• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第212號
• 【發(fā)布日期】2007-04-24
• 【生效日期】2007-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省道路貨物運輸管理辦法

四川省道路貨物運輸管理辦法

（四川省人民政府令第212號）





 《四川省道路貨物運輸管理辦法》已經(jīng)2007年4月3日四川省人民政府第114次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,，自2007年5月25日起施行。



省 長：蔣巨峰

二○○七年四月二十四日





四川省道路貨物運輸管理辦法




第一章 總則




第一條 為規(guī)范道路貨物運輸,、道路貨物運輸站場,、貨物運輸代理和貨物運輸配載經(jīng)營活動，維護道路貨物運輸市場秩序,，保護道路貨物運輸當事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《四川省道路運輸管理條例》，結(jié)合四川省實際,，制定本辦法,。




第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨物運輸（以下簡稱貨運）、道路貨物運輸站場（以下簡稱貨運站場）,、貨物運輸代理（以下簡稱貨運代理）和貨物運輸配載（以下簡稱貨運配載）經(jīng)營的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營者）,，應當遵守本辦法。



 從事國際貨運代理的經(jīng)營者按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,。




第三條 縣級以上交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的貨運,、貨運站場、貨運代理和貨運配載經(jīng)營的管理工作,，縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施管理工作,。




第四條 道路運輸管理機構(gòu)應當按照道路運輸發(fā)展規(guī)劃引導道路貨物運輸?shù)陌l(fā)展，鼓勵經(jīng)營者提高服務質(zhì)量,、擴展服務領域,，適應經(jīng)濟建設和人民生活的需要。




第五條 鼓勵貨運實行集約化,、規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營,，促進集裝箱,、封閉廂式、多軸重型和罐式等專用車輛和節(jié)能環(huán)保車輛的發(fā)展,，倡導大宗物資單位在選擇承運經(jīng)營者時通過招投標形式確定,。




第二章 經(jīng)營許可




第六條 貨運經(jīng)營申請人應當依法向道路運輸管理機構(gòu)申請貨運經(jīng)營許可。



 從事普通貨運和一,、二,、三級大型物件運輸以及貨運站場經(jīng)營的，向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)申請,；從事四級大型物件運輸,、專用運輸和危險貨物運輸經(jīng)營的，向所在地市（州）道路運輸管理機構(gòu)提出申請,。




第七條 受理四級大型物件運輸經(jīng)營申請的道路運輸管理機構(gòu),，應當組織專家對車輛、管理人員,、技術(shù)人員進行核實和綜合評審,。




第八條 從事集裝箱運輸經(jīng)營的,，應當符合國家和我省規(guī)定的條件，駕駛員應當具有駕駛汽車列車的從業(yè)資格,，牽引車輛的牽引能力應當在20噸以上并安裝實時動態(tài)行駛記錄儀,，半掛車輛應當具有轉(zhuǎn)鎖裝置。




第九條 從事危險貨物運輸經(jīng)營的,，應當具備國家規(guī)定條件,，并按照國家和我省有關規(guī)定進行危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估。



 危險貨物運輸企業(yè)應當實行公司化經(jīng)營,。




第十條 從事貨運代理和貨運配載經(jīng)營的,，應當具備下列條件并依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照后方可經(jīng)營：



 （一）有固定的辦公場所，必要的通訊及計算機設備,；



 （二）有與其業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員,；



 （三）有健全的業(yè)務操作規(guī)程和管理制度。




第十一條 從事貨運代理和貨運配載經(jīng)營的,，應當自開業(yè)之日起15日內(nèi)向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)備案,，并提交以下備案材料：



 （一） 貨運代理、貨運配載備案申請表,；



 （二） 組織機構(gòu)代碼證,、工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證明原件及復印件；



 （三） 法定代表人身份證復印件,；



 （四） 房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃協(xié)議,；



 （五） 業(yè)務操作規(guī)程、管理制度文本,。




第十二條 貨運經(jīng)營者設立從事貨運經(jīng)營的分公司,，應當向分公司設立地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請并提交以下材料：



 （一） 申請人的組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照及其道路運輸經(jīng)營許可證正,、副本原件和復印件,；



 （二） 分公司使用的土地、房屋的合法證明,；



 （三） 分公司安全管理制度文本,；



 （四） 分公司負責人任職文件和身份證復印件。



 道路運輸管理機構(gòu)應當在收到上述材料之日起15日內(nèi)進行核實,，對符合條件的,，核發(fā)該分公司道路運輸經(jīng)營許可證副本。經(jīng)營者取得分公司經(jīng)營許可證副本后應當?shù)皆S可的道路運輸管理機構(gòu)辦理相關手續(xù),。




