• 【發(fā)布單位】遼寧省撫順市
• 【發(fā)布文號(hào)】撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-07-27
• 【生效日期】2007-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市城市排水管理?xiàng)l例（2007修正）

撫順市城市排水管理?xiàng)l例（2007修正）

（1997年4月25日撫順市第十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 1997年5月30日遼寧省第八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 1997年6月20日公布施行 根據(jù)2007年6月29日撫順市第十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2007年7月27日遼寧省第十屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《撫順市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈撫順市城市排水管理?xiàng)l例〉的決定》修正 2007年7月27日撫順市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào)公布 自2007年7月27日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市排水管理，防止內(nèi)澇和水污染,，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱城市排水,，是指對(duì)城市的降水、污水,、廢水的接納,、輸送、處理,、利用及處置的行為,。



 本條例所稱城市排水設(shè)施，是指接納,、輸送城市降水,、污水、廢水的管網(wǎng),、溝（河）渠,、泵站，起調(diào)蓄功能的人工或者天然池塘以及污水處理廠,、污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施,。




第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),、使用,、保護(hù)和管理，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第四條 城市排水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,、配套建設(shè)、有償使用,，實(shí)行排漬,、減污,、分流,、凈化,、再用和污水,、廢水點(diǎn)源治理與集中處理相結(jié)合的原則。




第五條 市城市管理局是市城市排水行政主管部門,，對(duì)全市城市排水實(shí)施監(jiān)督管理,，其所屬的市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和污水監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作,。



 區(qū)城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)所屬城市排水設(shè)施的管理,。



 市人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同做好城市排水管理工作。




第六條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止,、檢舉和控告,。




第二章 規(guī)劃建設(shè)管理




第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水建設(shè)規(guī)劃,，并將城市排水建設(shè)項(xiàng)目納入城市建設(shè)年度計(jì)劃。



 自建的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市排水建設(shè)規(guī)劃,。




第八條 城市規(guī)劃部門在審批新建,、改建,、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)，涉及城市排水設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)征求市城市排水行政主管部門的意見(jiàn),。




第九條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的城市排水設(shè)施用地,，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,，不得改變用途,。




第十條 城市排水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。




第十一條 城市排水工程竣工后,，市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不準(zhǔn)投入使用。




第十二條 環(huán)保部門收取的污水排污費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)部分用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè),。




第三章 運(yùn)行管理




第十三條 向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱排水戶）在實(shí)施排水前，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料向市城市排水行政主管部門申請(qǐng)辦理城市排水許可手續(xù),，取得《城市排水許可證》后方可排放,。




第十四條 符合下列條件的,，市城市排水行政主管部門予以核發(fā)《城市排水許可證》：



 （一）排水口設(shè)置符合城市排水規(guī)劃要求；



 （二）排放的污水,、廢水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施,；



 （四）排放口設(shè)置專用檢測(cè)井,；



 （五）排放污水,、廢水易對(duì)城市排水設(shè)施運(yùn)行造成危害的，已安裝水量,、水質(zhì)在線檢測(cè)裝置,；其他排水戶,，具備對(duì)水量、水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的檢測(cè)制度,；



 （六）施工,、洗車排水可能造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的,，已修建預(yù)沉設(shè)施,；



 （七）餐飲,、食品加工等排水已設(shè)置隔油池,。




第十五條 《城市排水許可證》的有效期為5年。有效期滿需要繼續(xù)排水的,，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向市城市排水行政主管部門提出申請(qǐng),。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年,。



 因施工需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的,，《城市排水許可證》的有效期不得超過(guò)該項(xiàng)工程的施工工期,。



 變更城市排水許可內(nèi)容的,，排水戶應(yīng)當(dāng)向市城市排水行政主管部門重新申請(qǐng)辦理《城市排水許可證》。



 《城市排水許可證》不得偽造,、涂改、出借和轉(zhuǎn)讓,。




第十六條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照《城市排水許可證》規(guī)定的排水種類,、總量、時(shí)限,、排放口的位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度排水,，并將有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)定期報(bào)市城市排水行政主管部門,。




第十七條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),，定期對(duì)排水戶排放污水,、廢水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并向社會(huì)公開(kāi)檢測(cè)結(jié)果,。




第十八條 排水戶因意外事故致使排水量突然增大或者有毒有害,、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施的,，必須及時(shí)報(bào)告市城市排水行政主管部門,，并采取應(yīng)急安全措施,。




第十九條 污水、廢水排放量超過(guò)區(qū)域排水管網(wǎng)的排放能力時(shí),，市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)控制排放量,，調(diào)整排放時(shí)間。排水戶不得強(qiáng)行排水,。




第二十條 凡直接或者間接向城市公共排水設(shè)施排放污水,、廢水的排水戶和城市居民,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi),。對(duì)逾期不繳納城市污水處理費(fèi)的,，每日按照應(yīng)繳月污水處理費(fèi)總額的1‰征收滯納金。



 城市污水處理費(fèi)的具體征收辦法由市人民政府另行規(guī)定,。



 城市污水處理費(fèi)必須用于城市公共排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè),、運(yùn)行,，不得挪作他用,。




第二十一條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和污水監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)排水戶排放污水、廢水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,，不得拒絕和阻撓。




第四章 設(shè)施管理




第二十二條 城市排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)按照其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)確定：



