• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-02-08
• 【生效日期】1993-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

云南省集體企業(yè)股份合作制試行辦法

云南省集體企業(yè)股份合作制試行辦法
 
（1993年2月8日云南省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)黨的十四大精神,，為了進(jìn)一步深化我省城鄉(xiāng)集體企業(yè)改革,，多方探索集體企業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)形式，通過(guò)理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),，落實(shí)企業(yè)自主權(quán)，鞏固和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合我省的實(shí)際,，特制定本辦法,。



 第二條 集體所有制企業(yè)股份合作制是一種在集體（合作）經(jīng)濟(jì)組織中引入股份形式，形成兼有股份制資金聯(lián)合和合作制勞動(dòng)聯(lián)合的新型企業(yè)制度,，是在財(cái)產(chǎn)共同所有和按份共有的基礎(chǔ)上,，集體占有生產(chǎn)資料、共同勞動(dòng),、民主管理,、按勞分配和入股分紅相結(jié)合的集體所有制經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)現(xiàn)形式。



 第三條 實(shí)行股份合作制的目的：

 完善城鄉(xiāng)集體企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，增強(qiáng)活力,，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要；

 恢復(fù)集體所有制企業(yè)原有的性質(zhì)和本色,，建立健全責(zé)任制,；

 拓寬集資渠道，采取多種方式籌集企業(yè)發(fā)展資金,，造就一種損益與共,、休戚相關(guān)的企業(yè)共同體。



 第四條 實(shí)行股份合作制的原則：

 入股自愿,，股權(quán)平等,，同股同利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，利益共享,；

 獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng),，自負(fù)盈虧,，照章納稅，以企業(yè)所有財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,；

 切實(shí)維護(hù)集體財(cái)產(chǎn),，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定明確產(chǎn)權(quán)歸屬；

 遵守國(guó)家法令,，根據(jù)市場(chǎng)要求,，自主安排企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；

 原企業(yè)改制為股份合作制企業(yè)其所有制性質(zhì)不變,。



 第五條 實(shí)行股份合作制的方法與步驟

 原有企業(yè)改制為股份合作制企業(yè),，按以下方法步驟進(jìn)行：

 （一）首先要對(duì)原企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理；

 （二）依據(jù)資產(chǎn)清理后的資產(chǎn)帳面值和市值對(duì)企業(yè)有形資產(chǎn),、無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,。資產(chǎn)評(píng)估工作由企業(yè)主管部門(mén)組織,，委托注冊(cè)登記的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所評(píng)估，資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果報(bào)審批部門(mén)確認(rèn),；

 （三）對(duì)評(píng)估后的企業(yè)資產(chǎn),，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,，劃分歸屬,，明確產(chǎn)權(quán)主體；

 （四）按照股份合作制的經(jīng)營(yíng)管理體制運(yùn)行,。




 第二章 股份的構(gòu)成





 第六條 實(shí)行股份合作制的企業(yè),，其股份的構(gòu)成必須在對(duì)原企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資，明確產(chǎn)權(quán)的歸屬后來(lái)確定,。



 第七條 進(jìn)行清產(chǎn)核資,，產(chǎn)權(quán)界定，必須以事實(shí)為依據(jù),，不得侵犯各經(jīng)濟(jì)成份資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益,；財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的界定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)成份“誰(shuí)投資,，誰(shuí)所有,，誰(shuí)收益”的原則確定其歸屬。改制企業(yè)的全部存量資產(chǎn),，采取追溯原始投資來(lái)源的辦法,，按照各方比例劃分歸屬。



 第八條 股份設(shè)置股份合作制企業(yè)的股份設(shè)置為：

 （一）集體股,。由企業(yè)歷年積累所形成的固定資產(chǎn),、流動(dòng)資金、專(zhuān)項(xiàng)基金以及企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)中的商譽(yù),、土地使用權(quán),、專(zhuān)利技術(shù)構(gòu)成。企業(yè)依照國(guó)家政策規(guī)定,，經(jīng)批準(zhǔn)減免的各種稅金和無(wú)償資助,，作為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金，歸屬受惠企業(yè),，作為集體股,。

