• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人大常委會(huì)第16號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-05-28
• 【生效日期】1994-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第16號(hào)）
 《四川省公路路政管理?xiàng)l例》已由四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于1994年5月28日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九四年五月二十八日



 四川省公路路政管理?xiàng)l例

 （1994年5月28日四川省第八屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,，保護(hù)公路路產(chǎn),，保障公路完好暢通，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道,、鄉(xiāng)道的公路路政管理,。

 專用公路可參照本條例執(zhí)行。



 第三條 公路,、公路用地,、公路設(shè)施統(tǒng)稱公路路產(chǎn)，受國家法律保護(hù),，任何單位或個(gè)人均不得侵占和破壞,。



 第四條 公路路政管理，是指交通主管部門及授權(quán)的公路路政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定，保護(hù)和管理公路路產(chǎn),、保障公路暢通的行政行為,。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安,、國土,、城建、規(guī)劃,、工商等部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，依法行使職權(quán)，積極配合做好公路路政管理工作,。



 第六條 公民有遵守公路管理法規(guī)，愛護(hù)公路路產(chǎn)的義務(wù),；對(duì)違章侵占,、損壞公路路產(chǎn)的行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利,。



 第七條 公路路政管理應(yīng)遵循依法治路,、預(yù)防為主、管養(yǎng)結(jié)合,、綜合治理的原則,。




 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第八條 省交通廳是全省公路路政管理的主管機(jī)關(guān)，各市,、地,、州、縣交通局是本行政區(qū)域的公路路政管理主管機(jī)關(guān),。各級(jí)公路路政管理機(jī)構(gòu),，行使公路路政管理職責(zé)。



 第九條 各級(jí)公路路政管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：

 （一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn),；

 （三）實(shí)施公路路政巡查；

 （四）對(duì)違反公路路政管理法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為，有權(quán)制止并依法進(jìn)行處罰,；

 （五）與規(guī)劃,、國土、城建部門共同依法控制公路兩側(cè)建筑紅線,；

 （六）審理從地下,、地面、上空穿（跨）越公路的其它建筑設(shè)施事宜,；

 （七）核批公路的特殊占用及超限運(yùn)輸,，并對(duì)其實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 （八）維護(hù)公路,、公路渡口的養(yǎng)護(hù),、施工作業(yè)的正常秩序；

 （九）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。



 第十條 公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合公路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作,，保持公路完好,、平整、暢通,。



 第十一條 公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴“中國公路路政”胸徽,，并持有“中華人民共和國公路路政管理證”,。路政巡查車須裝有“路政管理”標(biāo)牌、標(biāo)志燈飾,。



 第十二條 下列行為由市,、地、州交通主管部門報(bào)省交通主管部門審批：

 （一）國道,、省道經(jīng)營使用權(quán)變動(dòng),；

 （二）在國道上設(shè)置立交、平交道口,，埋設(shè)管道,、桿線,、電纜；

 （三）跨越市,、地,、州行政區(qū)域的超限運(yùn)輸。

 前款第（一）項(xiàng)中國道經(jīng)營使用權(quán)變動(dòng)還需轉(zhuǎn)報(bào)國家交通主管部門審批,。



 第十三條 下列行為由市,、地、州交通主管部門審批：

 （一）縣道經(jīng)營使用權(quán)變動(dòng),；

 （二）在省道及縣道設(shè)置立交,、平交道口、埋設(shè)管線,、桿線,、電纜；

 （三）砍伐國道,、省道和縣道行道樹在二十株以上的（砍伐十九株以下的由縣交通主管部門審批）,；

 （四）跨越縣、區(qū)的超限運(yùn)輸,。

 前款第（一）,、（二）、（三）項(xiàng)需報(bào)省交通主管部門備查,。




 第三章 路產(chǎn)保護(hù)





