• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-04-22
• 【生效日期】1982-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省工業(yè)安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定

安徽省工業(yè)安全生產(chǎn)責任制暫行規(guī)定
 
（1982年4月22日皖政〔1982〕74號）

 第一條 總則

 一、為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,，加強安全工作領(lǐng)導和管理,，根據(jù)中共中央和國務(wù)院關(guān)于迅速建立健全各級安全生產(chǎn)責任制的指示精神，制訂本規(guī)定,。

 二,、安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的各級領(lǐng)導人員和各職能機構(gòu),，在管理生產(chǎn)的同時,，必須負責管理安全工作，堅持安全第一,，預防為主,，文明生產(chǎn)，切實保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,。

 三,、安全生產(chǎn)，人人有責,。經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的每個職工都應(yīng)認真履行各自的安全職責,，密切配合，搞好安全,，文明生產(chǎn),。

 四、本規(guī)定適用于全省各級工業(yè)、交通運輸,、基本建設(shè)主管部門及其所屬企業(yè),、事業(yè)單位。



 第二條 廳長,、局長,、經(jīng)濟安全職責

 各級工業(yè)、交通,、基建主管部門的廳長,、局長和公司經(jīng)理，對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任,。

 一,、認真貫徹執(zhí)行國家勞動保護政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示,，審定,、頒發(fā)本系統(tǒng)統(tǒng)一性的安全生產(chǎn)管理制度。

 二,、把安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導工作的重要議程,，注意了解本系統(tǒng)勞動安全衛(wèi)生情況，每季至少親自組織討論一次安全工作,，采取措施,，解決存在問題。

 三,、在安排和審批生產(chǎn)計劃時,，必須將安全技術(shù)、勞動保護措施納入計劃,，按規(guī)定提取和使用勞動保護經(jīng)費,；審定新的建設(shè)項目（包括挖潛、革新,、改造項目）時,，必須遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工和投產(chǎn)的規(guī)定,。

 四,、根據(jù)國家和上級勞動保護規(guī)劃要求，有計劃地安排改造不安全,、不衛(wèi)生和體力勞動繁重的生產(chǎn)作業(yè),，不斷改善企業(yè)勞動安全衛(wèi)生面貌。

 五,、設(shè)立專職勞動保護機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，加強勞動保護監(jiān)督檢查工作。

 六,、表彰和獎勵企業(yè)及其領(lǐng)導人時,，必須考核企業(yè)的安全衛(wèi)生工作狀況；組織審議需要本級處理的重大事故調(diào)查報告,，并作出處理決定,。



 第三條 副廳長、副局長,、副經(jīng)理和總工程師安全職責

 各級工業(yè),、交通、基建部門主管生產(chǎn)的副廳長,、副局長,、副經(jīng)理從生產(chǎn)管理上對本系統(tǒng)安全工作負直接領(lǐng)導責任，其他副廳長,、副局長,、副經(jīng)理對本職范圍內(nèi)的安全工作負責直接領(lǐng)導責任，總工程師或技術(shù)負責人對安全工作負技術(shù)責任,。

 一,、貫徹執(zhí)行勞動保護政策、法規(guī),、和上級有關(guān)指示,，定期對安全工作進行計劃、布置,、檢查,、總結(jié)和評比。

 二,、組織實施上級頒發(fā)的安全技術(shù)規(guī)程,，并編制審查本系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)則和安全管理制度。在審批設(shè)計和其它技術(shù)文件,，處理生產(chǎn)技術(shù)問題時,，遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對安全衛(wèi)生技術(shù)要求負責,。

 三,、組織編制審查本系統(tǒng)安全技術(shù)勞動保護措施規(guī)劃和計劃；組織實施基建工程項目（包括挖潛,、革新,、改造和大、中修項目）安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,、同時施工和同時投產(chǎn),。

 四、定期組織本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查，制訂和實施重大隱患整改計劃,。

 五,、組織本系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育和考核，表彰先進,，交流經(jīng)驗,。

 六、組織學習,、推廣安全生產(chǎn),、勞動保護的科技成果，開展勞動保護科研工作,。

 七,、組織調(diào)查、處理本系統(tǒng)的重大傷亡事故,，定期研究分析本系統(tǒng)傷亡事故,、職業(yè)病和職業(yè)中毒的發(fā)生原因，擬定改進措施,，并督促執(zhí)行,。

 八、有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行上級違反勞動保護政策,、法規(guī)的生產(chǎn)指令,，并及時向上級報告。