 由于歷史原因形成的“無(wú)主資產(chǎn)”，歸屬現(xiàn)有企業(yè),，作為集體股,。

 集體股可依據(jù)在職職工的工齡、貢獻(xiàn),、責(zé)任大小等因素部份量化分解到每個(gè)職工,，量化到人的部份,，只作為分紅依據(jù)，不得將其抽出分到個(gè)人,。量化到職工的資本量,，不得超過(guò)集體股資本總額的40％，在此前提下,，各企業(yè)量化比例大小均在審批實(shí)施方案時(shí)確定,。也可不量化到人，集體共有,，按原財(cái)務(wù)處理辦法轉(zhuǎn)入,。

 （二）法人股。由本企業(yè)以外的法人投資組成,。指具有法人資格的企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、以及政府主管部門(mén),，其依法可支配的固定資產(chǎn),、自有資金及新技術(shù)、發(fā)明專(zhuān)利,、先進(jìn)工藝投資或轉(zhuǎn)讓股形成的股份,。

 集體企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織（簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)社）歷年來(lái)投入企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成聯(lián)社股。其股權(quán)為聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)的勞動(dòng)群眾集體所有,。

 鄉(xiāng),、村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦的集體企業(yè)按照聯(lián)社股辦法處理。

 企業(yè)也可不設(shè)法人股（聯(lián)社股）,，法人（聯(lián)社）資產(chǎn)可作為企業(yè)的借入資本處理,，繳納資產(chǎn)占用費(fèi)。

 （三）個(gè)人股,。由本企業(yè)職工以其合法財(cái)產(chǎn)折價(jià)和投資入股的股金組成,。個(gè)人股的所有權(quán)和收益權(quán)歸個(gè)人所有。實(shí)行股份合作制的企業(yè),，應(yīng)規(guī)定職工認(rèn)繳個(gè)人現(xiàn)金入股的上限和下限,。



 第九條 股份合作制企業(yè)不印制股票，只發(fā)給股權(quán)證,，股權(quán)證記名,，不能上市交易。



 第十條 企業(yè)規(guī)定內(nèi)部職工出資認(rèn)購(gòu)的個(gè)人股,，允許在本企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓?zhuān)部捎善溆H屬繼承,，但不得退股。

 企業(yè)職工入股后,，遇職工調(diào)離,、辭職或被企業(yè)辭退,、除名、開(kāi)除等情況,，其職工個(gè)人股股金,，可以根據(jù)當(dāng)年企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果部份退還給本人。遇職工退休,、死亡,，其職工個(gè)人股金，可根據(jù)其本人（親屬）自愿繼續(xù)參股或根據(jù)當(dāng)年企業(yè)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果,，一次退還給本人或合法繼承人,。

 法人（聯(lián)社）股可以轉(zhuǎn)讓給其他法人或聯(lián)社組織，也可轉(zhuǎn)讓給股份合作制企業(yè)職工,，但不得退股。




 第三章 收益分配





 第十一條 股份合作制企業(yè)收益分配,，應(yīng)堅(jiān)持按勞分配為主,，按資分配為輔；留有公共積累,；遵循股權(quán)平等,、同股同利、按股分紅的原則進(jìn)行,。



 第十二條 股份合作制企業(yè)在依法繳納所得稅和國(guó)家規(guī)定的其他稅金,，彌補(bǔ)虧損和支付法人（聯(lián)社）資產(chǎn)占用費(fèi)后的收益分配程序：

 （一）提取公積金。主要用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),，在企業(yè)發(fā)生虧損時(shí),，也可用于抵補(bǔ)。公積金的提取比例不得低于企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)的20％,，在此基礎(chǔ)上,，根據(jù)各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和發(fā)展情況，審批股份合作制企業(yè)實(shí)施方案時(shí),，確定具體比例,。

