• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1993]8號
• 【發(fā)布日期】1993-02-08
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)國有土地 使用權有償使用收入征收管理暫行辦法

 廣西壯族自治區(qū)國有土地
 使用權有償使用收入征收管理暫行辦法
 
（1993年2月8日桂政發(fā)〔1993〕8號）

 第一條 為了加強對國有土地（以下簡稱土地）使用權有償使用收入的征收管理,，進一步完善土地使用制度改革，促進我區(qū)房地產市場的發(fā)展,，根據《
中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）和國家有關規(guī)定,，結合本自治區(qū)的實際情況，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于按法律規(guī)定在我區(qū)有償轉移土地使用權的中華人民共和國境內外的部門,、公司、企業(yè),、其他組織和個人,。



 第三條 土地由縣以上人民政府代表國家行使所有權,。政府壟斷土地的出讓及房地產交易的一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征地,、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓劃撥,、統(tǒng)一管理,。



 第四條 土地使用權有償使用收入包括：

 （一）土地出讓金

 1、土地出讓基準金：指市,、縣人民政府土地管理部門將國有土地使用權出讓給土地使用者,，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓價款；

 2,、續(xù)期土地出讓金：指土地出讓期滿,，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地使用權出讓價款；

 3,、合同改約補償金：指原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者,，將土地使用權有償轉讓、出租,、抵押,、作價入股和投資，按規(guī)定補交的土地出讓價款,。

 （二）土地開發(fā)費：指由政府統(tǒng)一收取專項用于出讓土地的平整土地和道路,、水、通訊等初步開發(fā)的費用,。

 （三）土地收益金（或土地增值費）

 1,、土地增值轉讓交易收入：指土地使用者將其所使用的土地使用權轉讓（含連同地面建筑物一同轉讓）給第三者時，就其轉讓土地交易額按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款,；

 2,、土地出租收入：指土地使用者將其所使用的土地使用權出租（含連同地面建筑物一同出租）給其他使用者時，就其所獲得的租金收入按規(guī)定比例向財政部門繳納的價款,。



 第五條 土地使用權有償出讓在收取有償出讓使用收入的同時,，可以按規(guī)定收取市政建設配套費，專項用于市政道路,、橋梁,、路燈、環(huán)衛(wèi),、排水、園林綠化等建設和維修,。市政建設配套費實行預算外資金管理,，全額存入同級財政部門的專戶,，專款專用,，接受財政監(jiān)督,。



 第六條 土地使用權有償使用收入歸中央政府和地方政府所有，由財政部門統(tǒng)一負責征收管理,。

 土地出讓金由土地管理部門代收代繳,；土地收益金（或土地增值費）由市、縣政府指定的房地產管理部門或土地管理部門代收代繳,。



 第七條 土地使用權有償使用收入與城市土地開發(fā)建設費用實行收支兩條線的方式管理,。土地使用權有償使用收入（包括土地出讓金和土地收益金）可先按規(guī)定比例扣除土地出讓業(yè)務費和收益業(yè)務費后，全部上繳財政,。上繳財政部門,，按總額的80％留歸市、縣財政,，20％上繳自治區(qū)財政,。自治區(qū)財政除按規(guī)定比例上交中央外，其余作為自治區(qū)城鎮(zhèn)土地開發(fā)調節(jié)基金,，專項用于全區(qū)城鎮(zhèn)建設和土地開發(fā),。出讓土地所需開發(fā)建設開支由當地財政部門核撥。



 第八條 土地管理部門和房地產管理部門應在次月五日前將收到的土地出讓金和土地收益金（含土地增值費）扣除業(yè)務費后上繳財政部門,，其中：20％就地直接交入自治區(qū)財政,；80％上交當地市、縣財政,，并同時報告土地使用權有償使用收入具體情況,。



 第九條 上交財政的土地使用權有償使用收入，代繳人逾期不繳的,，除令其限期補繳外,，并加收滯納金；每逾期一天,，滯納金為應繳收入的1－3‰,，具體標準由同級財政部門核定。



 第十條 土地管理部門和房地產管理部門可以從其代收的土地使用權有償使用收入中提取一定比例的業(yè)務經費,。具體提取比例,，土地管理部門提取的土地出讓業(yè)務費，一般不得超過土地出讓金的2％,；房地產管理部門提取的土地收益業(yè)務費,，一般不得超過土地收益金（或土地增值費）的2％，如有特殊情況，可適當提高比例,。南寧市,、桂林市、北海市,、欽州市,、防城港區(qū)最高不得超過4％，梧州市,、柳州市及合浦,、防城、玉林,、貴港,、容縣、北流,、岑溪,、蒼梧、靈川等市縣最高不得超過3％,。具體提取比例,，由當地財政部門核定。

 土地管理部門提取的土地出讓業(yè)務費和房地產管理部門提取的土地收益業(yè)務費,，執(zhí)行行政事業(yè)單位預算外資金管理辦法,，必須存入同級財政部門的專戶，?？顚Ｓ?。



 第十一條 土地管理部門和房地產管理部門在收取土地出讓金和收益金時，必須使用由自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的土地使用權有償出讓收入繳款單,。土地管理部門不得為有償出讓土地沒有繳款的土地使用者發(fā)放或變更土地使用權證書,；房地產管理部門不得為有償轉讓土地沒有繳款的土地使用者辦理交易手續(xù)。



 第十二條 各市,、縣人民政府土地管理部門對未補辦出讓手續(xù)而擅自轉讓,、出租、抵押原行政劃撥土地使用權的單位和個人所處以的罰沒收入,，按現行規(guī)定全部上交同級財政,。



 第十三條 上交財政的土地使用權有償使用收入，主要用于城市土地開發(fā)建設,。每年由同級城市土地開發(fā)建設管理部門提出年度開發(fā)建設計劃和項目,，報經同級計劃、財政部門審批同意后,，由財政部門按工程進度撥款,，并監(jiān)督使用。



 第十四條 外國投資者為獲得土地使用權所付的土地出讓或轉讓價款，必須用外匯支付,；港,、澳、臺商一般應用外匯支付,，如確有困難，也可用人民幣結算,。出讓國有土地使用權取得的外匯收入一律上繳財政,，其外匯（額度）60％上交自治區(qū)財政和中央財政（上交中央部分由自治區(qū)統(tǒng)一上交）；40％留歸市縣,。



 第十五條 土地使用權出讓價格,，由各市、縣財政部門,、土地管理部門,、物價部門、房地產管理部門和國有資產管理部門依照有關規(guī)定共同制定,，并報自治區(qū)財政廳,、土地局、物價局,、建委和國有資產管理局備案,。



 第十六條 上交財政的土地使用權有償使用收入及其支出分別納入各級地方財政預算管理，具體科目設置和核算辦法由自治區(qū)財政廳根據財政部規(guī)定另行下達,。



 第十七條 各市,、縣在本辦法下達前已出讓土地使用權所得的收入，要認真清理,，并按本辦法規(guī)定的分成比例分別上交自治區(qū)財政和當地財政,。



 第十八條 與土地使用權出讓有關的稅收征管辦法，按國家有關法律法規(guī)規(guī)定處理,。



 第十九條 本辦法由自治區(qū)財政廳負責解釋,。



 第二十條 本辦法自一九九三年元月一日起實行。凡以前頒布有關規(guī)定與此相抵觸的,，一律按本規(guī)定執(zhí)行,。