• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-24
• 【生效日期】1993-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局關(guān)于貫徹國(guó)家 工商局商品交易市場(chǎng)登記管理暫行辦法意見(jiàn)的通知

 南京市人民政府批轉(zhuǎn)市工商局關(guān)于貫徹國(guó)家
 工商局商品交易市場(chǎng)登記管理暫行辦法意見(jiàn)的通知
 
（1993年11月24日寧政發(fā)〔1993〕272號(hào)）
 1993年7月16日，國(guó)家工商行政管理局以第13號(hào)令發(fā)布了《商品交易市場(chǎng)登記管理暫行辦法》,。為了做好這項(xiàng)工作,，加強(qiáng)對(duì)我市各類(lèi)商品交易市場(chǎng)的管理，維護(hù)正常的流通秩序,，加快培育和完善市場(chǎng)體制,，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出貫徹實(shí)施意見(jiàn)如下：



 一,、提高開(kāi)展市場(chǎng)登記管理工作的認(rèn)識(shí),。

 目前,，全市共有各類(lèi)市場(chǎng)330個(gè),，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，形成多頭管理,，帶來(lái)了不少問(wèn)題,，一是市工商局無(wú)法全面掌握市場(chǎng)信息；二是缺乏必要的市場(chǎng)審批開(kāi)辦程序和條件,；三是有的市場(chǎng)名稱(chēng)重復(fù),；四是缺少必要的指導(dǎo)和監(jiān)督、管理,，給經(jīng)營(yíng)單位和群眾帶來(lái)一些不便等等,。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《商品交易市場(chǎng)管理暫行辦法》，切實(shí)加快培育和完善我市市場(chǎng)體系,，為我市各級(jí)政府宏觀調(diào)控和決策提供必要的依據(jù),。



 二、廣泛宣傳,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

 開(kāi)展市場(chǎng)登記管理工作牽涉面廣,，政策性強(qiáng),，涉及到市各有關(guān)綜合部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)，因此,，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展這項(xiàng)工作。

 1,、近期召開(kāi)市有關(guān)部門(mén)和區(qū),、縣工商局負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家工商局有關(guān)市場(chǎng)登記管理的規(guī)定及政策文件，布置開(kāi)展市場(chǎng)登記管理工作,。

 2,、利用各種方式，廣泛宣傳市場(chǎng)登記管理工作的意義和政策規(guī)定,。

 3,、做好市場(chǎng)登記各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市工商局把市場(chǎng)登記工作放在市場(chǎng)管理處,，區(qū),、縣工商局放在市場(chǎng)管理科（股）。各區(qū),、縣工商局要挑選責(zé)任心強(qiáng),、素質(zhì)高、有工作經(jīng)驗(yàn)的同志組成精干的工作班子,。

 4,、在傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上，開(kāi)始受理市場(chǎng)登記,，12月下旬完成已開(kāi)辦市場(chǎng)的補(bǔ)辦登記工作,，1994年1月在《南京日?qǐng)?bào)》上刊登領(lǐng)到《市場(chǎng)登記證》的各類(lèi)市場(chǎng)的公告。



 三,、開(kāi)展商品交易市場(chǎng)登記具體政策和步驟,。

 1、市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)：縣,、區(qū)及縣以上工商行政管理局,。

 2、市場(chǎng)開(kāi)辦的主體：各企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)、部隊(duì),、社會(huì)團(tuán)體以及城鎮(zhèn)居民委員會(huì),、鄉(xiāng)村村民委員會(huì)均可參與開(kāi)辦市場(chǎng)。外商投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)也可開(kāi)辦市場(chǎng),。

 3,、市場(chǎng)登記的范圍：凡在固定的場(chǎng)所、設(shè)施,，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng),，實(shí)行集中、公開(kāi)交易的各類(lèi)生活資料,、生產(chǎn)資料市場(chǎng)（包括定期交易的季節(jié)性市場(chǎng),、夜市,、星期天市場(chǎng)、跳蚤市場(chǎng)等）均應(yīng)進(jìn)行登記,；形成集中交易的生產(chǎn)要素市場(chǎng)也要進(jìn)行登記,；期貨市場(chǎng)的登記管理辦法另行規(guī)定。

