• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1993]247號
• 【發(fā)布日期】1993-12-22
• 【生效日期】1993-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人武系統(tǒng)開展以勞養(yǎng)武活動若干政策規(guī)定

 甘肅省人武系統(tǒng)開展以勞養(yǎng)武活動若干政策規(guī)定
 
（1993年12月22日甘政發(fā)〔1993〕247號）
 為鼓勵和支持各級人武部門興辦以勞養(yǎng)武企業(yè),，促進以勞養(yǎng)武活動的深入發(fā)展,，推動我省經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階,，現(xiàn)就以勞養(yǎng)武活動作如下政策規(guī)定：



 一、興辦以勞養(yǎng)武企業(yè)是開展以勞養(yǎng)武活動的主要形式,。以勞養(yǎng)武企業(yè),，是指由縣（市、區(qū)）人武部,、預(yù)備役團組織,、扶持由人武干部和專武干部領(lǐng)辦，以民兵,、預(yù)備役人員或退伍軍人為主體,，吸收部分軍烈屬、貧困群眾參加的各種經(jīng)濟實體,。它既為民兵活動提供經(jīng)費,，又與民兵建設(shè)、扶貧幫困,、雙擁工作有機結(jié)合,，注重發(fā)揮經(jīng)濟、軍事,、社會綜合效益,。



 二、以勞養(yǎng)武企業(yè)一般屬于集體性質(zhì),。在民兵為主體興辦或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的以勞養(yǎng)武企業(yè),，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對待；城市（大,、中型廠礦）武裝部興辦的以勞養(yǎng)武企業(yè),，按集體企業(yè)對待，可享受國家和省以及所在地,、州,、市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)優(yōu)惠政策。



 三,、興辦以勞養(yǎng)武企業(yè),，開展以勞養(yǎng)武活動的目的在于：籌措積累資金，彌補國防后備力量建設(shè)經(jīng)費的不足,，努力減輕地方財政和人民群眾的經(jīng)濟負擔(dān),。奮斗目標(biāo)是：力爭五年后，在現(xiàn)有民兵,、預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,，實現(xiàn)“上不伸手、下不攤派,，自力更生辦武裝”的目標(biāo),。



 四、以勞養(yǎng)武項目要經(jīng)人武部,、預(yù)備役團與有關(guān)部門充分考察論證,，并嚴格履行審批手續(xù)。凡新辦或已辦的以勞養(yǎng)武企業(yè),，必須經(jīng)縣級人武部,、預(yù)備役團審查批準(zhǔn)，經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊,。未經(jīng)審查批準(zhǔn),、登記注冊的，不得用以勞養(yǎng)武名義享受優(yōu)惠政策,。



 五,、以勞養(yǎng)武企業(yè)只要符合《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》規(guī)定的，各地工商行政管理部門要及時核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。注冊資金一時達不到規(guī)定要求的,，允許縣級人武部、預(yù)備役團的養(yǎng)武公司或其他企業(yè)法人擔(dān)保,，限期補足,。



 六、開展以勞養(yǎng)武活動,，要因地制宜,，注意立足當(dāng)?shù)刭Y源、交通等優(yōu)勢和本單位財力情況,，選擇國家政策允許,、社會需要、投資少,、見效快的項目,。



 七、以勞養(yǎng)武企業(yè)申請貸款，在同等條件下有關(guān)銀行應(yīng)優(yōu)先安排,。對通過人武部,、預(yù)備役團和有關(guān)部門評估論證的列入國家或省技改計劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策及貸款規(guī)定,，并經(jīng)開戶銀行審查評估上報行業(yè)主管部門同意的技改項目和科研開發(fā)項目,，在經(jīng)濟效益顯著、自籌資金落實,、還款來源有保證的前提下,，有關(guān)銀行應(yīng)在貸款資金上給予支持。以勞養(yǎng)武企業(yè)申請流動資金貸款,，必須有30％以上的企業(yè)自籌資金,。



 八、以勞養(yǎng)武企業(yè)經(jīng)過人民銀行和政府有關(guān)部門批準(zhǔn),，用于補充流動資金不足的各種符合規(guī)定的集資,，其利息可按銀行同期貸款利率在企業(yè)成本（費用）中列支,。以勞養(yǎng)武企業(yè)應(yīng)保證企業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,，積極鼓勵以勞養(yǎng)武企業(yè)向股份制企業(yè)方向發(fā)展，并按照股份制企業(yè)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,。