 第十四條 不準(zhǔn)擅自占用,、挖掘、損壞公路,、公路用地和公路設(shè)施,。確因興建鐵路、機(jī)場(chǎng),、電站,、水庫、水渠,、鋪設(shè)管線、電纜,、架設(shè)桿線或者進(jìn)行其它建設(shè)工程,，需要占用、挖掘公路和公路用地,、利用公路設(shè)施的,，建設(shè)單位或個(gè)人必須事先征得公路路政管理機(jī)構(gòu)同意，并繳納公路路產(chǎn)占用費(fèi)或公路路產(chǎn)賠償費(fèi),。影響車輛通行的,，還應(yīng)在公安交通管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù),。



 第十五條 不得在公路上打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn),、堆物作業(yè),、設(shè)置障礙、挖溝引水,、利用公路邊溝排放污水,，以及進(jìn)行其他危及公路暢通的活動(dòng)。



 第十六條 堆放公路維修養(yǎng)護(hù)材料,，應(yīng)當(dāng)符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,；公路改建要保證車輛通行。



 第十七條 在大中型公路橋梁,、渡口上下游各二百米范圍內(nèi),，不得進(jìn)行爆破作業(yè)、采挖砂石,、攔河筑壩,、傾倒垃圾、堆放物資材料,。在公路隧道中心線周圍一百米范圍內(nèi)禁止取土,、采石、放炮,、伐木等作業(yè),。

 在公路兩側(cè)取土采石、開礦,、開山放炮和其他施工作業(yè),，不得危及公路及公路設(shè)施的安全。



 第十八條 超過公路和公路橋梁,、隧道,、渡船限載、限高,、限寬,、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意通行。必須通行的,，須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。妨礙交通的，還需在公安交通管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù),。對(duì)車輛運(yùn)載不可解體的物品,，其體積超過規(guī)定時(shí)，還應(yīng)按公安交通管理機(jī)關(guān)指定的時(shí)間,、路線,、時(shí)速行駛,。

 超限運(yùn)輸單位，應(yīng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)繳納為保障超限車輛通行而采取技術(shù)保護(hù)措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用,。



 第十九條 鐵輪車,、履帶車以及可能損害路面的機(jī)具，不得在鋪有路面的公路上行駛,。必須通行的,，須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)同意，并采取有效的防護(hù)措施,。對(duì)公路造成損壞的,，應(yīng)按照原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)或賠償。



 第二十條 機(jī)動(dòng)車輛制造,、修理廠家不得擅自在公路上試車,。必須試車的，應(yīng)征得公路路政管理機(jī)構(gòu)同意,，向公安交通管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)試車號(hào)牌,，在指定的試車路段和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，并向公路路政管理機(jī)構(gòu)繳納公路路產(chǎn)賠償費(fèi),。



 第二十一條 嚴(yán)禁在橋梁,、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道,。

 修建跨越公路的橋梁,、渡槽、管線等,，應(yīng)符合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,，并事先征得公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)的同意。



 第二十二條 禁止涂改,、移動(dòng)和損壞公路標(biāo)志,、標(biāo)線、測(cè)樁,、界碑,、護(hù)欄等附屬設(shè)施。



 第二十三條 單位和個(gè)人在公路及公路兩側(cè)設(shè)置標(biāo)牌,、廣告牌,，不得有礙公路通暢和交通安全。在公路及公路用地設(shè)置標(biāo)牌,、廣告牌,，必須報(bào)經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，有償設(shè)置,。



 第二十四條 嚴(yán)禁亂砍濫伐和損壞公路行道樹,，確需間伐更新的，應(yīng)經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并辦理手續(xù),。

 行道樹梢與電力線距離不足三米,，與電信線距離不足二米，電力,、電信部門可以修剪枝丫,。剔除上述規(guī)定距離以外的枝丫，須征得公路路政管理機(jī)構(gòu)同意,。



 第二十五條 嚴(yán)禁在公路用地范圍內(nèi)修建房屋或其他建筑物,。在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)造物或工程設(shè)施的，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于二十米,，省道不少于十五米,，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道不少于五米,。

 在上述控制范圍內(nèi)修建臨時(shí)性建筑,，應(yīng)征得公路路政管理機(jī)構(gòu)同意，并到有關(guān)部門辦理手續(xù),。因公路建設(shè),、加寬改造等需要拆除臨時(shí)性建筑時(shí)，應(yīng)無條件拆除,。



