• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1991]19號
• 【發(fā)布日期】1991-03-30
• 【生效日期】1991-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉自治區(qū) 審計署,、體改委、經(jīng)委關于我區(qū)全民所有制 企業(yè)實行承包經(jīng)營責任審計意見的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉自治區(qū)
 審計署,、體改委,、經(jīng)委關于我區(qū)全民所有制
 企業(yè)實行承包經(jīng)營責任審計意見的通知
 
（1991年3月30日桂政發(fā)〔1991〕19號）
 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)審計署、體改委,、經(jīng)委《關于我區(qū)全民所有制企業(yè)實行承包經(jīng)營責任審計的意見》,，現(xiàn)轉發(fā)給你們，遵照執(zhí)行,。



 關于我區(qū)全民所有制企業(yè)實行承包經(jīng)營責任審計的意見



 為了促進企業(yè)深化改革,、強化企業(yè)管理，做好兩個承包期的銜接工作,，進一步完善企業(yè)承包責任制,，現(xiàn)根據(jù)《國務院批轉國家體改委關于在治理整頓中深化企業(yè)改革強化企業(yè)管理意見的通知》（國發(fā)〔1990〕33號），以及《自治區(qū)人民政府關于穩(wěn)定和完善企業(yè)承包經(jīng)營責任制有關問題的通知》（桂政發(fā)〔1989〕129號）的要求,，結合實際情況,，對企業(yè)承包經(jīng)營責任審計問題提出如下意見：



 一、把企業(yè)承包責任審計作為完善承包經(jīng)營責任制的配套措施來抓

 企業(yè)承包經(jīng)營責任審計是企業(yè)承包責任制的組成部分之一。抓好企業(yè)承包經(jīng)營責任審計,，對完善和發(fā)展企業(yè)承包制,，穩(wěn)定企業(yè)，穩(wěn)定經(jīng)濟具有重要意義,。為了使我區(qū)企業(yè)兩個承包期的銜接工作順利進行,，各地區(qū)、各部門要加強領導,，積極開展承包經(jīng)營責任審計工作,，對所屬國營工業(yè)、交通,、建筑,、農(nóng)林、物資,、商業(yè),、外貿(mào)承包經(jīng)營企業(yè)進行全面審計，促使企業(yè)擺正國家,、企業(yè),、職工的三者利益關系，進一步調(diào)動積極性,，提高經(jīng)濟效益,。



 二、對承包經(jīng)營企業(yè)實行分層次,、抓重點的審計方法

 實行承包經(jīng)營責任制的企業(yè)兌現(xiàn)合同,，都應先經(jīng)過審計，以維護國家,、企業(yè),、職工三者的利益和承包合同的嚴肅性。各地要做好統(tǒng)籌安排,，分層次進行審計,。各級審計機關應當對本級大中型企業(yè)直接進行審計，其他企業(yè)則由主管部門的內(nèi)部審計機構負責審計,，主管部門內(nèi)審機構不健全或內(nèi)審力量不足的,，由主管部門委托社會審計組織進行審計。



 三,、企業(yè)承包經(jīng)營責任審計的主要內(nèi)容

 （一）財產(chǎn),、資金、債權債務和盈虧是否真實,；

 （二）審查和評價承包合同期內(nèi)主要經(jīng)濟目標的實現(xiàn)情況,，評議企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟責任,；

 （三）企業(yè)財務收支及其經(jīng)營活動的真實性、合規(guī)性,、效益性,；

 （四）國家資產(chǎn)的維護和增值情況；

 （五）各項專用基金的提取和使用是否合規(guī),、有效,；

 （六）企業(yè)經(jīng)營者的收入是否合法、合規(guī),；

 （七）有無損害企業(yè)及職工合法權益的行為,；

 （八）承包合同規(guī)定發(fā)包方的權利、義務是否履行,；

 （九）本級人民政府交辦的有關承包經(jīng)營責任制的其他審計事項,。

 以上審計內(nèi)容，應按照不同審計階段的需求而有所側重,，承包合同訂立前后，監(jiān)督企業(yè)核實資產(chǎn)和債權債務及盈虧情況,；承包合同執(zhí)行期間,，審計企業(yè)年度決算；承包期滿或經(jīng)營者離任,，核實承包經(jīng)營目標的實現(xiàn)情況,，對經(jīng)營者的經(jīng)濟責任進行審計評議。



 四,、堅持依法審計,，嚴格審計執(zhí)法

 審計機關、主管部門內(nèi)審機構和受委托的社會審計組織,，應嚴格遵守《
中華人民共和國審計條例》和國家審計署發(fā)布的有關工作程序規(guī)定進行審計,；有權要求企業(yè)承包經(jīng)營合同雙方提供與審計有關的資料。各級審計組織必須堅持依法審計的原則,，嚴格按照有關財經(jīng)法規(guī)和政策辦事,，客觀公正地作出審計結論和決定，為兌現(xiàn)承包合同提供依據(jù),。各級審計機關在企業(yè)承包經(jīng)營責任審計中發(fā)現(xiàn)承包合同有違法違紀問題的,，應及時報告本級人民政府和上一級審計機關。對違法違紀的問題應按有關法律,、規(guī)定予以處理,。



 五、加強對審計組織機構的建設

 各級政府和有關主管部門要提高對審計工作的認識,，建立和健全各級審計機關,、主管部門內(nèi)部審計機構和社會審計組織,，按規(guī)定要求充實審計人員，加強對審計人員的教育,，為他們的工作,、學習和生活提供必要的條件。

 以上意見,，如無不當,，請批轉各地執(zhí)行。