 4,、市場(chǎng)登記的管轄：由哪一級(jí)政府審批的市場(chǎng)由哪一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行登記管理,。工商行政管理機(jī)關(guān)自已組織開(kāi)辦或與有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)辦的各類(lèi)市場(chǎng)由上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記。

 5,、市場(chǎng)名稱(chēng)的審核：在市場(chǎng)登記中,，如遇名稱(chēng)重復(fù)時(shí)，先辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)的,，有該名稱(chēng)的優(yōu)先使用權(quán),。我市各類(lèi)市場(chǎng)都不得冠以“中國(guó)”、“中華”等字樣,。

 6,、開(kāi)辦市場(chǎng)需要提交的文件：

 （1）申請(qǐng)報(bào)告,；

 （2）可行性論證報(bào)告,；

 （3）土地使用證明；凡已經(jīng)市,、區(qū),、縣政府批準(zhǔn)的市場(chǎng)，可不提供土地使用證明,。

 （4）市,、區(qū)、縣政府或其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)辦的文件,。

 屬于聯(lián)合開(kāi)辦市場(chǎng)的,，應(yīng)同時(shí)提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書(shū)?？紤]到我市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)際情況,，在對(duì)其進(jìn)行登記時(shí)應(yīng)予以區(qū)別對(duì)待。

 7,、市場(chǎng)登記工作程序,。

 （1）開(kāi)辦單位申請(qǐng)市場(chǎng)登記注冊(cè)，經(jīng)市場(chǎng)登記機(jī)關(guān)審核后,，頒發(fā)《市場(chǎng)登記證》,。

 （2）市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)開(kāi)辦單位提交的市場(chǎng)登記注冊(cè)申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并在受理之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記注冊(cè)或不予登記注冊(cè)的決定,。

 （3）市場(chǎng)因遷移,、合并,、撤銷(xiāo)等原因需改變市場(chǎng)登記注冊(cè)事項(xiàng)的，開(kāi)辦單位應(yīng)在作出變動(dòng)決定之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更,、注銷(xiāo)手續(xù),。

 （4）現(xiàn)已開(kāi)辦的市場(chǎng)，開(kāi)辦單位應(yīng)在年底前,，到所屬市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)補(bǔ)辦登記手續(xù),。

 8、發(fā)布公告,。

 核準(zhǔn)市場(chǎng)開(kāi)辦登記,、變更登記和注銷(xiāo)登記的由登記機(jī)關(guān)發(fā)布公告。公告內(nèi)容應(yīng)包括：登記機(jī)關(guān),、市場(chǎng)名稱(chēng),、地址、負(fù)責(zé)人,、市場(chǎng)主辦單位,、上市商品范圍及交易方式等。

 9,、市場(chǎng)登記的監(jiān)督管理,。

 （1）工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理?？稍谑袌?chǎng)內(nèi)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或派駐管理人員,，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

 （2）對(duì)未辦理登記手續(xù)擅自開(kāi)業(yè)的,，予以取締,，沒(méi)收非法所得，并按有關(guān)工商法規(guī)予以處罰,。

 （3）對(duì)應(yīng)辦理變更,、注銷(xiāo)手續(xù)的而又未辦理的予以警告，并按有關(guān)工商法規(guī)予以處罰,。

 10,、建立市場(chǎng)檔案和統(tǒng)計(jì)制度。

 在辦理市場(chǎng)登記的同時(shí),，必須做好檔案和統(tǒng)計(jì)工作,，每個(gè)市場(chǎng)的檔案一式二份，一份在登記機(jī)關(guān),，一份送上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),。每個(gè)市場(chǎng)要配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，一,、二,、三季度報(bào)送季度報(bào)表,，年度終結(jié)時(shí)報(bào)送年報(bào)表，并逐級(jí)匯總上報(bào),。

 11,、關(guān)于各種表證的印制問(wèn)題。

 市場(chǎng)登記中使用的《市場(chǎng)登記證》由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一印制,。

 12,、關(guān)于市場(chǎng)登記的收費(fèi)問(wèn)題。

 市場(chǎng)登記中使用的各種登記表證可收取工本費(fèi),。

 13,、建立聯(lián)系匯報(bào)制度。

 在市場(chǎng)登記過(guò)程中,，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與市工商局聯(lián)系,，遇到重大問(wèn)題及時(shí)向市政府匯報(bào)。