• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-06-14
• 【生效日期】1991-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山東省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)局關(guān)于全民企業(yè)固定 職工退休費(fèi)用實(shí)行以市地為單位社會(huì)統(tǒng)籌的報(bào)告的通知

 山東省人民政府批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)局關(guān)于全民企業(yè)固定
 職工退休費(fèi)用實(shí)行以市地為單位社會(huì)統(tǒng)籌的報(bào)告的通知
 
（1991年6月14日魯政發(fā)〔1991〕51號(hào)）
各市人民政府,、行署，各縣（市）人民政府,，各大企業(yè),，省政府各部門(mén)：

 省政府同意省勞動(dòng)局《關(guān)于全民企業(yè)固定職工退休費(fèi)用實(shí)行以市地為單位社會(huì)統(tǒng)籌的報(bào)告》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于全民企業(yè)固定職工退休費(fèi)用實(shí)行以市地為單位社會(huì)統(tǒng)籌的報(bào)告



省政府：

 我省于一九八八年底實(shí)現(xiàn)了固定職工退休費(fèi)用以縣（市）為單位社會(huì)統(tǒng)籌,。這對(duì)緩解企業(yè)負(fù)擔(dān)退休費(fèi)用畸輕畸重的矛盾，保障退休職工生活,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)和勞動(dòng)制度改革等，發(fā)揮了積極作用,。但以縣（市）為單位社會(huì)統(tǒng)籌,，實(shí)施范圍小，社會(huì)化程度低,，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力差,，不能解決縣（市）之間負(fù)擔(dān)退休費(fèi)用不平衡的問(wèn)題。為此,，我們意見(jiàn),，自一九九一年起全省實(shí)行以市地為單位全民企業(yè)固定職工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下：



 一,、統(tǒng)籌范圍,。全民所有制企業(yè)（含中央駐魯企業(yè)），除經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)暫不參加者外,，都要參加所在地的社會(huì)統(tǒng)籌,。



 二、統(tǒng)籌項(xiàng)目,。國(guó)家和省有明確規(guī)定的各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,，除醫(yī)療費(fèi)可暫不納入外，其他項(xiàng)目原則上都應(yīng)納入市地社會(huì)統(tǒng)籌,。



 三,、基金征集。按照“以支定籌,，略有結(jié)余”的原則,，以統(tǒng)籌范圍內(nèi)的企業(yè)固定職工工資總額為基數(shù)，確定統(tǒng)一的提取比例,，由企業(yè)按時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納,。統(tǒng)籌基金提取比例的確定和調(diào)整，由各市地勞動(dòng),、財(cái)政部門(mén)提出意見(jiàn),，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的企業(yè),，應(yīng)把繳納統(tǒng)籌基金列入承包內(nèi)容,。



 四、基金管理。統(tǒng)籌基金原則上實(shí)行統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一核算,。各縣（市）應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的基金調(diào)撥計(jì)劃。各地要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老基金的管理,，任何部門(mén)和個(gè)人不得借用,、挪用或用于投資、貸款,。

 實(shí)行市地統(tǒng)籌前,，縣（市）滾存的統(tǒng)籌結(jié)余金，留給縣（市）作為后備基金,，使用時(shí)由市,、地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審批。



 五,、基金調(diào)劑,。固定職工統(tǒng)籌基金和合同制工人養(yǎng)老基金在實(shí)行市地統(tǒng)籌后，由市地統(tǒng)一管理和調(diào)劑使用,，調(diào)劑金額不得超過(guò)當(dāng)年收繳合同制工人養(yǎng)老基金的30％。調(diào)劑方案需報(bào)省勞動(dòng)局和省財(cái)政廳同意后實(shí)行,。

 一九九一年未實(shí)現(xiàn)市地統(tǒng)籌的,，要將當(dāng)年收繳合同制工人養(yǎng)老基金的30％上繳省勞動(dòng)局，作為省的調(diào)劑基金,。



 六,、監(jiān)督檢查。各級(jí)勞動(dòng),、財(cái)政,、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌基金征集、使用和管理工作的監(jiān)督檢查,。各企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供在職職工人數(shù),、工資總額、退休職工人數(shù),，以及實(shí)際需要支付的退休費(fèi)用等數(shù)據(jù),。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)核查企業(yè)上述項(xiàng)目的有關(guān)賬目和報(bào)表。對(duì)弄虛作假,，少繳冒領(lǐng)的,，除補(bǔ)繳和追回多領(lǐng)金額外，要予以通報(bào)批評(píng),，并追究有關(guān)人員的責(zé)任,。



 七、組織領(lǐng)導(dǎo)。全民企業(yè)固定職工退休費(fèi)用實(shí)行市地統(tǒng)籌,，是社會(huì)保險(xiǎn)制度深化改革的重要組成部分,，關(guān)系到退休職工生活的保障和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，政策性很強(qiáng),。各市地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，計(jì)委、財(cái)政,、稅務(wù),、銀行等部門(mén)應(yīng)積極配合，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理委員會(huì),、勞動(dòng)部門(mén)要認(rèn)真組織協(xié)調(diào),，共同把這項(xiàng)工作做好。

 縣以上集體所有制企業(yè),，實(shí)行以市地為單位的社會(huì)統(tǒng)籌,，可參照上述精神辦理。

 以上報(bào)告如無(wú)不當(dāng),，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行,。