• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號】武政辦[1998]176號
• 【發(fā)布日期】1998-11-04
• 【生效日期】1998-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于 發(fā)揮勞動力市場作用促進再就業(yè)有關(guān)問題的通知

武漢市人民政府辦公廳關(guān)于
 發(fā)揮勞動力市場作用促進再就業(yè)有關(guān)問題的通知
 
（1998年11月4日武政辦〔1998〕176號）
各區(qū)人民政府,，市人民政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 經(jīng)過市、區(qū)共同努力,，今年7月1日前各區(qū)集中性的勞動力市場業(yè)已建成開業(yè),。為了規(guī)范職業(yè)介紹行為，完善勞動力市場功能,，充分發(fā)揮這些勞動力市場作用,，促進就業(yè)和再就業(yè)，根據(jù)《
中共中央,、國務(wù)院關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號）精神,，經(jīng)市人民政府研究，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、實行勞動力市場管理與經(jīng)營分離,。市勞動部門主管全市勞動力市場，負責研究制訂全市勞動力市場發(fā)展規(guī)劃,，貫徹實施國家有關(guān)勞動力市場的法律,、法規(guī)和政策，加強勞動監(jiān)察,，不斷促進勞動力市場繁榮,。各勞動力市場管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)要求和有關(guān)規(guī)定，制定市場內(nèi)部管理細則和服務(wù)規(guī)范,，對進場的求職者,、用人單位招用人員和職業(yè)介紹機構(gòu)從事職業(yè)介紹活動進行日常監(jiān)督管理，并提供各種相關(guān)服務(wù),，維護市場秩序和市場主體的合法權(quán)益,，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，不斷完善市場功能,。市,、區(qū)勞動力市場管理機構(gòu)均不得從事職業(yè)介紹經(jīng)營活動。市,、區(qū)勞動部門興辦的職業(yè)介紹機構(gòu),，一律不承擔勞動力市場管理職能,，應(yīng)與其他職介機構(gòu)平等競爭，享受同等政策,。市,、區(qū)勞動部門應(yīng)鼓勵所興辦的職業(yè)介紹機構(gòu)將用人單位勞動人事部門的工作人員，發(fā)展為兼職信息員,，并對提供真實崗位信息的兼職信息員酌情予以補償,。要不斷為勞動部門興辦的職業(yè)介紹機構(gòu)創(chuàng)造條件，支持其逐漸能在勞動力市場發(fā)揮主導作用,。



 二,、積極引導職業(yè)介紹機構(gòu)進入勞動力市場，實行集中管理,。市,、區(qū)勞動部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定，于1998年11月10日前,，對全市職業(yè)介紹機構(gòu)進行審查,，符合條件和要求的予以重新登記，換發(fā)新證,。重新登記的城區(qū)范圍內(nèi)的職業(yè)介紹機構(gòu),，原則上都要動員進入到所在區(qū)或由其選擇的勞動力市場設(shè)點經(jīng)營，并通過勞動力市場辦理推薦錄用等手續(xù),。工商部門應(yīng)積極予以支持,。對經(jīng)批準由市有關(guān)部門和組織興辦的具有自上而下健全管理網(wǎng)絡(luò)的職業(yè)介紹機構(gòu)，鼓勵其進入勞動力市場經(jīng)營或開設(shè)窗口,。對達不到標準和要求以及有違法亂紀行為的職業(yè)介紹機構(gòu)吊消其《職業(yè)介紹許可證》,。

 引導職介機構(gòu)進場設(shè)點經(jīng)營，采取市場統(tǒng)一發(fā)布信息,，職介機構(gòu)自行撮合供求,，市場集中辦理錄用手續(xù)，是一項加強就業(yè)和再就業(yè)宏觀調(diào)控,，規(guī)范職業(yè)介紹行為,，有利于維護求職者合法權(quán)益，實現(xiàn)勞動力供求信息充分共享的重要舉措,，各區(qū)人民政府,、各級勞動部門要切實做好宣傳和引導工作，不斷改善市場環(huán)境,，完善市場功能,。市勞動局要會同工商、物價等部門盡快制定完善勞動力市場管理細則及服務(wù)規(guī)范、職業(yè)介紹收費辦法和標準等,。