 第二十六條 在公路上設(shè)置交叉道口,，必須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在國道,、省道或二級(jí)以上的高等級(jí)公路上接道的應(yīng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)繳納接道費(fèi),。



 第二十七條 在國道、省道和重要縣道沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn),，應(yīng)先在公路的一側(cè)進(jìn)行,，新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距：國道、省道不少于八十米,，縣道不少于五十米,，鄉(xiāng)道不少于十五米。

 夾公路形成的場(chǎng)鎮(zhèn),，一時(shí)不能改造的,，應(yīng)加強(qiáng)集市管理，劃行歸市,，不應(yīng)再沿公路發(fā)展,。公路已繞過場(chǎng)鎮(zhèn)的，不得再夾道建房,，形成新的集市,。



 第二十八條 公路與城市道路的劃分,，應(yīng)以是否形成街道或近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域?yàn)榻缦蓿墒〖?jí)交通主管部門與當(dāng)?shù)爻墙ú块T共同商定,，并隨城市建設(shè)區(qū)域的發(fā)展變化進(jìn)行合理調(diào)整,。



 第二十九條 通過公路渡口的車輛和人員，應(yīng)當(dāng)遵守公路渡口的管理規(guī)定,。



 第三十條 經(jīng)省人民政府及其授權(quán)的省交通,、財(cái)政和物價(jià)部門批準(zhǔn)收取通行費(fèi)的公路、橋梁,、隧道,、渡口，由收費(fèi)部門按規(guī)定設(shè)置收費(fèi)站,，實(shí)施收費(fèi)管理,。

 未經(jīng)省人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在公路上設(shè)站收費(fèi),。



 第三十一條 高速公路的路政管理遵循以下規(guī)定：

 （一）禁止在高速公路上設(shè)置平交道口,；

 （二）禁止鐵輪車、履帶車,、未封閉的垃圾車,、教練車、拖拉機(jī),、非機(jī)動(dòng)車以及其它可能損害路面的機(jī)具在高速公路上行駛,；

 （三）禁止低于規(guī)定時(shí)速的車輛在高速公路上行駛；

 （四）禁止在高速公路上亂停車輛,，占道行駛,，擺攤設(shè)點(diǎn)；

 （五）禁止在高速公路兩側(cè)邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內(nèi)修建永久性設(shè)施,。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十二條 對(duì)違反本條例的單位或個(gè)人,，公路路政管理機(jī)構(gòu)分別情況責(zé)令停止違法行為，限期改正,、返還原物,、恢復(fù)原狀，沒收非法所得,，責(zé)令繳納規(guī)定的費(fèi)用,，并可處以罰款。

 （一）對(duì)違反本《條例》第十四條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為,、恢復(fù)原狀，責(zé)令繳納公路路產(chǎn)占用費(fèi)或公路路產(chǎn)賠償費(fèi)，并可處以不超過占用費(fèi)或賠償費(fèi)20％的罰款,；

 （二）對(duì)違反本《條例》第十五條,、第十六條、十七條,、十九條、二十條,、二十一條,、二十二條、二十三條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，恢復(fù)原狀，對(duì)公路,、公路設(shè)施造成損壞的,，責(zé)令賠償損失，并可處以1000元以下罰款,；

 （三）對(duì)違反本《條例》第十八條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，責(zé)令承運(yùn)單位或個(gè)人繳納公路路產(chǎn)賠償費(fèi),，并可處以不超過公路路產(chǎn)賠償費(fèi)一倍的罰款,；

 （四）違反本《條例》第二十四條規(guī)定的，按《
中華人民共和國森林法》的有關(guān)規(guī)定處罰,；

 （五）對(duì)違反本《條例》第二十五條,、二十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,、限期改正,，造成公路路產(chǎn)損壞的并責(zé)令賠償損失。

 （六）對(duì)違反本《條例》第二十六條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,、恢復(fù)原狀，對(duì)公路路產(chǎn)造成損失的,，并責(zé)令賠償損失,。

 （七）對(duì)違反本《條例》第二十九條規(guī)定的，按《公路渡口管理規(guī)定》處罰,。

 （八）對(duì)違反本《條例》第三十條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正，沒收非法所得,，并可處以不超過非法所得兩倍的罰款,。

