• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-12-23
• 【生效日期】1991-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省保護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定

 安徽省保護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定
 
（1991年12月23日）
 第一章 總則





 第一條 為切實(shí)保護(hù)老年人合法權(quán)益,，發(fā)揚(yáng)尊老,、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德,，樹立良好的社會風(fēng)尚,，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為,、老有所學(xué),、老有所醫(yī)、老有所樂,，充分發(fā)揮老年人在穩(wěn)定社會,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育后代中的作用,，根據(jù)
憲法和國家法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱老年人，是指六十周歲以上的公民,。



 第三條 保護(hù)老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。各級人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)老年人保護(hù)工作,。國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織,，都應(yīng)當(dāng)保護(hù)老年人在社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益,。



 第四條 老年人依法享有參加政治活動(dòng)和社會活動(dòng)的權(quán)利，任何單位和個(gè)人都應(yīng)積極支持并予以保障,。



 第五條 老年人的人身自由和人格尊嚴(yán)不受侵犯,。禁止歧視、漫罵,、毆打,、侮辱、誹謗,、虐待和遺棄老年人,。



 第六條 老年人依法享有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，各級人民政府和有關(guān)單位應(yīng)予以保障,。



 第七條 老年人依法享有婚姻自由,，單位和公民個(gè)人應(yīng)支持和保障老年人依法行使這一權(quán)利。



 第八條 老年人依法享有使用和處分其收入,、儲蓄和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,，任何人不得侵占,、挪用、騙取和破壞,。



 第九條 老年人依法享有繼承配偶,、子女、父母等親屬遺產(chǎn)的權(quán)利,。



 第十條 老年人依法享有居住權(quán),，子女和他人不得強(qiáng)行擠占老年人的合法住房。



 第十一條 老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,，履行法律規(guī)定的義務(wù),，妥善處理社會關(guān)系和家庭關(guān)系。



 第十二條 每年“重陽節(jié)”（農(nóng)歷九月初九日）為本省老年節(jié),。




 第二章 家庭保護(hù)





 第十三條 老年人享有成年子女贍養(yǎng)和扶助的權(quán)利,。依法負(fù)有贍養(yǎng)和扶助義務(wù)的子女或?qū)O子女、外孫子女等,，必須贍養(yǎng)和扶助父母或者祖父母,、外祖父母。

 負(fù)有贍養(yǎng)和扶助義務(wù)的夫妻雙方應(yīng)互相支持,、幫助贍養(yǎng)和扶助老年人,，不得干涉另一方履行義務(wù)。



 第十四條 贍養(yǎng)人必須保障老年人的基本生活需要,，保證老年人生活水平不低于與其共同生活的家庭成員的平均生活水平,。

 與老年人共同生活或同地分戶生活的贍養(yǎng)人，應(yīng)承擔(dān)老年人力不能及的家務(wù)勞動(dòng),；與老年人異地生活的贍養(yǎng)人,，應(yīng)妥善安排老年人的生活，使其生活得到保障,。



 第十五條 農(nóng)村中與老年人同地分戶居住的贍養(yǎng)人,，有為老年人耕種、管理承包的田地,、山場,、水面和自留地的義務(wù)。



 第十六條 老年人患病或者生活自理有困難的,，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)給予醫(yī)療,、照料。



 第十七條 贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或其他任何理由,，拒絕履行贍養(yǎng)和扶助老年人的義務(wù),。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)和扶助老年人的義務(wù)時(shí)，被贍養(yǎng)人有權(quán)要求贍養(yǎng)人給付贍養(yǎng)費(fèi),。



 第十八條 老年人合法的房屋產(chǎn)權(quán)或租用的房屋使用權(quán),，任何人不得侵犯,。屬老年人所有的房屋，非經(jīng)老年人授權(quán),，子女或其他人無權(quán)處分,；經(jīng)老年人同意，由于女或其他人出資改建或擴(kuò)建的,，應(yīng)事先訂立協(xié)議書,，明確老年人享有的房產(chǎn)份額和使用權(quán)。



 第十九條 與老年人共同生活的子女,，不得以任何借口強(qiáng)迫老年人遷居,。

 與老年人共同生活的已婚子女，需要遷出另居的,，應(yīng)妥善安排老年人的生活,。



 第二十條 老年人有權(quán)拒絕或應(yīng)允有獨(dú)立生活能力的成年子女提出的經(jīng)濟(jì)資助的要求。



 第二十一條 老年人有權(quán)依法使用遺囑繼承,、遺贈(zèng)等方式處分自己的僉財(cái)產(chǎn),，任何人不得干涉。



 第二十二條 夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù),。

 一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時(shí),，需要扶養(yǎng)的一方，有要求對方付給扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利,。



 第二十三條 任何人不得干涉老年人的婚姻自由,，不得干涉喪偶或者離婚的老年人再婚、復(fù)婚及其婚后的家庭生活,。




 第三章 社會保障





 第二十四條 各地區(qū)和各部門應(yīng)根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)造條件興辦敬老院,、福利院,、老年人公寓、老年人活動(dòng)中心等設(shè)施,。



 第二十五條 全社會都應(yīng)重視,、珍惜老年人的知識、技能和經(jīng)驗(yàn),，各地區(qū),、各部門和各單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合老年人的意愿和特長組織老年人繼續(xù)為社會服務(wù),。

 老年人參加力所能及的社會服務(wù),，所獲合法收入受法律保護(hù)。



 第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)老年人醫(yī)療保健工作,，為老年人治病提供方便,，逐步實(shí)行就醫(yī)優(yōu)先制度,。



