• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-02-22
• 【生效日期】1994-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法

 江蘇省實(shí)施《中華人民共和國工會(huì)法》辦法
 
（1994年2月22日江蘇省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過）

 第一條 為了貫徹實(shí)施《
中華人民共和國工會(huì)法》（以下簡稱《
工會(huì)法》），根據(jù)本省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),，具備條件而未組建工會(huì)的,，上級(jí)工會(huì)可以派員到該單位指導(dǎo)和督促組建工會(huì)。



 第三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織職工以主人翁態(tài)度支持和參與改革,，教育職工正確處理國家,、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù),。

 工會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)職工的合法權(quán)益，反映職工意見和要求,，熱心為職工服務(wù),。

 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)管理制度,，努力提高工作人員的思想,、文化,、業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法開展工會(huì)工作,。



 第四條 地方各級(jí)總工會(huì),、產(chǎn)業(yè)工會(huì)和女職工超過二十五人的基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立女職工委員會(huì)；女職工不足二十五人的基層工會(huì),，應(yīng)當(dāng)設(shè)女職工委員,。



 第五條 工會(huì)基層組織所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷,，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷,，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。其他組織和個(gè)人不得隨意撤銷工會(huì)組織,，也不得把工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)撤銷,、合并或者歸屬其他工作部門。



 第六條 基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,，經(jīng)上一級(jí)總工會(huì)確認(rèn)后,，具有社團(tuán)法人資格，其工會(huì)主席是法定代表人,。



 第七條 工會(huì)主席,、副主席按照《
中國工會(huì)章程》民主選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制,，可以連選連任,。任職期間享受國家和省有關(guān)規(guī)定的待遇。

 工會(huì)主席,、副主席任期未滿確需調(diào)動(dòng)或者被辭退,、解雇時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)和上一級(jí)工會(huì)同意,。



 第八條 工會(huì)可以代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同、共保合同,，幫助,、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同,，并監(jiān)督合同的執(zhí)行,。

 工會(huì)、職工與單位行政方面因履行集體合同,、共保合同和勞動(dòng)合同發(fā)生爭議時(shí),，按照國家有關(guān)勞動(dòng)爭議處理規(guī)定辦理。



 第九條 企業(yè),、事業(yè)單位做出辭退,、處分職工的決定時(shí),，應(yīng)當(dāng)事先將名單與理由通知本單位工會(huì)，聽取工會(huì)的意見,。單位行政方面違反法律,、法規(guī)和有關(guān)合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見,，單位行政方面應(yīng)當(dāng)重新研究,，依法處理。



 第十條 企業(yè),、事業(yè)單位工會(huì)工作者因依法履行職責(zé),，維護(hù)職工合法權(quán)益，而受到不公正待遇時(shí),，主管部門和上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法與單位協(xié)商解決,。



 第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，侵犯職工合法權(quán)益和女職工特殊權(quán)益又不認(rèn)真改正的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)要求政府和有關(guān)部門責(zé)令其單位予以糾正,；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,，有關(guān)部門和單位依照職權(quán)分別對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分或者行政處罰。



 第十二條 企業(yè),、事業(yè)單位有限制職工人身自由,、搜身、扣留身份證以及侮辱,、體罰,、毆打職工等違法行為，工會(huì)應(yīng)當(dāng)予以制止和要求糾正,；情節(jié)嚴(yán)重的，工會(huì)可以支持職工向人民法院提起訴訟,。



 第十三條 工會(huì)監(jiān)督企業(yè),、事業(yè)單位執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。因特殊情況和緊急任務(wù)確需要延長職工工作時(shí)間的,，單位行政方面應(yīng)當(dāng)事先征求本單位工會(huì)意見,，工會(huì)監(jiān)督單位付給職工相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；對(duì)有損害職工身體健康,，或者無視職工正當(dāng)理由,、違背職工意愿強(qiáng)令職工延長工作時(shí)間的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)提出意見,，并與企業(yè)協(xié)商解決,；協(xié)商不成的,，工會(huì)可以申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決。



 第十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè),、事業(yè)單位勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查,，參與新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施的審查監(jiān)督,。對(duì)工會(huì)提出的意見,，企業(yè)、事業(yè)單位和主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,。



 第十五條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)參與企業(yè),、事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故和其他嚴(yán)重影響職工安全與健康問題的調(diào)查，單位行政方面和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,；對(duì)造成事故的直接責(zé)任人員,，工會(huì)有權(quán)要求有關(guān)方面嚴(yán)肅處理。



 第十六條 企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會(huì)委員會(huì),，接受上級(jí)工會(huì)和勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的主任由工會(huì)代表擔(dān)任。



 第十七條 縣和縣以上地方各級(jí)工會(huì)組織可以建立法律咨詢,、服務(wù)機(jī)構(gòu),，為保護(hù)職工和工會(huì)組織的合法權(quán)益提供服務(wù)。



 第十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門督促企業(yè),、事業(yè)單位依照國家規(guī)定,，為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療,、住房,、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的費(fèi)用,。