 （二）提取職工積累基金。用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),。提取的比例,，由企業(yè)職工（職工代表）大會(huì)或股東大會(huì)（董事會(huì)）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定。企業(yè)職工積累基金,，可作為職工勞動(dòng)補(bǔ)償按份記入職工個(gè)人名下,，轉(zhuǎn)換為個(gè)人股，但只作為分紅依據(jù),，任何人無(wú)權(quán)提取,。

 （三）提取職工福利基金,。用于企業(yè)的公益性事業(yè)和改善職工生活的福利事業(yè)。提取比例,，由企業(yè)職工（職工代表）大會(huì)或股東大會(huì)（董事會(huì)）確定,。

 （四）剩余部份作分紅基金。紅利分配上不封頂,，下不保底,。分紅同企業(yè)盈虧相結(jié)合，企業(yè)盈利,，按股分紅,，企業(yè)虧損，在未彌補(bǔ)虧損之前,，不得分紅,。具體比例，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,，由企業(yè)自主決定,。



 第十三條 分紅基金按企業(yè)股份構(gòu)成比例進(jìn)行分配，股權(quán)平等,，同股同利,。職工個(gè)人股分得紅利，按規(guī)定繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,，并由企業(yè)代為扣繳,。



 第十四條 股份合作制企業(yè)按規(guī)定參加退休費(fèi)及其他規(guī)定費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌或保險(xiǎn)事業(yè)。




 第四章 管理體制





 第十五條 股份合作制企業(yè)可實(shí)行職工（代表）大會(huì)或股東大會(huì)制度,，具體實(shí)行哪種領(lǐng)導(dǎo)體制,，則根據(jù)股份合作形式和程度由企業(yè)自主決定。也可實(shí)行兩會(huì)合一的領(lǐng)導(dǎo)體制,。



 第十六條 職工（代表）大會(huì)或股東大會(huì)的職權(quán)：

 （一）制定,、修改企業(yè)章程；

 （二）決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題,；

 （三）討論決定企業(yè)收益分配的重大事項(xiàng),；

 （四）決定企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)；

 職工（代表）大會(huì)或股東大會(huì)實(shí)行一人一票或一股一票制度,。



 第十七條 股份合作制企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制,。廠長(zhǎng)（經(jīng)理）由職工（代表）大會(huì)或股東大會(huì)的董事會(huì)選舉、招聘產(chǎn)生,。廠長(zhǎng)（經(jīng)理）是企業(yè)的法定代表人,，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中處于中心地位。實(shí)行董事會(huì)的董事長(zhǎng)也可以是企業(yè)的法定代表人,。



 第十八條 股份合作制企業(yè)實(shí)行企業(yè)自管,，盈虧自負(fù),，工人自招，干部自選,，分配自定,。




 第五章 終止與清算





 第十九條 股份合作制企業(yè)終止時(shí)，由各股產(chǎn)權(quán)代表組成清算小組,，依法清理債權(quán)債務(wù),。按下列順序清償：

 （一）自清算之日起，所欠職工工資,、獎(jiǎng)金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,；

 （二）所欠稅款；

 （三）所欠銀行貸款,；

 （四）所欠債權(quán)人的債務(wù),。

 清償后，清算組應(yīng)將剩余財(cái)產(chǎn)按股份比例分配給各股東,。



 第二十條 清算結(jié)束后,，清算組應(yīng)提出清算報(bào)告經(jīng)會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所驗(yàn)證，報(bào)原審批部門(mén)批準(zhǔn)后,，向工商行政管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記,。



 第二十一條 企業(yè)不能清償債務(wù)時(shí),，向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。企業(yè)破產(chǎn),，比照適用《
中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的有關(guān)規(guī)定,。