第三章 經(jīng)營管理




第十三條 貨運經(jīng)營者應當使用符合國家和我省有關能源消耗以及環(huán)境保護規(guī)定的車輛從事貨運經(jīng)營,，提高運輸組織化程度，減少空車行駛，節(jié)約能源,。



 對不符合前款規(guī)定的車輛,，貨運經(jīng)營者應當按照國家和我省有關規(guī)定進行改造或者報廢更新。




第十四條 貨運經(jīng)營者應當按照國家和我省有關規(guī)定對貨運車輛進行維護和檢測,，確保貨運車輛技術(shù)狀況良好,。



 貨運車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護,。日常維護由駕駛員在出車前、行車中,、收車后負責執(zhí)行,；一級維護和二級維護由機動車維修企業(yè)執(zhí)行。一級維護間隔里程不得超過2500公里,；行駛里程不便統(tǒng)計的,，以間隔時間1個月為準。二級維護間隔里程不得超過15000公里,；行駛里程不便統(tǒng)計的,，以間隔時間3個月為準。



 貨運車輛進行二級維護后,，貨運經(jīng)營者應當將車輛二級維護情況及時記入車輛技術(shù)檔案,，并妥善保存二級維護竣工出廠合格證。




第十五條 貨運承,、托運雙方應當按《合同法》的規(guī)定,，訂立運輸合同。貨運代理經(jīng)營者應當分別與托運人和承運人簽訂運輸合同,，明確各自的權(quán)利和義務,。




第十六條 貨運經(jīng)營者不得承運法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?


 法律,、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理有關手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?，貨物托運人應當按照國家規(guī)定辦理相關手續(xù)，貨運經(jīng)營者應當查驗并隨車攜帶有關手續(xù),。




第十七條 貨運經(jīng)營者運輸大型物件,，應當制定道路運輸組織方案，四級大型物件承運人應當將經(jīng)專家論證的道路運輸組織方案報送有關部門備案,。涉及超限運輸?shù)?，應當憑道路運輸經(jīng)營許可證復印件、車輛道路運輸證到公路路政管理機構(gòu)辦理《超限運輸車輛通行證》等有關手續(xù),。




第十八條 危險貨物運輸經(jīng)營者應當建立危險貨物運輸調(diào)度管理制度,，按照調(diào)度管理制度安排符合條件的車輛和人員運輸危險貨物，并按規(guī)定簽發(fā)道路危險貨物運單,。



 未經(jīng)危險貨物運輸經(jīng)營者組織調(diào)度,，危險貨物運輸車輛不得擅自承運危險貨物,。




第十九條 運輸危險貨物時應當隨車攜帶符合汽車運輸危險貨物規(guī)則要求、與所運貨物相一致的《道路運輸危險貨物安全卡》,，車輛應當按照國家規(guī)定懸掛危險貨物運輸車輛專用標志,，嚴格按照危險貨物運輸規(guī)程運輸。



 在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒,、爆炸,、污染、中毒或者被盜,、丟失,、流散、泄漏等事故,，駕駛員,、押運人員應當立即向當?shù)毓膊块T和所屬運輸企業(yè)報告。




第二十條 貨運經(jīng)營者使用在外?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）注冊的車輛，在我省境內(nèi)從事貨運經(jīng)營活動1個月以上的,，應當持該車的道路運輸證向駐在地縣級道路運輸管理機構(gòu)申請辦理備案手續(xù),，領取《外省籍車輛駐川經(jīng)營備案卡》，按我省的規(guī)定繳納規(guī)費,，進行管理,。



 《外省籍車輛駐川經(jīng)營備案卡》應當隨車攜帶，與該車道路運輸證同時使用,。




第二十一條 經(jīng)營者應當聘用符合規(guī)定條件的從業(yè)人員,，制定從業(yè)人員年度培訓計劃，定期對從業(yè)人員進行安全及職業(yè)道德教育,、業(yè)務知識,、操作規(guī)程和應急處置培訓。



 危險貨物運輸經(jīng)營者應當健全危險貨物運輸駕駛員,、押運員和搬運裝卸管理人員的招聘,、培訓、考核,、獎懲,、淘汰等制度，對駕駛員實行統(tǒng)一管理,。



 實行貨運車輛駕駛員,、危險貨物運輸從業(yè)人員職業(yè)化管理和從業(yè)資格管理制度。貨運車輛駕駛員和危險貨物運輸從業(yè)人員應當按照國家和我省有關規(guī)定取得相應從業(yè)資格后方可從業(yè)。