 三、迅速開展職業(yè)介紹機構(gòu)的清理整頓,。成立以分管市長為組長,，市勞動、公安,、工商,、物價、市容等部門分管領(lǐng)導人為成員的清理整頓職業(yè)介紹活動領(lǐng)導小組,。各區(qū)人民政府也要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu),，迅速制定整頓方案，并于1998年11月9日前報市勞動局,，立即對非法職業(yè)介紹活動進行調(diào)查摸底,。市區(qū)整頓領(lǐng)導小組要采取多種形式，加大宣傳力度,，形成全社會重視和支持整頓工作的良好氛圍,。各區(qū)從1998年11月10日開始，統(tǒng)一行動,，取締非法職業(yè)中介機構(gòu),，清除非法勞務(wù)市場，打擊違法職介行為,，連續(xù)整頓1個月,，確保取得實效。并要采取切實措施,，常抓不懈,，鞏固整頓成果，特別是對武昌,、漢口火車站周邊及武勝路非法勞務(wù)市場要重點監(jiān)控,，不能讓非法勞務(wù)市場“回潮”。11月中旬,，市清理整頓領(lǐng)導小組將組織檢查,。



 四、采取切實措施,，加大為下崗職工再就業(yè)服務(wù)力度,。各區(qū)人民政府尤其是勞動部門要采取切實措施，督促勞動力市場天天開放,，舉辦形式多樣的招聘用工洽談活動,，加大宣傳力度，努力提高服務(wù)質(zhì)量和知名度，優(yōu)先向下崗職工發(fā)布崗位信息,，并逐步承擔推薦介紹下崗職工再就業(yè)的目標任務(wù),。11月10日前，各企業(yè)主管部門要督促落實企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心主動加強與所在區(qū)勞動力市場聯(lián)系,，有條件的企業(yè)要盡快與勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng),。失業(yè)、下崗職工進入勞動力市場求職,，憑勞動部門印制的失業(yè)證,、下崗證明享受免費服務(wù)。為鼓勵職介機構(gòu)積極介紹下崗職工再就業(yè),，對進場的職介機構(gòu)成功介紹一個下崗職工再就業(yè)并在市場辦畢有關(guān)手續(xù)的,，給予一定補償，此費用從市區(qū)兩級籌措的促進再就業(yè)專項資金中解決,。具體補償辦法由市勞動局會同市財政局制定,。

 凡積極招用下崗職工并達到一定數(shù)量的用人單位應(yīng)享受的有關(guān)優(yōu)惠政策，按照屬地和有關(guān)管理權(quán)限,，應(yīng)先經(jīng)過勞動力市場管理機構(gòu)審查后,，再由有關(guān)部門確認和辦理享受相關(guān)優(yōu)惠政策手續(xù)。



 五,、積極創(chuàng)造條件,，努力繁榮勞動力市場。對進場的職介機構(gòu)免除一切行政性收費,，享受有關(guān)促進再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,。勞動力市場管理機構(gòu)按全市統(tǒng)一規(guī)定可向職介機構(gòu)收取一定攤位租賃費，用于彌補勞動力市場建設(shè)和管理必需開支的不足,；對用人單位進場設(shè)點招聘,，優(yōu)惠提供場地和服務(wù)。

 各級財政,、勞動部門要迅速按《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作暫行辦法〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔1998〕115號）規(guī)定的渠道積極籌措促進再就業(yè)專項資金,，由勞動部門按規(guī)定使用。促進再就業(yè)專項資金主要用于對進場職介機構(gòu)推薦下崗職工再就業(yè)補償和勞動力市場建設(shè),、再就業(yè)培訓補貼等,。市勞動部門每年通過區(qū)勞動部門對各勞動力市場下達介紹下崗職工再就業(yè)目標任務(wù)，并按實際完成情況從市促進再就業(yè)專項資金中給予一定比例的補償,。

 從1998年開始,，每年在全市開展評選優(yōu)秀職介機構(gòu)和勞動力市場活動，并進行表彰,。

 加強勞動力市場管理,，促進再就業(yè)工作是一項政策性強,，涉及面廣的艱巨任務(wù)，各區(qū)人民政府,、各部門都要顧全大局,，增強責任感和緊迫感，切實加強領(lǐng)導,，積極探索,，加大工作力度，群策群力,，努力使勞動力市場逐步成為促進就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。