 第四條 正,、副廠長,、礦長（或相當正、副廠,、礦長級）安全職責

 廠長,、礦長對本單位的安全工作負全面責任，副廠長,、副礦長協(xié)助廠長,、礦長管好安全工作，總工程師或技術(shù)負責人對本單位安全工作負技術(shù)責任,。

 一,、貫徹執(zhí)行勞動保護政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示,，在計劃,、布置、檢查,、總結(jié),、評比生產(chǎn)的時候,，同時計劃、布置,、檢查,、總結(jié),、評比安全工作,。每月至少召開一次安全例會研究安全工作，針對存在問題,，訂出解決辦法,，并組織實施。

 二,、制定,、發(fā)布本單位的安全責任制、安全技術(shù)規(guī)則和其它安全管理制度,，教育,、督促各級領(lǐng)導人員、職能機構(gòu)和全體職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作,，并設(shè)立安全機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩藛T,，保證其進行安全監(jiān)察的效能。

 三,、在制訂生產(chǎn)計劃,、增產(chǎn)措施，審定技術(shù)文件和技術(shù)方案時,，必須遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程與標準,，并且按規(guī)定提取、使用勞動保護經(jīng)費,，組織編制和實施安全技術(shù)措施計劃,。

 四、結(jié)合技術(shù)改造,，制定和實施改善勞動安全衛(wèi)生面貌的規(guī)劃,，積極采用先進技術(shù)，使生產(chǎn)作業(yè)場所達到國家安全衛(wèi)生標準的要求,，不斷改善勞動條件,。

 五、定期組織并參加安全檢查,，及時解決隱患,，保證本單位廠院、工作場所,、生產(chǎn)設(shè)備和安全衛(wèi)生設(shè)施等,，處于安全良好狀態(tài),。

 六、定期向職工代表大會報告安全工作和勞動保護經(jīng)費使用情況,，負責執(zhí)行職工代表大會有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的決議,，處理有關(guān)提案。

 七,、表彰獎勵安全生產(chǎn),、文明生產(chǎn)先進典型，鼓勵,、支持職工有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議和技術(shù)改進,。

 八、組織事故搶救,，進行事故調(diào)查處理并及時采取預防重復性事故的措施,。

 九、有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行上級違反勞動保護法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程的生產(chǎn)指令,，并及時向上級報告,。



 第五條 車間主任（區(qū)、隊長）安全職責

 車間主任（區(qū),、隊長）對本車間（區(qū),、隊）安全工作負全面責任。

 一,、在組織管理車間生產(chǎn)過程,，具體貫徹執(zhí)行勞動保護規(guī)章制度和上級有關(guān)指示。每半月至少召開一次安全例會,，檢查,、分析安全工作，研究解決存在的問題,。

 二,、在進行生產(chǎn)、施工作業(yè)時,，必須制訂,、貫徹作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全措施,，并經(jīng)營檢查其執(zhí)行情況,。

 三、經(jīng)常向職工進行勞動紀律,、規(guī)章制度和安全知識,、操作技術(shù)教育，負責對新工人進行車間級安全教育,。

 四,、經(jīng)常檢查車間（區(qū),、隊）生產(chǎn)建筑物、設(shè)備,、工具和安全衛(wèi)生設(shè)施,，組織整頓工作場所，及時排除隱患,。遇有不能解決的重大隱患時,，要迅速采取暫時控制措施，并報告上級,。發(fā)現(xiàn)危及安全的緊急情況,，要立即停止作業(yè),，撤出人員,。

 五、定期向職工報告安全工作,，組織班組安全活動,，領(lǐng)導車間（區(qū)、隊）安全員工作,。

 六,、發(fā)生事故時，要立即組織搶救,，保護現(xiàn)場,，及時上報，組織或參加調(diào)查,，并積極采取改進措施,。

 七、有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行上級違反勞動保護法規(guī)或安全技術(shù)規(guī)程的生產(chǎn)指令,，并及時報告上級,。



 第六條 工段長、班（組）長安全職責

 工段長,、班（組）長對本工段,、班（組）安全生產(chǎn)工作負責。

 一,、認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,，模范的遵守并執(zhí)行安全規(guī)章制度。

 二,、做好對新工人的崗位安全教育,，指導和督促崗位工人嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，正確使用勞動保護用品,，表揚先進,，制止違章,。