 第十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府與同級(jí)工會(huì),，政府所屬部門與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系制度,，采取適當(dāng)方式,，每年通報(bào)政府、部門的重要工作部署和與工會(huì)有關(guān)的行政措施,，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求,。



 第二十條 國有企業(yè)、事業(yè)單位和國有獨(dú)資公司,、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,，應(yīng)當(dāng)建立健全職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)制度，工會(huì)委員會(huì)是職工代表工會(huì)或者職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),。職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)至少每半年召開一次,，遇有重大事項(xiàng),，可以召開臨時(shí)會(huì)議。



 第二十一條 集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位的工會(huì)委員是職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)法律賦予職工的民主權(quán)利,。



 第二十二條 企業(yè),、事業(yè)單位要支持職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)依法行使職權(quán)。工會(huì)與單位行政方面就職工代表大會(huì)行使職權(quán)發(fā)生爭議時(shí),，可以提請(qǐng)主管部門和上一級(jí)工會(huì)與單位協(xié)調(diào)解決,。



 第二十三條 國有企業(yè)設(shè)立的管理委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)和女職工委員會(huì)的代表參加,。

 國有獨(dú)資公司,、兩個(gè)以上的國有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工代表,，職工代表由工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生,。



 第二十四條 企業(yè)、事業(yè)單位研究決定有關(guān)職工工資,、福利,、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,，應(yīng)當(dāng)事先聽取本單位工會(huì)和職工的意見,。工會(huì)代表應(yīng)當(dāng)列席有關(guān)會(huì)議，反映職工的意見和建議,。

 企業(yè),、事業(yè)單位研究決定生產(chǎn)經(jīng)營重大問題，制定重要規(guī)章制度時(shí),，應(yīng)當(dāng)聽取本單位工會(huì)和職工的意見和建議,。



 第二十五條 外商投資企業(yè)和私營企業(yè)工會(huì)與企業(yè)行政方面建立協(xié)商談判制度，實(shí)行民主參與,，依法代表和維護(hù)職工的政治權(quán)利和物質(zhì)利益,，維護(hù)國家利益，尊重投資者的合法權(quán)益,，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

 中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)列席董事會(huì)或者聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)討論企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等重大事項(xiàng)的會(huì)議，反映職工的意見和要求,。

 私營企業(yè),、外資企業(yè)工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)列席企業(yè)研究決定職工獎(jiǎng)懲,、工資制度、生活福利,、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等問題的會(huì)議,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)意見，取得工會(huì)的合作,。



 第二十六條 有限責(zé)任公司,、股份有限公司監(jiān)事會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的職工代表,；不設(shè)監(jiān)事會(huì)的,，應(yīng)當(dāng)有職工代表擔(dān)任監(jiān)事；職工代表由工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生,。

 擔(dān)任監(jiān)事的職工代表,，依法列席公司的董事會(huì)會(huì)議。



 第二十七條 企業(yè)破產(chǎn),、解散清償時(shí),，企業(yè)財(cái)產(chǎn)能夠清償企業(yè)債務(wù)的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督其支付職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用,。



 第二十八條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府,、有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位做好勞動(dòng)模范,、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選,、表彰和管理工作。



 第二十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助和監(jiān)督企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)行政方面辦好職工集體福利事業(yè),，做好工資、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)工作,，合理使用福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,。



 第三十條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按每月全部職工工資總額的百分之二,，定期向工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi),。工資總額的組成按照國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定確定。

 按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)撥交而未撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),，經(jīng)催交無效的,，縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以按照國家有關(guān)規(guī)定通過繳款單位的開戶銀行代為扣交。



 第三十一條 地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和企業(yè),、事業(yè)單位根據(jù)財(cái)力,，每年可以給同級(jí)工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。



 第三十二條 工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)以及工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè),、事業(yè)單位的資產(chǎn),，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥,。



 第三十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,、決算及審查監(jiān)督制度，按照有關(guān)規(guī)定用好,、管好工會(huì)經(jīng)費(fèi),。



 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，工會(huì)有權(quán)向主管部門或者政府有關(guān)部門提出控告,。主管部門或者政府有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任者應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令其改正,，情節(jié)嚴(yán)重的,，還應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者行政處罰，并將處理結(jié)果告知工會(huì),。

 （一）阻擾職工依據(jù)《
工會(huì)法》組織和參加工會(huì)的,；

 （二）任意撤并、解散工會(huì)組織的,；

 （三）隨意罷免,、任命和調(diào)動(dòng)工會(huì)主席、副主席的,；

 （四）限制工會(huì)依法行使權(quán)利或者對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作者打擊報(bào)復(fù)的,；

 （五）侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn)或者挪用、侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,；

 （六）其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,。

 違反本辦法，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。



 第三十五條 工會(huì)工作者違反本辦法有關(guān)規(guī)定，玩忽職守,、徇私舞弊,、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn),，情節(jié)輕微的,，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十六條 凡未按照《
工會(huì)法》和《
中國工會(huì)章程》規(guī)定組織的其他團(tuán)體,，不得稱為工會(huì)，不享受本辦法所規(guī)定的工會(huì)權(quán)利,。



 第三十七條 本辦法自公布之日起施行。