• 【發(fā)布單位】81107
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-03-01
• 【生效日期】1992-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市城市綠化條例

 寧波市城市綠化條例
 
（1991年10月26日寧波市第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過1992年1月18日浙江省
 第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)
 1992年3月1日寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)本市城市綠化的規(guī)劃、建設(shè),、保護(hù)和管理,，發(fā)展城市綠化事業(yè)，改善城市生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于寧波市城市規(guī)劃區(qū),、縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)及縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè),、保護(hù)和管理,。



 第三條 本條例所稱城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹,、種草,、栽花、育苗及管護(hù)等綠化活動(dòng),。



 第四條 本條例所稱城市綠地包括：

 （一）公共綠地：指公園,、動(dòng)物園、植物園,、道路和街頭綠地,；

 （二）專用綠地：指機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位和住宅區(qū)的綠地；

 （三）生產(chǎn)綠地：指苗圃,、花圃,；

 （四）防護(hù)綠地：指用于衛(wèi)生、安全,、隔離等目的的綠地,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，組織開展全民義務(wù)植樹和其他綠化活動(dòng),，提高城市綠化水平。



 第六條 寧波市市政公用行政管理部門是本市城市綠化的主管部門,。

 各縣（市,、區(qū)）城市建設(shè)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的主管部門。

 市,、縣（市,、區(qū)）園林管理部門負(fù)責(zé)城市綠化的具體工作。

 城市規(guī)劃,、土地管理,、公安等部門，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),，協(xié)同城市綠化主管部門實(shí)施本條例,。



 第七條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位和公民,，都有綠化的義務(wù)。

 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施,，對損害,、破壞綠化的行為，有權(quán)制止和檢舉,、揭發(fā),。




 第二章 規(guī)劃和建設(shè)





 第八條 市、縣（市）和鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市綠化的專項(xiàng)規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃,。



 第九條 各項(xiàng)建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)安排一定的綠化用地，綠化用地占總用地面積的比例為：

 （一）新建住宅區(qū)不低于30％,，其中小游園的總面積人均不低于1平方米,；

 （二）新建工業(yè)企業(yè)不低于30％，其中對環(huán)境容易產(chǎn)生污染的工廠不低于35％,；

 （三）新建港區(qū),、車站等交通設(shè)施不低于15％；

 （四）新建賓館以及文教衛(wèi)生設(shè)施不低于35％,；

 （五）新建市區(qū)主干道不低于10％,；

 （六）新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不低于10％；

 （七）舊城住宅區(qū)成片改建不低于20％,；

 （八）其他新建工程不低于30％,，擴(kuò)建、改建工程不低于15％,。



 第十條 城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定的綠化用地標(biāo)準(zhǔn)，確保城市綠化用地面積,。

 建設(shè)單位因特定條件限制,，其綠化用地面積達(dá)不到本條例第九條規(guī)定的，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行易地統(tǒng)一綠化，易地綠化的樹木歸園林管理部門負(fù)責(zé)管護(hù),。



 第十一條 建設(shè)工程的綠化設(shè)計(jì),，在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前應(yīng)先經(jīng)城市綠化主管部門審核,，并簽署意見。

 城市公共綠地的設(shè)計(jì)方案,，由城市綠化主管部門審查同意后,，辦理有關(guān)手續(xù)。



 第十二條 新建,、擴(kuò)建,、改建的建設(shè)項(xiàng)目，其綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃,，同時(shí)設(shè)計(jì),，并按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。

 完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的下一個(gè)年度綠化季節(jié),；邊建設(shè)邊交付使用的住宅區(qū),，其已使用的房屋周圍綠化，也應(yīng)當(dāng)在下一個(gè)年度綠化季節(jié)完成,。綠化完成后,，由城市綠化主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

 建設(shè)工程竣工后,，施工單位必須拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施,，清理場地。



 第十三條 新建城市公共綠地應(yīng)以植物造景為主,，植物造景用地面積應(yīng)不低于陸地綠化面積的70％,。



 第十四條 城市苗圃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化發(fā)展的需要,，其用地面積,，應(yīng)不少于城市建設(shè)用地面積的2％。



 第十五條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位以及城市居民,，應(yīng)積極種植市樹市花,，并充分利用房屋周圍的休閑地，搞好環(huán)境綠化,，推廣垂直綠化,、屋頂綠化。



 第十六條 城市綠化主管部門應(yīng)開展并組織,、指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行綠化科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù)，培育選用優(yōu)良樹種、花卉,、草皮,。




