一條 中國銀行及其他專業(yè)銀行,，應對來料加工裝配和補償貿易項目給予大力支持,，優(yōu)先貸款。有對外擔保權的銀行和金融機構,，要積極做好對外擔保業(yè)務,。凡需要提供外匯擔保的項目，屬生產企業(yè)承辦的項目,，應由生產企業(yè)所在地的地方留成外匯主管部門給予反擔保,；進出口企業(yè)承辦的項目，由進出口企業(yè)自行反擔保。



 第十二條 對來料加工裝配和補償貿易項目,，進出口的全值列入進出口統(tǒng)計,；生產企業(yè)全額計算產值，專項統(tǒng)計,，不計稅收,。



 第十三條 除經貿部公布的不準承接的項目外，其它需申領出口配額及許可證的商品,，由省經貿部門,，計劃單列市的經貿部門轉報經貿部審批后，憑批復指標,，按產品出口許可管理權限,，分別到經貿部、經貿部特派員辦事處,、省外貿局等簽證機構領取出口許可證,。



 第十四條 在接受我國有關法律監(jiān)督和行政管理的前提下，可聘請外商參加企業(yè)的生產管理,。外商及工程技術人員帶進自用、合理數量范圍的國家限制進口的生活物品,，用后復出的,，海關憑企業(yè)保函登記核銷。



 第十五條 經省,、市（地）經貿委（辦）批準,，用引進的生產線、裝配線,、關鍵設備生產較高檔次產品的來料加工裝配項目,，其企業(yè)可先向銀行申請外匯貸款發(fā)展生產，其工繳費收入可先還貸后結匯,。



 第十六條 各外貿（工貿）公司和我省駐外機構（企業(yè)）,，要把開展加工裝配和補償貿易業(yè)務作為一項重要工作任務，積極做好牽線搭橋,、傳遞信息和有關代理業(yè)務,。駐外機構（企業(yè)）向省內投資搞加工裝配和補償貿易項目，享受外商同等待遇,。



 第十七條 為鼓勵開展來料加工裝配項目的牽線搭橋者,，從加工企業(yè)工繳費中一次性提取獎勵，獎勵數額不高于工繳費的5‰,。



 第十八條 加工裝配和補償貿易業(yè)務的進出口計劃,，逐級編報。由省經貿委或計劃單列市負責匯總平衡后，納入全省進出口計劃,。



 第十九條 各市地,、部門和企業(yè)，在開展來料加工裝配,、補償貿易項目中,，要積極發(fā)展聯合，可在省內或外省市進行轉承業(yè)務,，具體辦法由雙方自行商定,。



 第二十條 簡化來料加工裝配和補償貿易項目審批手續(xù)。來料加工裝配項目凡不需要國家和省,、市地增撥原材輔料,，當地能夠平衡燃料動力，產品不涉及配額和許可證,，國內資金和擔保能自行解決的和直接補償貿易項目利用外資在一百萬美元以下的,，分別由省、市地,、縣（區(qū)）企業(yè)主管部門自行審批,。需綜合補償的項目，要先報省外貿局,、計劃單列市經貿部門審批,。

 企業(yè)可直接對外洽談、簽訂來料加工裝配合同,。經批準的補償貿易項目,，企業(yè)須委托有經營進出口權的外貿（工貿）公司簽約，代理進出口業(yè)務,。

 審批權限下放后,，為加強這項工作的領導和管理，凡是沒有建立經貿委（辦）的縣（區(qū)）,，應設立相應的機構或指定一個部門負責,；有條件的縣（區(qū)）可以設立來料加工裝配和補償貿易服務公司，專門抓好這項工作,?？h（區(qū)）確定的審批部門，必須上報省,、市（地）經貿委及青島海關,、省工商局、稅務局,、外匯管理局,、外貿局等有關部門備案,。省、市（地）企業(yè)主管部門,，要有專人負責,，憑主管部門批件，辦理有關手續(xù),。各部門要密切配合,，通力協(xié)作，在加強管理的同時要積極為企業(yè)服務,，簡化手續(xù),，提供方便，保證我省來料加工裝配和補償貿易業(yè)務的迅速健康發(fā)展,。



 第二十一條 各市人民政府,、行署，縣（區(qū)）人民政府,，可根據本辦法,，結合本地的實際情況，制定實施措施,。



 第二十二條 本辦法由省對外經濟貿易委員會負責解釋,。



 第二十三條 本辦法自一九八八年一月一日起試行。

 注：1988年2月15日省政府發(fā)布的《山東省開展對外來料加工裝配和補償貿易的試行辦法》廢止,。