 （一）公共排水設(shè)施,，由市城市排水行政主管部門和區(qū)城市建設(shè)管理部門按照職責(zé)權(quán)限依法確定的單位負(fù)責(zé),；未依法辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé),；



 （二）自建排水設(shè)施（以與公共排水設(shè)施相連接的窨井為界）,，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)；



 （三）實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé),，未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)單位或者房屋管理單位負(fù)責(zé),，其費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；



 （四）排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明的,，由市城市排水行政主管部門界定責(zé)任主體,。無(wú)產(chǎn)權(quán)單位的由市城市排水行政主管部門確定的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。



 排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位對(duì)堵塞的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通,，對(duì)丟失,、損壞的設(shè)施，必須在3日內(nèi)安裝或者維修,，保證其正常運(yùn)行,。




第二十三條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：



 （一）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒或者排放垃圾,、殘土、積雪和易燃易爆,、有毒有害物質(zhì),；



 （二）堵塞排水管渠、攔渠筑壩,、設(shè)障阻水,，拆卸、移動(dòng)和穿鑿城市排水設(shè)施,；



 （三）在排水管道上方堆放物料,、埋設(shè)線桿、設(shè)置廣告牌,；



 （四）在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)修建建筑物,、構(gòu)筑物；



 （五）盜竊,、非法收購(gòu)井箅,、井蓋、閥門等,；



 （六）其他損害城市排水設(shè)施正常運(yùn)行的行為,。




第二十四條 單位、個(gè)人確需改動(dòng)或者臨時(shí)占用城市排水設(shè)施的,，必須經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn),。臨時(shí)占用不得超越批準(zhǔn)的范圍和期限，并應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,。城市建設(shè),、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)需要時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定予以清除,。




第二十五條 工程施工影響城市排水設(shè)施安全的,，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前提出保護(hù)措施，經(jīng)市城市排水行政主管部門同意后方可施工,。




第二十六條 排水出戶管需要直接或者間接與城市公共排水設(shè)施連接的,，必須經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn)。



 起公共排水作用的自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)允許鄰近的排水支戶線接入,。自建城市排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位可以收取相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi),。




第二十七條 向城市排水設(shè)施排放施工廢水的，應(yīng)當(dāng)將泥砂,、雜物先行沉淀,。未沉淀造成設(shè)施堵塞的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏通。




第五章 法律責(zé)任




第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,，工程竣工未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,，由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止使用,，并處以工程造價(jià)1％至5％的罰款,。




第二十九條 違反本條例第十三條、第十五條,、第十六條規(guī)定,，未取得《城市排水許可證》或者未按照《城市排水許可證》規(guī)定排水的，由市城市排水行政主管部門擇令限期改正,，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,。



 排水戶擅自改變排水性質(zhì)或者超標(biāo)準(zhǔn)向城市排水設(shè)施排水的，由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正,，并加倍征收城市污水處理費(fèi),；逾期不改正的，撤回《城市排水許可證》,，禁止其向城市排水設(shè)施排水,，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門。




第三十條 違反本條例第十八條規(guī)定,，水量突然增大或者有毒有害,、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施未及時(shí)報(bào)告或者未采取安全措施的，由市城市排水行政主管部門處以200元以上2000元以下的罰款,；造成設(shè)施損壞的,，處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款。




第三十一條 違反本條例第十九條規(guī)定,，排水戶強(qiáng)行排水的,，由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止，予以警告或者處以1000元以上5000元以下的罰款,。




第三十二條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,，致使發(fā)生事故造成損失的,，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失；并由市城市排水行政主管部門處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款,；對(duì)直接責(zé)任者和有關(guān)負(fù)責(zé)人由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,。




第三十三條 違反本條例第二十三條規(guī)定,，損害城市排水設(shè)施的,，由市城市排水行政主管部門責(zé)令停止侵害行為,，未造成設(shè)施損壞的,，處以200元以上2000元以下的罰款,；造成設(shè)施損壞的,，處以直接損失價(jià)值1至5倍的罰款,；修建建筑物,、構(gòu)筑物的,，由規(guī)劃部門依法處理,；盜竊、非法收購(gòu)城市排水設(shè)施的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理,。




第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，擅自改動(dòng),、占用或者超越批準(zhǔn)的范圍、期限占用城市排水設(shè)施的,，由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正,，予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的,，處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款,。



 占用期滿或者在占用期限內(nèi)因城市建設(shè)或者設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)需要清除而拒不清除的,，由市城市排水行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十五條 違反本條例下列條款，由市城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正,，予以警告或者處以200元以上1000元以下的罰款,；造成設(shè)施損壞的,，處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款：



 （一）第二十五條未經(jīng)市城市排水行政主管部門同意或者未按照保護(hù)措施施工的,；



 （二）第二十六條第一款擅自與城市公共排水設(shè)施直接或者間接連接的,；



 （三）第二十七條排放施工廢水造成設(shè)施堵塞未予疏通的。




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，造成城市排水設(shè)施損壞的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修或者相應(yīng)的賠償責(zé)任,。




第三十七條 阻礙城市排水管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 城市排水管理人員玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第六章 附則




第四十條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市排水管理，可以參照本條例執(zhí)行,。




第四十一條 本條例自公布之日起施行,。