 三、開好班前班后會,，根據(jù)生產(chǎn)特點和工人思想等狀況具體布置安全工作和注意事項,，并組織工人過好每周一次的安全活動日。

 四,、堅持交接班制及工間安全檢查制,，組織工人維護、保養(yǎng)設(shè)備,，清理工作地點,，保持安全、整潔,。遇有不能處理的隱患要及時上報,，發(fā)現(xiàn)危及安全的緊急情況時，要立即采取應(yīng)急措施或停止作業(yè),，并報告領(lǐng)導,。

 五、發(fā)生工傷事故時,，要立即組織搶救,，保護現(xiàn)場，及時上報,，并組織或參加事故分析,。

 六、有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行上級違反安全技術(shù)規(guī)程的生產(chǎn)指令,，并可越級向上級報告,。



 第七條 崗位工人安全職責

 崗位工人對本崗位的安全負責。

 一,、遵守勞動紀律,，執(zhí)行安全制度和安全操作規(guī)程，聽從領(lǐng)導和安全人員的指揮,，遵照規(guī)章作業(yè),，并隨時制止他人違章作業(yè)。

 二,、保證本崗位工作地點和設(shè)備,、工具的安全整潔，不隨便拆除安全防護裝置,，不使用自己不懂的機械和設(shè)備,，正確使用勞動防護用品。

 三,、學習安全知識,，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,，積極參加技術(shù)革新，提合理化建議,，改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件,。

 四、及時反映,、處理不安全因素,，積極參加事故搶救工作。

 五,、有權(quán)拒絕接受違章指揮,，并對上級單位或領(lǐng)導人忽視職工安全、健康的錯誤決定和行為提出批評或控告,。



 第八條 安全部門職責

 各級安全部門及專職安全人員對本系統(tǒng),、本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，負監(jiān)督檢查責任,。

 一,、監(jiān)督檢查本系統(tǒng)、本企業(yè)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行勞動保護政策,、法規(guī)、制度和開展安全工作的情況,，定期研究傷亡事故,、職業(yè)病趨勢和重大安全問題，提出改進安全工作的建議,。

 二,、經(jīng)營了解現(xiàn)場安全情況，提出整改意見或整改通知書,，督促有關(guān)單位及時解決不安全不衛(wèi)生因素,。安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場檢查中有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè),。

 三,、督促有關(guān)部門制訂和貫徹安全技術(shù)規(guī)則和安全管理制度，并檢查各級干部,、工程技術(shù)人員和工人對安全規(guī)程的熟悉情況,。

 四、參與審查或匯總勞動保護措施計劃,，監(jiān)督檢查勞動保護經(jīng)費合理使用和安措工程完成情況,。

 五、督促和協(xié)同有關(guān)部門研究執(zhí)行防止矽塵和有毒有害物質(zhì)危害的措施,。

 六,、檢查新建,、改建、大修工程的設(shè)計,，參加工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作,，發(fā)現(xiàn)不符合安全、衛(wèi)生規(guī)定的問題有權(quán)要求解決,；若不解決,，有權(quán)提請主管領(lǐng)導制止施工和投產(chǎn)。

 七,、協(xié)同有關(guān)部門組織安全技術(shù)教育,，進行特殊工種工人的安全技術(shù)訓練、考核,、發(fā)證工作,。

 八、負責傷亡事故統(tǒng)計,、分析,，參加事故調(diào)查，有權(quán)對違章人員和事故責任者進行經(jīng)濟處罰,，對重大事故追求責任,，提請領(lǐng)導上研究處理，并對防范措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。

 九,、督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合，女工保護和季節(jié)性勞動保護工作,。

 十,、在業(yè)務(wù)上接受地方勞動部門和上級安全部門的指導，在向行政領(lǐng)導報告工作的同時,，向地方勞動部門和上級安全部門如實反映有關(guān)情況,。



 第九條 計劃、生產(chǎn)部門安全職責

 各級計劃,、生產(chǎn)（調(diào)度）部門在安排計劃和指揮生產(chǎn)時,，應(yīng)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。

 一,、把改善勞動安全衛(wèi)生條件納入本系統(tǒng),、本企業(yè)長期規(guī)劃和年度計劃，按國家規(guī)定安排使用勞動保護經(jīng)費,；在組織經(jīng)濟分析活動時,，同時分析安全情況。

 二、組織執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)和安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,，貫徹安全措施,，合理的組織生產(chǎn)過程，建立安全文明生產(chǎn)秩序,。

 三,、通過調(diào)度系統(tǒng)及時傳達貫徹上級有關(guān)安全工作的指示，掌握生中的安全動態(tài),、隱患處理以及關(guān)鍵設(shè)備安全運行情況,，及時處理出現(xiàn)的問題，組織安全生產(chǎn),。