 第二十七條 工業(yè)、商業(yè),、服務(wù)部門應(yīng)重視生產(chǎn),、經(jīng)營老年人所需要的商品，開設(shè)專門為老年人服務(wù)的項(xiàng)目,。交通,、鐵路、民航部門應(yīng)逐步建立對老年乘客優(yōu)先服務(wù)制度,，為老年人乘車,、乘船、乘機(jī)提供方便,。



 第二十八條 文化,、教育、體育部門應(yīng)重視發(fā)展老年文化教育事業(yè)和體育事業(yè),，豐富老年人的精神生活,，支持社會團(tuán)體、街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層組織開展老年人的文娛,、教育、體育活動(dòng),，公園,、文娛、體育場所應(yīng)為老年人活動(dòng)提供方便,。



 第二十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)部門在規(guī)劃、建設(shè)居住區(qū)時(shí),，應(yīng)考慮到老年人的生活需要,，逐步建立老年人生活服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場所。



 第三十條 新聞,、出版,、廣播、電影,、電視等部門和工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行尊老,、愛老,、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德的宣傳教育。表揚(yáng)好人好事,，批評和譴責(zé)侵犯老年人合法權(quán)益的行為,。



 第三十一條 各類學(xué)校應(yīng)對學(xué)生進(jìn)行尊老,、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育,。



 第三十二條 離休,、退休老年人按照國家有關(guān)規(guī)定享有的政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、住房、醫(yī)療,、福利等待遇,，必須切實(shí)得到保障，不得隨意降低或取消,。



 第三十三條 城鎮(zhèn)沒有經(jīng)濟(jì)收入的孤寡老年人,，由民政部門按有關(guān)規(guī)定給予社會救濟(jì)，保障其基本生活,，或根據(jù)老年人的意愿接納進(jìn)福利院,。

 農(nóng)村老年人符合“五保”條件的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會統(tǒng)籌安排,，實(shí)行保吃、保穿,、保住,、保醫(yī)、保葬的五保制度,。

 孤寡殘疾老年人的救濟(jì)和供養(yǎng)應(yīng)優(yōu)于其他孤寡老年人,。



 第三十四條 贍養(yǎng)人拒不給付贍養(yǎng)費(fèi)的，補(bǔ)贍養(yǎng)人有權(quán)要求贍養(yǎng)人所在單位從其工資中扣付,；贍養(yǎng)人是農(nóng)民或者無固定職業(yè)的城鎮(zhèn)居民的,，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令其給付，村民委員會,、居民委員會應(yīng)予協(xié)助。



 第三十五條 逐步建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度,，使老年人生活得到切實(shí)的保障,。

 全民所有制企業(yè)事業(yè)單位、中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外資企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè),、合作企業(yè),、個(gè)體工商戶,，按照國家規(guī)定要求，參加對職工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn),。

 農(nóng)村應(yīng)根據(jù)農(nóng)民自愿和經(jīng)濟(jì)條件,，按照國家規(guī)定逐步建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。



 第三十六條 每年老年節(jié),，國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)開展尊敬老年人活動(dòng),，并對貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行檢查,，研究和解決存在的問題。




 第四章 組織與管理





 第三十七條 省,、市,、縣（市、區(qū)）老齡委員會,，在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，各地區(qū)老齡委員會在本地區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保護(hù)老年人合法權(quán)益的工作,。



 第三十八條 各級老齡委員會的任務(wù)：

 （一）代表老年人的共同利益,，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育老年人,，為老年人服務(wù),；

 （二）協(xié)調(diào)、督促民政,、人事,、勞動(dòng)等部門和工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體,，開展保護(hù)老年人合法權(quán)益的工作，及時(shí)反映老年人的合理要求,，提出保護(hù)老年人的意見,；

 （三）檢查、監(jiān)督本規(guī)定實(shí)施情況,，推動(dòng)有關(guān)部門和單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn)；

 （四）受理侵犯老年人合法權(quán)益的來信來訪,，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處涉及老年人的民事糾紛,，切實(shí)保護(hù)老年人合法權(quán)益。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十九條 對在維護(hù)老年人合法權(quán)益和開展尊老、愛老,、養(yǎng)老活動(dòng)中做出顯著成績的單位,、家庭和個(gè)人，國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四十條 老年人在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí),，可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)、老齡委員會,、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位請求保護(hù)，提出控告,、申訴,，也可依法向人民法院起訴。

 對侵犯老年人合法權(quán)益的行為,，任何組織和公民都有權(quán)制止,、檢舉和揭發(fā)。



 第四十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處或其他有關(guān)國家機(jī)關(guān),、老齡委員會、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位在處理老年人權(quán)益的糾紛時(shí),，應(yīng)注重調(diào)解，妥善解決,。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，協(xié)議書除送達(dá)雙方當(dāng)事人外，還應(yīng)送交履行義務(wù)人的所在單位或居民委員會,、村民委員會督促履行,。



 第四十二條 違反本規(guī)定，情節(jié)輕微的,，由所在單位或基層群眾性自治組織予以批評,、教育，并責(zé)令其改正,；情節(jié)較重或者經(jīng)批評教育不改的,，由所在單位或有關(guān)組織給予行政處分；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 違反本規(guī)定的單位,，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T應(yīng)督促其糾正，經(jīng)教育不改或造成嚴(yán)重后果的,，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。



 第四十四條 有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)，財(cái)侵犯老年人合法權(quán)益的行為,，必須認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行查處,，不得借故推諉、拖延,、搪塞,，對玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究責(zé)任,。




 第六章 附則



 第四十五條 本規(guī)定由安徽省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。