 （九）對(duì)違反本《條例》第三十一條規(guī)定的，由高速公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀,，對(duì)公路路產(chǎn)造成損失的,，責(zé)令賠償損失，并可處以不超過公路路產(chǎn)賠償費(fèi)一倍的罰款,。



 第三十三條 對(duì)違反本《條例》第十條,、十二條、十三條規(guī)定的,，由省交通主管部門或市,、地、州,、縣交通主管部門責(zé)成限期改正,，對(duì)主要責(zé)任人由其主管機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任。



 第三十四條 對(duì)擅自在公路上設(shè)置障礙,、堆放物件材料,、設(shè)卡收費(fèi)，嚴(yán)重影響公路暢通和安全又拒不執(zhí)行公路路政處罰決定的,，公路路政管理機(jī)構(gòu)有權(quán)強(qiáng)行排除,。

 對(duì)損害公路路產(chǎn)又拒不接受查處的車輛，公路路政管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止行駛,，并可暫扣車輛,。因特殊情況需要扣證的，商公安交通管理機(jī)關(guān)處理,。



 第三十五條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向一上級(jí)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十六條 因公路路政管理機(jī)構(gòu)或路政管理人員履行職責(zé)失誤,，造成管理相對(duì)人經(jīng)濟(jì)損失的,，由公路路政管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。



 第三十七條 公路路政管理人員違反本《條例》規(guī)定,，玩忽職守,，徇私舞弊，濫用職權(quán),，濫施處罰的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 違反本《條例》規(guī)定,，應(yīng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處理,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第三十九條 公路路產(chǎn)賠償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省交通主管部門制定,；公路路產(chǎn)占用費(fèi)和接道費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，由省交通主管部門會(huì)同省物價(jià)部門制定。收費(fèi)票據(jù)必須使用省交通主管部門統(tǒng)一印制省財(cái)政監(jiān)章的專用票據(jù),，票據(jù)由省公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、發(fā)放,。

 收取的公路路產(chǎn)賠償費(fèi),、公路路產(chǎn)占用費(fèi)和接道費(fèi)，應(yīng)專項(xiàng)用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護(hù),，任何單位和個(gè)人不得平調(diào),、挪用、濫用和截留,。路政管理中的罰沒收入應(yīng)全部上繳財(cái)政,。



 第四十條 外商獨(dú)資、中外合資以及國內(nèi)私人投資修建的公路,，其路政管理由交通主管部門和投資方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在合同中約定,，合同中未作約定的按照本條例執(zhí)行。



 第四十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由省交通主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1987年公布的《四川省公路路政管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。



附錄



 公路：是指經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間,、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行使汽車的公共道路,。公路包括公路的路基,、路面、橋梁,、涵洞,、隧道。

 公路用地：是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于一米范圍的土地,。公路用地的具體范圍由縣級(jí)以上人民政府確定,。

 公路設(shè)施：是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口,、界碑,、測(cè)樁、安全設(shè)施,、通訊設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭,、花草林木,、專用房屋等。

 國道：是指具有全國性政治,、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路,，包括重要的國際公路、國防公路,，聯(lián)結(jié)首都與各省,、自治區(qū)首府和直轄市的公路，聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟(jì)中心,、港站樞紐,、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。

 省道：是指具有全省政治,、經(jīng)濟(jì)意義,，聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路，以及不屬于國道的省際間的重要公路,。

 縣道：是具有全縣政治,、經(jīng)濟(jì)意義，聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng),、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,，以及不屬于國道、省道的縣際間的公路,。

 鄉(xiāng)道：是指主要為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)部經(jīng)濟(jì),、文化、行政服務(wù)的公路,，以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路,。

 專用公路：是指專供或主要供廠礦、林區(qū),、油田,、農(nóng)場(chǎng)、旅游區(qū),、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò)的公路,。

 高速公路：具有四個(gè)或四個(gè)以上車道,，并設(shè)有中央分隔帶，全部立體交叉并具有完善的交通安全設(shè)施與管理設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施,，全部控制出入，專供汽車高速行駛的公路,。