- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[1993]111號(hào)
- 【發(fā)布日期】1993-12-25
- 【生效日期】1993-12-25
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)救災(zāi)工作的通知
廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)救災(zāi)工作的通知
(1993年12月25日桂政發(fā)〔1993〕111號(hào))
我區(qū)自然條件差異大,氣候復(fù)雜,,自然災(zāi)害種類多,,發(fā)生頻率高,影響范圍廣,,成災(zāi)強(qiáng)度大,。建國以來,平均每年有二千萬以上人口,、二千多萬畝農(nóng)作物受到各種自然災(zāi)害的襲擊,,直接造成經(jīng)濟(jì)損失幾十億元。
自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作歷來十分重視,,每年都要拿出大量資金和大批物資用于抗災(zāi)救災(zāi)。近年來,,由于救災(zāi)工作中的一些關(guān)系尚未理順,,使得自治區(qū)一級(jí)的救災(zāi)任務(wù)越來越重。為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制新形勢的要求,,推進(jìn)我區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作多元化,、社會(huì)化,保障災(zāi)民貧困對(duì)象的基本生活,,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,必須轉(zhuǎn)變職能,,深化改革,加強(qiáng)各級(jí)政府的救災(zāi)救濟(jì)職能,,為此,,特作如下通知:
一、逐步實(shí)行救災(zāi)工作分級(jí)管理的體制,。根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和財(cái)政稅收體制改革的進(jìn)程,,從一九九四年開始,全區(qū)要建立救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)管理的新體制,,即按災(zāi)情的客觀標(biāo)準(zhǔn)分為特大災(zāi),、大災(zāi)、中災(zāi)和小災(zāi),,明確各級(jí)政府承擔(dān)的救災(zāi)責(zé)任,,中央管特大災(zāi)害救助,自治區(qū)管大災(zāi)補(bǔ)助,,中災(zāi)和小災(zāi)主要由地(市),、縣政府解決,切實(shí)保障災(zāi)民貧困對(duì)象的基本生活,,增強(qiáng)救災(zāi)工作的實(shí)力,。中央、自治區(qū)不再統(tǒng)包,。因此,,今后對(duì)遭受中、小災(zāi)害的地區(qū)所需的救災(zāi)資金,、物資,,應(yīng)該按各級(jí)政府承擔(dān)的救災(zāi)責(zé)任,在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排的“自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)”自行解決,。
二,、認(rèn)真做好“自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)”的預(yù)算。為切實(shí)做好農(nóng)村災(zāi)區(qū)群眾的生活安排,,從一九九四年起,各地,、市,、縣、人民政府在安排年度財(cái)政收支預(yù)算時(shí),,要把“自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)”列入當(dāng)年本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算,,由同級(jí)民政部門負(fù)責(zé)管理使用,財(cái)政部門檢查監(jiān)督,。
三,、廣開救災(zāi)資金渠道,。要通過發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,廣泛吸收國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人捐贈(zèng)救災(zāi)款物,,使社會(huì)捐資成為救災(zāi)資金來源的一個(gè)重要渠道,,減輕政府負(fù)擔(dān),發(fā)揮社團(tuán)組織作用,。
四,、切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)告和補(bǔ)助申請(qǐng)工作。今后,,各級(jí)政府要及時(shí),、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)政府和主管部門報(bào)告災(zāi)情,,為抓好救災(zāi)工作提供可靠依據(jù),。凡發(fā)生特大自然災(zāi)害的地區(qū),地方財(cái)政確實(shí)無力全部解決因?yàn)?zāi)造成的困難,,需要中央,、自治區(qū)給予補(bǔ)助款、物的,,必須注意做到:一是要及時(shí),、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地報(bào)告災(zāi)情,,不得謊報(bào)和夸大,;二是申請(qǐng)救濟(jì)補(bǔ)助的報(bào)告,必須說明已安排使用的地方資金,、物資和實(shí)際需要補(bǔ)助的款額,;三是當(dāng)?shù)卣藢?shí)災(zāi)情,主管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽署后才能上報(bào)自治區(qū)民政廳,,并抄報(bào)自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門,;四是凡自治區(qū)下?lián)艿木葹?zāi)款物,由區(qū)民政廳,、財(cái)政廳拿出分配方案,,報(bào)自治區(qū)人民政府審定。
以上通知,,請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
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