 第三章 保護(hù)和管理





 第十七條 城市樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認(rèn)：

 （一）園林管理部門負(fù)責(zé)管護(hù)的樹木，歸國家所有,；

 （二）單位內(nèi)自行種植的樹木,，歸該單位所有；

 （三）古樹名木,，歸國家所有,；

 （四）住宅區(qū)綠化列入配套項(xiàng)目種植的樹木，歸住宅區(qū)的樹木管護(hù)單位所有,；

 （五）私人宅院內(nèi)自費(fèi)種植,、管護(hù)的樹木，歸個(gè)人所有,。



 第十八條 城市綠化管理按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

 （一）園林管理部門負(fù)責(zé)公共綠地,、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的綠化和管護(hù),；

 （二）機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)用地范圍內(nèi)綠地的綠化和管護(hù)；

 （三）街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)的綠化和管護(hù),；

 （四）縣及人民政府所在地的鎮(zhèn)的住宅區(qū)綠化和管護(hù),，由縣級(jí)人民政府指定管理部門。

 管護(hù)單位應(yīng)做好樹木花草的保護(hù)工作,，避免或減少樹木花草受風(fēng)災(zāi),、雪災(zāi)、水災(zāi),、旱災(zāi),、火災(zāi)、病蟲害等自然災(zāi)害的侵害,。



 第十九條 城市公有或私有樹木的砍伐,，需報(bào)城市綠化主管部門審批。



 第二十條 園林管理部門應(yīng)定期對行道樹進(jìn)行修剪,，電力,、郵電通信、交通部門應(yīng)當(dāng)積極配合,。

 因電力,、郵電通信、市政及其他工程建設(shè)需要移植,、修剪城市樹木的,，應(yīng)通知城市綠化主管部門,，由城市綠化主管部門和有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律商定進(jìn)行。

 因不可抗力致使樹木危及交通,、管線及公民生命,、財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，有關(guān)單位可先行處理,，并在事后7日內(nèi)告知城市綠化主管部門,。



 第二十一條 嚴(yán)格保護(hù)古樹名木，嚴(yán)禁砍伐,、擅自移植及其他損害古樹名木的行為,。

 古樹名木由市、縣（市,、區(qū)）人民政府核定公布,，并劃定必要的保護(hù)范圍，統(tǒng)一登記造冊,，建立檔案,，設(shè)立標(biāo)志。

 散生在單位和私人庭院內(nèi)的古樹名木,，由所在單位或個(gè)人在園林管理部門指導(dǎo)下管護(hù),。



 第二十二條 經(jīng)城市規(guī)劃確定的城市綠化用地，任何單位和個(gè)人不得擅自移作他用,。確需改變城市綠化用地使用性質(zhì)的,，須經(jīng)城市綠化主管部門簽署意見，由原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第二十三條 禁止占用城市公共綠地,、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地,，確需臨時(shí)占用的,，須經(jīng)城市綠化主管部門審核同意，報(bào)城市規(guī)劃和土地行政主管部門批準(zhǔn),。期滿后,，應(yīng)當(dāng)按時(shí)恢復(fù)原狀。



 第二十四條 未經(jīng)城市綠化主管部門批準(zhǔn),，不得在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動(dòng)和其他營利性活動(dòng),。



 第二十五條 禁止下列損壞城市綠地及綠化設(shè)施的行為：

 （一）依樹蓋房、搭棚,、架設(shè)天線,；

 （二）放牧、捕獵、打鳥,；

 （三）在綠地內(nèi)堆物,、傾倒廢棄物及生火野炊；

 （四）破壞草坪,、花卉,、樹木；

 （五）故意損壞城市綠化設(shè)施,。




 第四章 費(fèi)用管理





 第二十六條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按已批準(zhǔn)的城市綠化分期實(shí)施計(jì)劃,，在每年度的城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中,，安排相應(yīng)的比例用于城市綠化建設(shè)、維護(hù)和管理,。



 第二十七條 各項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)把綠化建設(shè)費(fèi)列入建設(shè)項(xiàng)目的總投資,。綠化建設(shè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由寧波市人民政府規(guī)定，綠化建設(shè)費(fèi)應(yīng)在城市綠化主管部門和建設(shè)銀行共同監(jiān)督下?？顚Ｓ?。