 四,、發(fā)現(xiàn)事故和重大險情時，迅速通知領(lǐng)導和有關(guān)部門,，并積極協(xié)助指揮事故搶救工作,。

 五、組織開工,、停工,、重大爆破等重要生產(chǎn)活動的安全工作。



 第十條 技術(shù)部門安全職責

 各級技術(shù)（設(shè)計,、科研）部門對本系統(tǒng),、本企業(yè)安全工作的技術(shù)責任。

 一,、負責編制,、審查本系統(tǒng)、本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查其實施情況,，嚴格工藝紀律,。

 二、在編制設(shè)計,、施工,、工藝方面的技術(shù)文件，以及試制新產(chǎn)品,，采用新技術(shù),，改變工藝方法、設(shè)備,、原材料和操作規(guī)程時,，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)的安全衛(wèi)生規(guī)程和標準；如達不到安全衛(wèi)生規(guī)定的要求，必須采取技術(shù)組織措施加以解決,。

 三,、協(xié)同有關(guān)部門加強對職工的技術(shù)教育和考核。

 四,、負責勞動保護科研任務(wù),，開展有關(guān)勞動保護的合理化建議活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,。

 五,、做好科研項目試驗工程的安全管理。鑒定,、驗收科研,、革新成果時，要遵守安全衛(wèi)生規(guī)定,。



 第十一條 設(shè)備,、動力部門安全職責

 各級設(shè)備、動力部門對本職范圍內(nèi)設(shè)備安全運行負責,。

 一,、制定和實施設(shè)備管理使用、維護保養(yǎng),、定期檢修等制度,，使生產(chǎn)建筑物和各種機械、動力,、儀表設(shè)備,、設(shè)施等，處于良好狀態(tài),。

 二,、負責對起重機械、電器儀表,、鍋爐,、受壓容器、安全裝置等特種設(shè)備定期進行檢查,、校驗,。

 三、負責編制和實施廠房設(shè)備檢修工程的安全措施,。

 四,、參加安全生產(chǎn)檢查，及時解決生產(chǎn)建筑物,、設(shè)備,、動力方面的隱患,。

 五、新增,、改造機電設(shè)備,、變動操作條件，應(yīng)符合
安全技術(shù)要求,。

 六,、負責設(shè)備事故的管理。



 第十二條 供銷,、運輸,、財務(wù)部門安全職責

 各級供銷、運輸,、財務(wù)部門對本職范圍內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責,。

 一、按照生產(chǎn)技術(shù)要求和物資供應(yīng)計劃,，按時按質(zhì)按量供應(yīng)安全技術(shù)措施工程所需的設(shè)備和材料,。

 二、負責倉庫物資和危險品的安全管理和防火工作,。

 三,、貫徹上級有關(guān)交通安全的規(guī)定，加強對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,，協(xié)助交通部門做好車輛,、船舶及駕駛?cè)藛T的年度檢審工作。

 四,、負責車輛,、船舶及各種運輸設(shè)備、設(shè)施的維護檢修和安全管理,，確保安全行駛,。

 五、管理勞動防護用品的發(fā)放標準和領(lǐng)發(fā)制度,。做好計劃,、采購、保管和發(fā)放管理工作,。

 六、保證勞動保護措施經(jīng)費的支出,，并監(jiān)督其合理使用,。



 第十三條 勞資、人事,、教育部門安全職責

 各級勞資,、人事、教育部門對本職范圍內(nèi)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。

 一,、負責把安全生產(chǎn)教育納入全員培訓內(nèi)容,，有計劃地向全體職工進行安全技術(shù)訓練。

 二,、組織或配合有關(guān)部門,，做好對新工人、調(diào)換崗位工人,、特殊工種工人培訓,、考核、發(fā)證工作,。

 三,、根據(jù)勞動保護政策和
安全技術(shù)要求，改善勞動組合和人員調(diào)配,，控制加班加點,，給患有職業(yè)禁忌病的職工及時安排適當工作。

 四,、制定和貫徹工資,、獎勵辦法時，要把安全衛(wèi)生,、工程質(zhì)量等列為考核內(nèi)容,。

 五、參加傷亡事故的調(diào)查處理,，負責辦理對有關(guān)責任者的處分手續(xù),。



 第十四條 衛(wèi)生、行政管理部門安全職責

 衛(wèi)生,、行政管理部門對本系統(tǒng),、本企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病醫(yī)療預防和生活設(shè)施的安全衛(wèi)生工作負責,。