 九,、以勞養(yǎng)武企業(yè)的收入，要按一定比例提取民兵,、預(yù)備役工作經(jīng)費,，上交人武部門用于民兵、預(yù)備役部隊訓(xùn)練補貼,、訓(xùn)練基地配套建設(shè),、武器庫維修以及人武部設(shè)施建設(shè)。各項提成比例由各縣（市,、區(qū)）人武部,、預(yù)備役團根據(jù)經(jīng)營情況確定。



 十,、以勞養(yǎng)武企業(yè)合法權(quán)益受國家法律保護,。未經(jīng)人武部門同意，任何單位和個人不得平調(diào),、上收,、無償占用企業(yè)的資金、財產(chǎn),。



 十一,、以勞養(yǎng)武企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定，獨立核算，自負盈虧,，自主經(jīng)營,，民主管理，按勞分配,，入股分紅,，實行各種形式的經(jīng)濟責(zé)任制。要遵守國家法律,、法規(guī),，執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，履行企業(yè)義務(wù)和依法承擔(dān)民事責(zé)任,。



 十二,、以勞養(yǎng)武企業(yè)接受主管行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各縣（市,、區(qū)）可根據(jù)實際情況,，在人武部、預(yù)備役團設(shè)立以勞養(yǎng)武管理機構(gòu),，對以勞養(yǎng)武企業(yè)實施組織領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)督查。管理人員,、技術(shù)人才可通過招聘的辦法引進,。



 十三、人武部,、預(yù)備役團在確保完成民兵,、預(yù)備役工作任務(wù)的前提下，可選派人武,、專武干部領(lǐng)辦,、興辦、承包本級以勞養(yǎng)武企業(yè),。



 十四,、縣（市、區(qū)）人武部,、預(yù)備役團利用訓(xùn)練基地,、辦公設(shè)施閑置部分開展的以自養(yǎng)為目的的經(jīng)營活動，以及與有關(guān)部門聯(lián)合開辦的各類培訓(xùn)班等,，應(yīng)執(zhí)行國家和省政府關(guān)于校辦工廠的一系列優(yōu)惠政策,，經(jīng)濟收益與開支受上級軍事機關(guān)審計。



 十五,、對違反國家法律,、法規(guī)和以勞養(yǎng)武宗旨,、原則，拒不承擔(dān)民兵工作或不提供民兵活動經(jīng)費的以勞養(yǎng)武企業(yè),，由人武部門報告工商,、稅務(wù)等有關(guān)部門，責(zé)令其停業(yè)整頓,，并查處,。



 十六、以勞養(yǎng)武企業(yè)要體現(xiàn)民兵的特點,。凡生產(chǎn)收益穩(wěn)定的以勞養(yǎng)武企業(yè),，應(yīng)根據(jù)企業(yè)總?cè)藬?shù)，按50人以上建排,，100人以上建連的標(biāo)準(zhǔn)組建民兵組織,，并定期開展活動，落實軍事機關(guān)賦予的戰(zhàn)備執(zhí)勤和教育訓(xùn)練任務(wù),。不能建立民兵組織的企業(yè),，符合條件的職工要積極參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、廠礦企業(yè)的民兵組織,。



 十七、以民兵為主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的企業(yè),，每年必須為民兵活動提供一定比例的資金,，由民兵連掌握,。所提供資金和開支情況要上報縣人武部備案,。



 十八、廠礦企業(yè)武裝部的以勞養(yǎng)武,，主要圍繞搞好搞活企業(yè),，開展修舊利廢、業(yè)余承包,、臨時加工等勞務(wù)服務(wù)項目,。同時，也可本著為本廠服務(wù),、為社會服務(wù)的原則,，興辦自負盈虧、獨立核算的經(jīng)濟實體,。



 十九,、各級工商、稅務(wù),、計劃,、財政,、民政、金融,、土地,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、扶貧,、地礦等部門要積極支持以勞養(yǎng)武工作,，在國家政策允許的范圍內(nèi)，為以勞養(yǎng)武企業(yè)的發(fā)展提供寬松,、有利的政策環(huán)境,。



 二十、各軍分區(qū),、預(yù)備役師要會同各級黨委,、政府以及職能部門，加強對以勞養(yǎng)武工作的指導(dǎo)和檢查督促,，幫助總結(jié)經(jīng)驗,，積極推廣典型，表彰先進,，及時糾正存在問題,，保證以勞養(yǎng)武活動沿著健康的方向發(fā)展。

 本規(guī)定在執(zhí)行中遇到的具體問題,，由省軍區(qū)政治部會同有關(guān)部門負責(zé)解釋,。