 道路運輸管理機構(gòu)應當按照國家和我省有關規(guī)定對貨運車輛駕駛員實施職業(yè)化管理和從業(yè)資格管理制度,。




第二十二條 貨運經(jīng)營者應當加強安全管理,，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的專職安全管理人員。



 危險貨物運輸企業(yè)（單位）應當按照每20輛車1名專職安全管理人員的標準進行配備,，專職安全管理人員最低不得少于3名,。




第二十三條 道路運輸管理機構(gòu)應當對經(jīng)營者的經(jīng)營條件、經(jīng)營行為等進行監(jiān)督檢查,。經(jīng)營者應當接受道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查,。




第二十四條 道路運輸管理機構(gòu)應當建立貨運經(jīng)營者質(zhì)量信譽考核制度，定期對其經(jīng)營條件,、經(jīng)營行為,、安全管理和服務質(zhì)量等進行考評，并向社會公布,，考評結(jié)果作為對貨運經(jīng)營者擴大經(jīng)營范圍、貨運企業(yè)評級的依據(jù),。




第二十五條 危險貨物運輸經(jīng)營者應當依法購買承運人責任險,。




第二十六條 道路運輸管理機構(gòu)應當受理道路貨物運輸質(zhì)量投訴，按照貨物運輸合同的約定及相關規(guī)定調(diào)解質(zhì)量糾紛,。




第四章 法律責任




第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令經(jīng)營者限期改正,，可以處200元以上1000元以下罰款：



 （一）承運依法應當辦理而未辦理準運手續(xù)的貨物的,；



 （二）危險貨物運輸經(jīng)營者未按規(guī)定簽發(fā)道路危險貨物運單的；



 （三）未經(jīng)危險貨物運輸經(jīng)營者組織調(diào)度,，危險貨物運輸車輛擅自承運危險貨物的,；



 （四）承運危險貨物的車輛未隨車攜帶與所運危險貨物相一致的《道路運輸危險貨物安全卡》的。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令經(jīng)營者限期改正，拒不改正的,，可以處200元以上1000元以下罰款：



 （一）經(jīng)營者未按規(guī)定對從業(yè)人員進行培訓的,；



 （二）從事貨運代理和貨運配載經(jīng)營，未到道路運輸管理機構(gòu)備案的,。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，危險貨物運輸經(jīng)營者存在下列重大安全隱患之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,，處2萬元以上5萬元以下罰款,；未按要求改正的，由原許可機關吊銷道路運輸經(jīng)營許可證：



 （一）未按規(guī)定建立危險貨物運輸調(diào)度管理制度的；



 （二）安排不符合條件的車輛運輸危險貨物的,；



 （三）安排不符合條件的駕駛員,、押運人員、搬運裝卸管理人員從事危險貨物運輸?shù)模?


 （四）未按規(guī)定配備安全管理人員的,；



 （五）存在其他重大安全隱患的,。




第三十條 違反本辦法規(guī)定，設立分公司未按規(guī)定申領道路運輸經(jīng)營許可證副本的,，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正,，可以處3000元以上1萬元以下罰款。




第三十一條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,，其他法律,、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 道路運輸管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營行為或者貨運代理和貨運配載經(jīng)營者不具備相應條件仍從事相關經(jīng)營的，移交工商行政管理機關處罰,。




第五章 附則




第三十二條 本辦法所稱貨運站場是指以場地設施為依托,，為社會提供有償服務的具有倉儲、保管,、配載,、信息服務、裝卸,、理貨等功能的綜合貨運站場,、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心,、停車場等經(jīng)營場所,。



 本辦法所稱貨運代理是指經(jīng)營者受他人委托提供代辦運輸手續(xù)、代提,、代運,、代發(fā)貨物服務的經(jīng)營活動。



 本辦法所稱貨運配載是指以提供車,、貨信息,，代車方組貨、代貨方組車的經(jīng)營活動,。



 本辦法所稱專用運輸是指使用集裝箱,、冷藏保鮮設備、罐式容器等專用車輛進行的貨物運輸,。




第三十三條 本辦法所稱大型物件的認定及等級劃分按照交通部《道路大型物件運輸管理辦法》規(guī)定標準執(zhí)行,。




第三十四條 本辦法自2007年5月25日起施行,。1991年1月8日四川省人民政府令第18號發(fā)布，1997年12月29日四川省人民政府令第103號發(fā)布的《
四川省公路貨物運輸管理暫行辦法》同時廢止,。