 一,、貫徹招待工業(yè)衛(wèi)生法規(guī)和上級有關(guān)指示，編制審查本系統(tǒng),、本企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生管理制度,，并進行監(jiān)督檢查。

 二,、負責勞動衛(wèi)生和防治職業(yè)病的宣傳教育,，檢查現(xiàn)場勞動衛(wèi)生狀況，監(jiān)測有毒有害物質(zhì)濃度,，并督促有關(guān)單位采取改進措施,。

 三,、負責對有害工種和其它工種工人定期進行健康檢查。發(fā)現(xiàn)不宜從事有毒有害作業(yè)的工人,，要及時提出給予調(diào)換工種的建議,。并會同有關(guān)部門安排職業(yè)病患者的治療和療養(yǎng)。

 四,、對工傷者及時進行治療或搶救,，并提出醫(yī)療診斷書,。

 五,、做好宿舍、工棚,、食堂,、澡堂的衛(wèi)生管理和安全防火，防寒,、防煤氣中毒工作。

 六,、負責保健食品,、防暑降溫清涼飲料供應(yīng)和發(fā)放管理工作。



 第十五條 獎懲

 一,、廠礦,、車間、班組,，凡認真執(zhí)行本責任制,，認真做好安全生產(chǎn),、勞動保護工作，完成生產(chǎn)計劃,，大幅度減少傷亡事故，提高塵,、毒作業(yè)點合格率,，創(chuàng)造或保持本系統(tǒng)、本單位安全,、文明生產(chǎn)先進水平的,，由主管部門或企業(yè)給予表彰和物質(zhì)獎勵。

 二,、職工有下列成績之一的，由企業(yè)或主管部門按其貢獻大小,，給予表彰或物質(zhì)獎勵,。

 模范地遵守國家勞動保護政策、法令,，認真執(zhí)行本責任制及有關(guān)安全規(guī)程、措施,，在組織管理安全,、文明生產(chǎn)或本職安全工作方面做出顯著成績者；

 發(fā)現(xiàn)事故征兆,，立即采取措施或及時報告上級,，以及制止違章指揮,、違章作業(yè),，因而避免了事故，或顯著減輕事故危害程度者,；

 搶救事故有功者；

 對勞動保護,、安全生產(chǎn)有重要技術(shù)改進或合理化建議者。

 三,、上述獎勵的獎金來源,，從企業(yè)獎金總指標中適當提取,。

 四,、凡不認真招待本責任制，發(fā)生責任事故者,，必須追究有關(guān)領(lǐng)導人和當事人的責任,，由企業(yè)或主管部門按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理，給予責任者以經(jīng)濟處罰,、紀律處分,；情節(jié)惡劣，后果嚴重,，觸犯刑律者,，提交司法機關(guān)依法追究法律責任。

 五,、企業(yè)單位應(yīng)把安全,、防塵,、防毒工作作為評定完成任務(wù)獎的前提。

 發(fā)生死亡事故的廠,、礦,，減發(fā)其當月獎金，取消其廠,、礦級領(lǐng)導干部,、事故所在車間（區(qū)、隊）和有關(guān)責任者的當月獎金,。發(fā)生一次死亡三人以上事故的廠,、礦，取消該廠,、礦當月獎金,；其主管局、公司,、主要領(lǐng)導干部和有關(guān)部門，取消當月獎金,。

 技術(shù)上經(jīng)濟上有條件治理而長期不作改進,，造成塵,、毒危害嚴重的廠、礦或車間（區(qū),、隊），應(yīng)減發(fā)或停發(fā)有關(guān)領(lǐng)導人員的獎金,。



 第十六條 附則

 一、各級工業(yè),、交通,、基建廳、局,、公司及所屬企業(yè)，應(yīng)依據(jù)規(guī)定結(jié)合實際情況,，制定本系統(tǒng),、本單位的安全生產(chǎn)責任制和獎懲辦法,，并貫徹招待。

 二,、農(nóng)林,、水利,、地質(zhì),、物資、商業(yè),、糧食部門及其所屬企業(yè),、事業(yè)單位,，應(yīng)參照本規(guī)定建立各級安全生產(chǎn)責任制。

 三,、各級勞動、衛(wèi)生部門及工會組織對本制度的執(zhí)行,，負責進行監(jiān)督和檢查,。

 四,、本規(guī)定解釋權(quán)屬省安全生產(chǎn)委員會。

 五,、本規(guī)定自一九八二年七月一日起執(zhí)行。