 第二十八條 實(shí)行易地綠化的建設(shè)單位應(yīng)向城市綠化主管部門繳納易地綠化費(fèi)。

 易地綠化費(fèi)必須用于擴(kuò)大綠地面積,，并在收取易地綠化費(fèi)的第三個(gè)年度綠化季節(jié)內(nèi)完成,。



 第二十九條 街道辦事處負(fù)責(zé)管護(hù)的住宅區(qū)綠地，其管護(hù)費(fèi)用從小區(qū)統(tǒng)管費(fèi)中支付或由區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決,。

 縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的住宅區(qū)綠地的管護(hù)費(fèi)用,，由管理部門統(tǒng)籌解決。



 第三十條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)量和管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，安排一定的綠化經(jīng)費(fèi),，用于綠地的管護(hù)和休閑地綠化,。



 第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市公共綠地、生產(chǎn)綠地,、防護(hù)綠地的,，占用單位應(yīng)向該綠地管護(hù)單位繳納綠地占用費(fèi)。



 第三十二條 按照本條例第十九條規(guī)定砍伐城市樹木的,，應(yīng)向該樹木的管護(hù)單位或個(gè)人繳納綠化補(bǔ)償費(fèi),。



 第三十三條 按照本條例收取的易地綠化費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地占用費(fèi),，列為綠化專項(xiàng)資金,，專款專用,。



 第三十四條 易地綠化費(fèi),、綠化補(bǔ)償費(fèi)、綠地占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由市人民政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第三十五條 對在城市綠化工作中作出顯著成績，保護(hù)城市綠地有功的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府或城市綠化主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十六條 對下列違反本條例的行為，由城市綠化主管部門按照以下規(guī)定給予處罰：

 （一）不按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案建設(shè)綠地或建設(shè)項(xiàng)目完成后逾期未完成綠化的,，責(zé)令限期完成,，超過限期仍不完成的除規(guī)定在新的限期內(nèi)完成外，并處以綠地建設(shè)費(fèi)用1倍以內(nèi)的罰款,；

 （二）擅自占用城市公共綠地,、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的,，責(zé)令恢復(fù)原狀,，賠償所造成的損失，并按被侵占面積處以綠地占用費(fèi)的3－5倍罰款,；

 （三）臨時(shí)占用城市公共綠地,、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地超過批準(zhǔn)時(shí)間的,，責(zé)令限期歸還,，并按照所占面積處以綠地占用費(fèi)的1－3倍罰款；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市公共綠地內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動(dòng)和其他營利性活動(dòng)的,，責(zé)令立即停止活動(dòng),，并可處以營業(yè)期間所得毛利的3倍以內(nèi)罰款；

 （五）盜伐城市樹木的,，責(zé)令賠償損失,，按盜伐樹木株數(shù)的10倍補(bǔ)種，并處以違法所得3－10倍的罰款,；

 （六）擅自砍伐城市樹木的,，責(zé)令按砍伐樹木株數(shù)的3－5倍補(bǔ)種，并處以樹木損失費(fèi)的1－5倍罰款,；

 （七）違反本條例第二十條第二款的規(guī)定,，使城市樹木造成損失的,，責(zé)令賠償損失；

 （八）擅自砍伐,、移植及其他損害城市古樹名木的,，按照本條款第（六）項(xiàng)規(guī)定從重處罰；

 （九）有本條例第二十五條第（一）,、第（二）,、第（三）項(xiàng)行為之一，經(jīng)教育不改的,，責(zé)令停止損害活動(dòng),，賠償損失，并可處損失費(fèi)的3倍以內(nèi)罰款,。

 城市綠化主管部門收取的各項(xiàng)罰款,，全額上繳本級(jí)財(cái)政。



 第三十七條 有本條例第二十五條第（四）項(xiàng),、第（五）項(xiàng)行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止損害活動(dòng)，賠償損失,，并按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。



 第三十八條 故意破壞城市綠地及綠化設(shè)施，盜伐城市樹木,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊(duì),、企業(yè)事業(yè)單位違反本條例的,，按本條例第三十六條規(guī)定處罰，并應(yīng)追究主管領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)或行政責(zé)任,。



 第四十條 拒絕,、阻礙綠化管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十一條 按照本條例負(fù)有管理職責(zé)的工作人員,，玩忽職守，濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)城市綠化主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議,；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定,；到期未作出復(fù)議決定或?qū)?fù)議決定不服的，可以在期滿或接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi),，向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十三章 其他建制鎮(zhèn)和城市規(guī)劃區(qū)以外的工礦區(qū),，參照本條例執(zhí)行,。



 第四十四條 本條例的具體應(yīng)用問題，由寧波市市政公用局負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。