 第二十二條 企業(yè)終止、兼并,、破產(chǎn)后,，為安置職工興辦或重組第三產(chǎn)業(yè)的，經(jīng)銀行批準(zhǔn),，自開(kāi)業(yè)之日起,，實(shí)行二年停息，三年減半收息,，同時(shí)享受?chē)?guó)家和省對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,。




 第六章 相關(guān)政策





 第二十三條 實(shí)行股份合作制的企業(yè)，按照國(guó)家和省有關(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制及股份制的各項(xiàng)政策,，自主決定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第二十四條 股份合作制企業(yè)，執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》,；執(zhí)行相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī),，享受?chē)?guó)家和省,、地、縣政府制定的發(fā)展城鄉(xiāng)集體企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。



 第二十五條 股份合作制企業(yè),，必須依法納稅，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)城鄉(xiāng)集體企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,。對(duì)股份合作制企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度,，由省稅務(wù)局制定，一并納入本辦法執(zhí)行,。



 第二十六條 實(shí)行股份合作制企業(yè)的所得稅稅率按33％征收,。固定資產(chǎn)折舊率，在執(zhí)行云發(fā)（90）22號(hào)文件規(guī)定的基礎(chǔ)上,，提高1～2％,；新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基金按銷(xiāo)售收入1．5～2．5％提取，稅前列支,；企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貸款,，在“八五”期間實(shí)行用企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)稅前還貸；股份合作制企業(yè)免征能交基金和預(yù)算外調(diào)節(jié)基金,，按省財(cái)政廳（92）云財(cái)綜字第76號(hào)文件精神執(zhí)行,。




 第七章 申報(bào)與審批





 第二十七條 我省城鄉(xiāng)集體企業(yè)實(shí)行股份合作制應(yīng)大膽試驗(yàn)，采取有計(jì)劃,、有步驟地進(jìn)行,。實(shí)行股份合作制的形式可多種多樣。各地各部門(mén)應(yīng)盡快開(kāi)展此項(xiàng)工作,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，加快改革的步伐。



 第二十八條 實(shí)行股份合作制的申報(bào),。由企業(yè)向主管部門(mén)提出改制申請(qǐng),。提出申請(qǐng)時(shí)，須提交股份合作制企業(yè)申請(qǐng)書(shū),；股份合作制企業(yè)章程,；驗(yàn)證資產(chǎn)核定書(shū)或資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，有占用國(guó)有資產(chǎn)的,，還包括當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)出具的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)確認(rèn)文本,；實(shí)施方案；職工（代表）大會(huì)關(guān)于實(shí)行股份合作制的決定,。



 第二十九條 股份合作制企業(yè)的審批,。股份合作制企業(yè)由同級(jí)經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委）根據(jù)企業(yè)主管部門(mén)審查同意的意見(jiàn)及本辦法第二十八條規(guī)定的材料，審核批準(zhǔn)。



 第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行股份合作制的城鄉(xiāng)集體企業(yè),，持批準(zhǔn)證件向當(dāng)?shù)毓ど?、銀行、稅務(wù)等部門(mén)辦理集資入股和有關(guān)改制登記手續(xù),。

 經(jīng)工商行政管理部門(mén)審核,，符合本辦法的，發(fā)給企業(yè)改制后的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。營(yíng)業(yè)執(zhí)照中企業(yè)性質(zhì)欄內(nèi)注明“集體所有制（股份合作）”,，企業(yè)名稱(chēng)不得冠以“股份有限”字樣。




 第八章 附則



 第三十一條 省稅務(wù)局,、省人民銀行,、省勞動(dòng)廳,、省工商行政管理局等部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法,，制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn),，并通知各所屬部門(mén)執(zhí)行。



 第三十二條 本試行辦法適用于我省新老各類(lèi)城鎮(zhèn)集體企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。



 第三十三條 本試行辦法由省經(jīng)委、省體改委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)〗?jīng)委組織實(shí)施,。



 第三十四條 本試行辦法自一九九三年三月一日起施行,。